Hiện nay chỉ cĩ Nghị định 23/CP là văn bản liên quan trực tiếp đến phát hành trái phiếu quốc tế, tuy nhiên do đ-ợc ban hành từ rất lâu (1995) nên nghị định chỉ
đề cập đến 3 chủ thể phát hành: Chính phủ, DNNN, và ngân hàng th-ơng mại quốc doanh. Nh- vậy, ch-a cĩ cơ sở pháp lý vững chắc cho khu vực ngồi nhà n-ớc cĩ cơ hội tiếp cận kênh huy động vốn mới này. Vì vậy thời gian tới, trong quá trình hồn thiện hệ thống pháp luật tài chính, cần xây dựng các văn bản liên quan đến phát hành trái phiếu quốc tế phải h-ớng sự đa dạng các chủ thể tham gia phát hành.
Bên cạnh đĩ, thiếu vắng sự tham gia của các doanh nghiệp ngồi khu vực nhà n-ớc trong các cuộc hội thảo quốc tế, tháp tùng chuyến đi học tập kinh nghiệm tại Mỹ… liên quan đến phát hành trái phiếu ra thị tr-ờng quốc tế. Vì vậy, Chính phủ, các bộ ngành liên quan cần hỗ trợ, tạo cơ hội cho các doanh nghiệp này từng b-ớc tiếp cận vay vốn thơng qua phát hành trái phiếu ra thị tr-ờng vốn n-ớc ngồi, kênh huy động vốn n-ớc ngồi t-ơng đối mới cho các doanh nghiệp. Các doanh nghiệp đ-ợc chọn phải là những doanh nghiệp làm ăn kinh doanh hiệu quả, thực sự cĩ nhu cầu vốn ngoại tệ lớn cho những dự án đầu t- phát triển kinh doanh.
Điều này hồn tồn đi đúng theo xu hướng mới “tư nhân hĩa t¯i trợ c²n cân thanh to²n”, nghĩa l¯ Chính phð ng¯y c¯ng t³o mọi cơ hội để cho doanh nghiệp thuộc khu vực t- nhân thu hút ngày càng nhiều ngoại tệ, thay vì dùng dự trữ ngoại hối của NHTW hoặc thơng qua kênh vay nợ n-ớc ngồi của Chính phủ để tài trợ cho thâm hụt cán cân thanh tốn. T- nhân hĩa vay nợ n-ớc ngồi là một cách thức áp đặt tính kỷ luật của thị tr-ờng lên việc kiểm sốt các khoản vay nợ n-ớc ngồi.