II. Tỡnh hỡnh tài chớnh
CHƯƠNG 3: NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAONĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA
3.2.4. Hoàn thiện cơ cấu tổ chức của Tổng Cụng ty
Để thớch ứng với mọi hoàn cảnh của mụi trường cạnh tranh, Tổng Cụng ty cần tạo lập một cơ cấu tổ chức linh hoạt gắn liền với tổ chức hệ thống thụng tin chớnh xỏc kịp thời phục vụ cho việc ra quyết định. Một cơ cấu tổ chức hoàn thiện cho phộp đảm bảo sự thớch nghi của tổ chức với cỏc chiến lược kinh doanh đó chọn. Trong cơ cấu tổ chức, Tổng Cụng ty cần xỏc định được cỏc mối tương quan chiến lược, gồm xỏc định cấu trỳc bộ mỏy, phõn quyền và giao quyền, tạo ra cỏc mối liờn hệ trong cơ cấu và tất
cả phải thớch hợp với nhau để đỏp ứng mục tiờu theo đuổi. Khi mụi trường kinh doanh thay đổi thỡ cơ cấu cũng khụng được cứng nhắc, phải luụn được cải tiến, đổi mới để thớch ứng với cỏc biến động mà đặc trưng nổi bật trong những năm gần đõy là tớnh khụng chắc chắn về kinh tế tài chớnh, sự đổi mới liờn tục về nhu cầu, tầm quan trọng của nhõn tố con ngưũi ngày càng tăng.
Việc hoàn thiện cơ cấu tổ chức của Tổng Cụng ty cần chỳ ý cỏc yờu cầu sau: - Cần định hướng vào việc đạt mục tiờu, khụng chỉ giới hạn ở những nguồn lực và đội ngũ nhõn viờn hiện thời mà cú thể thay đổi linh hoạt.
- Phõn định rừ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cỏc bộ phận, cỏc cấp lónh đạo, ỏp dụng nguyờn tắc chịu trỏch nhiệm đầy đủ trong khuụn khổ quyền hạn được giao.
- Chỳ ý nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn húa của mỗi đơn vị thành viờn đồng thời đảm bảo sự hợp tỏc chặt chẽ giữa cỏc đơn vị để cú được sức mạnh tổng hợp và tranh thủ được lợi thế kinh tế nhờ quy mụ.
Tổng Cụng ty nờn thành lập thờm một số bộ phận chức năng như sau:
+ Nờn thành lập bộ phận Điều độ thuộc phũng Kế hoạch - Đầu tư, bộ phận này sẽ chịu trỏch nhiệm điều phối kế hoạch sản xuất kinh doanh giữa cỏc đơn vị thành viờn, đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa cỏc đơn vị, cỏc khu vực để sử dụng tối đa nguồn lực hiện cú trong toàn Tổng Cụng ty. Bộ phận này cần cú cỏc nhõn viờn trực thuộc hoạt động tại từng đơn vị thành viờn để nắm tỡnh hỡnh sỏt sao nhất hoặc cần thiết lập một hệ thống bỏo cỏo trực tuyến hàng tuần hoặc hàng thỏng từ phũng Kế hoạch của mỗi đơn vị thành viờn về kết quả hoạt động và thực hiện kế hoạch cho bộ phận Điều độ. Trờn cơ sở cỏc bỏo cỏo đú, bộ phận Điều độ sẽ cú những điều chỉnh và chỉ đạo kịp thời đối phú với cỏc biến động vừa xảy ra để đảm bảo tiến độ thực hiện kế hoạch của Tổng Cụng ty. Vỡ vậy việc giỏm sỏt theo dừi thi cụng nờn chuyển từ phũng Đấu thầu - Thi cụng sang cho bộ phận Điều độ đảm nhận, hiện nay trong cỏc nhiệm vụ của phũng Đấu thầu - Thi cụng thỡ việc giỏm sỏt theo dừi cụng trỡnh chỉ cú tớnh chất hỡnh thức nhằm thực hiện theo tiến độ trong hồ sơ thầu và kết hợp phũng Kế toỏn lập cỏc yờu cầu thanh toỏn đối với cỏc chủ đầu tư. Thực chất tiến độ cụng trỡnh
đấu thầu đó chiếm gần hết thời gian và nhõn lực của phũng). Phụ trỏch bộ phận Điều độ cần chọn người rất năng động, cú thể nắm bắt tỡnh hỡnh một cỏch nhạy bộn, cú khả năng ra cỏc quyết định một cỏch kịp thời chớnh xỏc và linh hoạt.
+ Cần thành lập bộ phận Marketting thuộc phũng Đấu thầu - Thi cụng vỡ dự chỉ là việc tiếp cận dự ỏn để tham gia tranh thầu cũng đũi hỏi khả năng marketing nhất định. (Trong tương lai nếu mở rộng thị trường, quy mụ sản xuất hoặc tăng thờm chủng loại sản phẩm thỡ cú thể thành lập phũng Marketing). Năng lực cạnh tranh trong đấu thầu phụ thuộc trực tiếp vào trỡnh độ lập hồ sơ dự thầu vỡ vậy cần tổ chức điều tra mụi trường đấu thầu và đõy chớnh là nhiệm vụ của bộ phận Marketting. Đú là việc điều tra cỏc điều kiện thi cụng, tự nhiờn, kinh tế xó hội của cỏc dự ỏn. Điều tra về đặc điểm vị trớ của hiện trường thi cụng như như vị trớ địa lý, điều kiện địa hỡnh, giao thụng vận tải, thụng tin liờn lạc, điều kiện cung ứng vật tư nguyờn vật liệu, giỏ cả, cỏc điều kiện ăn ở, đi lại,…Nếu những thụng tin điều tra đầy đủ và chớnh xỏc sẽ đảm bảo thắng lợi cho việc lập hồ sơ thầu cũng như tranh thầu.
Bờn cạnh đú, bộ phận Marketting cần tăng cường cỏc hoạt động cạnh tranh cho Tổng Cụng ty bằng cỏch sử dụng cỏc cụng cụ giao tiếp, khuếch trương về Tổng Cụng ty. Để thực hiện chiến lược lụi kộo chủ đầu tư về Tổng Cụng ty, trước hết cần làm mọi cỏch để cho khỏch hàng, chủ đầu tư biết được về sự hiện diện của Tổng Cụng ty trong thị trường xõy dựng và thị trường hàng cơ khớ cụng trỡnh (thị trường cỏc sản phẩm cơ khớ thủy cụng và xi lanh thủy lực) với đầy đủ thụng tin về địa điểm, tiềm lực, cỏc sản phẩm, khả năng đảm bảo chất lượng cụng trỡnh, giỏ cả chấp nhận được. Thụng qua cỏc hoạt động tiếp thị như quảng cỏo, xỳc tiến thương mại, Tổng Cụng ty cú thể khơi dậy nhu cầu của những khỏch hàng tiềm năng, gõy ấn tượng mạnh khi họ chưa ký hợp đồng với Tổng Cụng ty. Hiệu quả hoạt động giao tiếp, khuếch trương thể hiện trước hết là nú thỳc đẩy nhu cầu tiềm năng trở thành nhu cầu thật sự, biến khỏch hàng tiềm năng trở thành khỏch hàng hiện thực.
Hơn nữa, để cú cỏc thụng tin chớnh xỏc về nhu cầu thị trường, về yờu cầu đối với cỏc sản phẩm hiện tại và sản phẩm tương lai làm căn cứ lập kế hoạch chiến lược cho hoạt động đầu tư đổi mới cụng nghệ và hiện đại húa mỏy múc thiết bị cần cú hoạt động tớch cực của bộ phận Marketting. Khụng chỉ giới hạn ở cỏc sản phẩm hiện
tại, cần thu thập cỏc thụng tin thị trường về một số sản phẩm trước đõy đó từng là sản phẩm chớnh của một số đơn vị thành viờn của Tổng Cụng ty nay do khụng thớch ứng được với sự chuyển đổi cơ chế đó phải tạm ngừng sản xuất hoặc sản xuất rất hạn chế, đú là cỏc mỏy múc thiết bị phục vụ nụng nghiệp nụng thụn. Hiện nay thực trạng cơ giới húa nụng lõm ngư nghiệp ở Việt Nam cũn nghốo nàn, năng suất lao động trong nụng nghiệp ở mức rất thấp vỡ vậy nhu cầu cơ khớ húa trong sản xuất nụng lõm ngư nghiệp và thủy lợi là rất lớn, thị trường cỏc sản phẩm này lõu nay gần như bỏ ngỏ cho cỏc hàng húa nước ngoài chiếm lĩnh (chỉ cú Tổng Cụng ty Mỏy Động Lực Và Mỏy Nụng Nghiệp Việt Nam và một số cụng ty cơ khớ nhỏ khỏc cũn sản xuất với sản lượng thấp). Việt Nam là một nước nụng nghiệp, trong thời gian tới mặc dự cố gắng giảm tỷ trọng sản xuất nụng nghiệp trong cơ cấu kinh tế nhưng chắc chắn vẫn cũn ở mức cao. Theo dự bỏo, nhu cầu về mỏy kộo đa năng cỡ nhỏ (< 1 tấn, 10 đến 25 mó lực) khoảng 5.000 đến 10.000 mỏy/năm. Nhu cầu động lực cả nước khoảng 70.000 mỏy/năm. Cỏc mỏy sơ chế, bảo quản nụng lõm sản, mỏy múc phục vụ nghề rừng và trang trại cũng cú nhu cầu rất lớn. Tổng Cụng ty nờn quan tõm hơn đến hướng sản xuất này vỡ đõy là một thị trường tiềm năng và lõu dài, khụi phục sản xuất mỏy kộo, mỏy nụng nghiệp để đa dạng húa sản phẩm, phỏt huy hết nội lực về chế tạo cơ khớ cú thể là một hướng phỏt triển đỳng đắn và hợp lý. Vỡ cần tớnh đến thời điểm sau năm 2015, khi nhu cầu xõy dựng thuỷ lợi và thuỷ điện đó gần bóo hũa thỡ thế mạnh về thi cụng xõy lắp và cơ khớ thủy cụng sẽ khụng phỏt huy được tỏc dụng nữa, nếu khụng vươn lờn tham gia thị trường xõy dựng trong khu vực và thế giới thỡ chỉ cũn một sản phẩm là xi lanh thủy lực sẽ khụng đảm bảo năng lực cạnh tranh và sự phỏt triển bền vững của Tổng Cụng ty. Đến lỳc đú mới nghiờn cứu thị trường để đầu tư mở rộng mặt hàng thỡ đó là quỏ muộn.
Để bộ phận Marketting hoạt động cú hiệu quả, việc quy định một khoản tài chớnh cho cỏc hoạt động marketting như điều tra, thu thập thụng tin, quảng cỏo là một việc làm cần thiết và hợp lý.
+ Tổng Cụng ty nờn thành lập phũng Quản lý chất lượng sản phẩm. Hiện nay việc quản lý chất lượng thuộc phũng Kỹ thuật, mới chỉ dừng ở mức theo dừi ghi chộp
quản lý Sổ tay chất lượng theo hệ thống tiờu chuẩn chất lượng ISO 9001-2000. Tỡnh hỡnh chất lượng sản phẩm ở cả khõu sản xuất và khõu thi cụng đều khụng được giỏm sỏt chặt chẽ, việc thực hiện Sổ tay chất lượng chỉ cú tớnh chất hỡnh thức và khụng thường xuyờn. Trong xu thế hội nhập hiện nay, chất lượng sẩn phẩm luụn được đề cao ở tất cả cỏc khớa cạnh. Khi nền kinh tế cỏc nước đều phải lần lượt dỡ bỏ bớt cỏc hàng rào thuế quan và phi thuế quan thỡ mỗi nước đều tỡm cỏch dựng lờn một hàng rào khỏc để bảo hộ sản xuất trong nước, đú là cỏc quy định chặt chẽ về chất lượng sản phẩm, an toàn vệ sinh thực phẩm, về mụi trường,... Nếu Tổng Cụng ty khụng quan tõm kịp thời đến khõu chất lượng sẽ khụng thể cạnh tranh được vỡ ngay cả chủ đầu tư trong nước cũng sẽ thớch chọn đối tỏc nào vừa đảm bảo cỏc yờu cầu về sản phẩm vừa bảo vệ được mụi trường vỡ đú là phương phỏp hành động phự hợp với xu hướng phỏt triển tiến tới một xó hội văn minh hơn. Bờn cạnh chỉ đạo và kiểm tra thực hiện sổ tay chất lượng ISO 9001-2000, Tổng Cụng ty cũn cần vươn lờn đạt tiờu chuẩn chất lượng về mụi trường ISO 14000. Phũng Quản lý chất lượng sản phẩm hoạt động độc lập trực thuộc Ban lónh đạo Tổng Cụng ty sẽ cú chức năng xõy dựng hệ thống tiờu chuẩn chất lượng chung cơ bản cho cỏc sản phẩm của Tổng Cụng ty, chỉ đạo, kiểm tra, giỏm sỏt việc thực hiện hệ thống tiờu chuẩn đú. Hệ thống tiờu chuẩn chung cần cập nhật và phự hợp với cỏc tiờu chuẩn quốc tế trong từng lĩnh vực của sản phẩm (nếu để cỏc đơn vị thành viờn tự tỡm kiếm thụng tin và cập nhật sẽ phỏt sinh cỏc chi phớ trựng lắp và cú thể khụng đạt yờu cầu do năng lực hạn chế). Cỏc đơn vị thành viờn trờn cơ sở đú sẽ xỏc định cỏc tiờu chuẩn cụ thể cho sản phẩm của đơn vị mỡnh. Chức năng thứ hai là quản lý và đụn đốc kiểm tra việc thực hiện Sổ tay chất lượng ISO 9001-2000. Chức năng thứ ba là tham mưu cho một số bộ phận chức năng khỏc như phũng Kỹ thuật, phũng Thiết kế,… cỏc yờu cầu về chất lượng sản phẩm để họ cú định hướng nghiờn cứu đổi mới cho phự hợp.
Cựng với việc thành lập một số bộ phận chức năng, Tổng Cụng ty cần đầu tư thờm cho phũng Thiết kế, nhất là về nhõn lực. Yếu tố quyết định tớnh dài hạn của thắng lợi trong cạnh tranh là chất lượng cụng trỡnh xõy dựng, gắn liền với cải tiến kỹ thuật và chất lượng thiết kế. Sản phẩm xõy dựng cú năng lực cạnh tranh cao trước hết là những sản phẩm cú kiểu dỏng kiến trỳc độc đỏo, phự hợp với cảnh quan và thẩm
mỹ, cú ý nghĩa hướng dẫn thẩm mỹ kiến trỳc xó hội. Cỏc cụng trỡnh Tổng Cụng ty tham gia khụng chỉ là những cụng trỡnh phục vụ quốc kế dõn sinh mà cũn đúng gúp nõng cao điều kiện về cơ sở hạ tầng và làm thay đổi cảnh quan nơi đú. Vỡ vậy nếu sản phẩm được thiết kế khụng chỉ đảm bảo cỏc yờu cầu kỹ thuật mà nú cũn là một sản phẩm độc đỏo, cú tớnh thẩm mỹ cao là lời giới thiệu về Tổng Cụng ty mà mọi người dễ nhớ. Trong cỏc cỏch quảng cỏo thỡ quảng cỏo thụng qua cụng trỡnh xõy dựng (sản phẩm) là hiệu quả nhất. Tổng Cụng ty nờn đầu tư thớch đỏng cho khõu nghiờn cứu, thiết kế kiểu dỏng, kiến trỳc cụng trỡnh. Đún đầu cỏc xu thế, thị hiếu của người tiờu dựng về kiểu dỏng kiến trỳc cụng trỡnh, kiểu dỏng sản phẩm cơ khớ là một định hướng chiến lược đảm bảo năng lực cạnh tranh lõu dài cho Tổng Cụng ty.
Trờn đõy là một số giải phỏp tỏc giả mạnh dạn đúng gúp trờn cơ sở đó nghiờn cứu tỡnh hỡnh thực tế và năng lực cạnh tranh hiện nay của Tổng Cụng ty Cơ Điện Xõy Dựng Nụng Nghiệp Và Thủy Lợi. Muốn thực hiện thành cụng cỏc giải phỏp trờn đũi hỏi sự nỗ lực, kiờn trỡ và quyết tõm của cả Tổng Cụng ty. Để tạo mụi trường và hành lang phỏp lý cho cỏc doanh nghiệp núi chung và Tổng Cụng ty núi riờng nõng cao được năng lực cạnh tranh, Nhà Nước cũng cần cú một số thay đổi bổ sung cho phự hợp hơn với tỡnh hỡnh kinh tế trong nước và thế giới.