2.6.3 Năng lực của chính quyền các cấp
ðây là yếu tố mang tính quyết ñịnh ñến kết quả ñạt ñược của các chương trình, dự án. ðể các chương trình, dự án ñạt ñược kết quả mong muốn, các cơ quan thực hiện và quản lý ñầu tư công trong xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn cần phải bảo ñảm nguồn nhân lực về số lượng và chất lượng (sự hiểu biết, trình ñộ, năng lực). Phải ñảm bảo những người phụ trách chính trong các chương trình, dự án có trình ñộ, năng lực quản lý ñáp ứng yêu cầu của các chương trình, dự án.
Mặt khác, phải nâng cao năng lực của cán bộ các ngành, các cấp trong triển khai và quản lý sự hỗ trợ của ñầu tư công trong xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn. Năng lực triển khai của các cơ quan chính quyền, cơ quan quản lý của các ngành, các cấp ảnh hưởng rất lớn ñến công tác ñầu tư công trong xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn. Nếu công tác triển khai các chương trình, dự án ở huyện diễn ra chậm sẽ hạn chế ñến kết quả và hiệu quả ñầu tư công trong xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn.
Kết quả và hiệu quả ñầu tư công trong xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn cao hay thấp còn phụ thuộc vào kinh nghiệm triển khai các hoạt ñộng. Những nơi có kinh nghiệm triển khai các chương trình, dự án ñầu tư công trong xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn thường là căn cứ quan trọng cho xác ñịnh các giải pháp ñầu tư công trong xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn.
2.6.4 Công tác lập kế hoạch ñầu tư công trong xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn nông thôn
Lập kế hoạch triển khai thực hiện ñầu tư công trong xây dựng cơ sở hạ tầng: Kế hoạch cần ñược cụ thể hóa thành các kế hoạch của các cấp và các ngành. Kế hoạch càng cụ thể tính khả thi càng cao. Kế hoạch cần ñược xây dựng theo xu hướng có sự tham gia của các cấp, các ngành và cộng ñồng. Cần
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…….. ……… 24 cân ñối giữa khả năng về nguồn lực và nhu cầu cần ñầu tư công trong xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn, ñảm bảo hài hòa sự ñầu tư của nhà nước với phát huy sự ñóng góp của người dân. Kế hoạch của các cấp và các ngành cần có sự thống nhất về nội dung, chỉ tiêu và hệ thống ñánh giá.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…….. ……… 25
2.6.5 Sự phân cấp quản lý ñầu tư công trong xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn các cấp chính quyền ñịa phương chưa rõ ràng cụ thể.