- Nguyên nhân của những yếu kém, tồn tạ
1.3.1.Vai trò của việc nâng cao trình độ lí luận chính trị cho đội ngũ cán bộ cấp cơ sở trong giai đoạn hiện nay.
cho đội ngũ cán bộ cấp cơ sở trong giai đoạn hiện nay.
1.3.1. Vai trò của việc nâng cao trình độ lí luận chính trị cho đội ngũ cán bộ cấp cơ sở trong giai đoạn hiện nay. ngũ cán bộ cấp cơ sở trong giai đoạn hiện nay.
Bước sang giai đoạn cách mạng mới, trước những yêu cầu và nhiệm vụ, đội ngũ cán bộ cơ sở đã không ngững trưởng thành, là lực lượng quyết định quá trình phát triển kinh tế xã hội, an ninh, quốc phòng ở các địa phương, cơ sở. Bên cạnh đó, họ cũng bộc lộ những yếu kém, chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ của giai đoạn cách mạng mới. Một bộ phận cán bộ, Đảng viên thiếu vững vàng về chính trị, giảm sút ý chí chiến đấu, thoái hoá phẩm chất đạo đức cách mạng, mắc vào tệ tham nhũng. Một số ít do nhận thức chậm nên bảo thủ, chưa quan tâm đổi mới. Công tác cán bộ còn trì trệ, kéo dài, nhất là chưa xây dựng được đội ngũ cán bộ lãnh đạo một cách chủ động, có kế hoạch, chưa thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng để đảm bảo tính liên tục và kế thừa …Vì thế, các Đại hội của Đảng và một số hội nghị trung ương đã đề ra nhiệm vụ phải nâng cao trình độ trí tuệ trong Đảng, tiếp tục bồi dưỡng cán bộ, Đảng viên về những nguyên lý cơ bản của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Đặc biệt, ngày 12/5/1999, Bộ chính trị Ban chấp hành Trung ương khoá VIII đã ban hành Quy định số 54 QĐ/TƯ về chế độ học tập lí luận chính trị trong Đảng, trong đó có đề cập đến các loại chương trình: Sơ cấp lí luận chính trị, trung cấp lí luận chính trị, cao cấp lí luận chính trị. Khoản 2, điều 2 có ghi rõ: “Đảng viên là cán bộ lãnh đạo chủ chốt ở cơ sở phải học xong chương trình trung học chính trị tại các trường chính trị Tỉnh, thành phố”. Theo đó, tiêu chuẩn trình độ lí luận chính trị của cán bộ ở cơ sở là phải học xong chương trình “Trung học chính trị”.
Nghị quyết hội nghị lần thứ V, Ban chấp hành Trung ương khoá IX đã khẳng định nhiệm vụ chủ yếu của công tác lí luận trong giai đoạn hiện nay là: “Nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục lí luận chính trị, tạo sự thống nhất cao hơn nữa trong Đảng, sự đồng thuận trong nhân
dân”, và: “Cần đổi mới nạnh mẽ chương trình, nội dung, phương pháp dạy và học lí luận, coi trọng chất lượng và tính hiệu quả. Tổ chức học tập một cách nghiệm túc, có hệ thống chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, chủ nghĩa yêu nước truyền thống cách mạng của dân tộc, của Đảng” [17,tr.135 - 136].
Văn kiện Đại hội X của Đảng tiếp tục khẳng định “Đổi mới công tác giáo dục lý luận chính trị, tư tưởng trong Đảng, trước hết cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo và quản lý chủ chốt các cấp; đổi mới nội dung phương pháp học tập và giảng dạy trong hệ thống trường chính trị, nâng cao tính thiết thực và hiệu quả của chương trình” [tr. 131].
Việc nâng cao trình độ lí luận chính trị có tầm quan trọng đặc biệt và cần thiết đối với đội ngũ cán bộ, Đảng viên và cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp cơ sở. Khẳng định điều đó là do:
Một là, lý luận chính trị đóng vai trò định hướng cho hoạt động lãnh đạo, quản lý nói chung, cán bộ cấp cơ sở nói riêng.
Mọi thắng lợi, tổn thất của cách mạng nước ta đều liên quan trực tiếp hay gián tiếp đến việc Đảng ta vận dung chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vào từng hoàn cảnh lịch sử cụ thể, mức độ quán triệt tổ chức thực hiện các Nghị quyết, chỉ thị của Đảng và Nhà nước. Do đó, mục đích của việc nâng cao trình độ lí luận chính trị sẽ trang bị cho người cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp cơ sở thế giới quan khoa học, nhân sinh quan cách mạng, phương pháp luận đúng đắn, nhãn quan chính trị rộng lớn để nhận thức vấn đề một cách toàn diện, có ý thức tự giác và tích cực trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ do Đảng đề ra, tổ chức thực hiện nhiệm vụ đạt kết quả cao. Có nắm vững thực chất tính cách mạng và tính khoa học của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng mới có khả năng hiểu được bản chất và chiều hướng phát triển của sự vật để đề ra đường lối, chính sách đúng đắn, đáp ứng những yêu cầu của cách mạng. Trình độ lí luận Mác – Lênin của một Đảng phụ thuộc vào việc nghiên cứu, học tập lí luận của Đảng đó. Vì vậy, Đảng cộng sản phải coi trọng việc nâng cao trình độ lí luận chính trị cho cán bộ, đảng viên nói chung, cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở nói riêng nhằm xây dựng Đảng trở thành Đảng vững mạnh, đạo đức, văn minh. Coi việc nâng cao trình
độ lí luận chính trị cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở có tầm quan trọng đặc biệt, đóng góp to lớn vào thắng lợi của công cuộc đổi mới hiện nay.
Thông qua việc học tập nâng cao trình độ lí luận chính trị, người cán bộ cấp cơ sở được trang bị những kiến thức cơ bản về quản lý kinh tế, kiến thức nghiệp vụ công tác Đảng, công tác chính quyền, thấy rõ được vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của từng chức danh mình đang đảm nhận. Các kiến thức về Nhà nước, về pháp luật, các bộ luật cơ bản…, định hướng cho họ, giúp họ làm chủ, tự tin, đánh giá đúng, xác định đúng những hiện tượng nảy sinh trong cuộc sống, rút ra kết luận để chỉ đạo hành động, giải quyết vấn đề một cách nhanh chóng và đúng đắn. Khi đề cập đến vai trò của lí luận, Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Không có lí luận thì lúng túng như nhắm mắt mà đi”, bởi "lí luận như cái kim chỉ nam, nó chỉ phương hướng cho chúng ta trong công việc thực tế” [41, tr.233 - 234].
Vì thế, tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, Đảng ta đã chỉ rõ: “Mọi cán bộ Đảng viên, trước hết là cán bộ lãnh đạo chủ chốt phải có kế hoạch thường xuyên học tập, nâng cai trình độ lí luận chính trị, kiến thức và năng lực hoạt động thực tiễn” [13, tr.140 - 141]. Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX khẳng điịng: “Các cấp uỷ tổ chức, hướng dẫn và kiểm tra Đảng viên học tập, không ngừng nâng cao trình độ chính trị, học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ, kiến thức lãnh đạo, quản lý và vận động nhân dân …” [16, tr.140]. Nghị quyết hội nghị lần thứ 5 Ban chấp hành Trung ương khoá X tiếp tục khẳng định “Công tác tư tưởng, lí luận là một bộ phận cấu thành đặc biệt quan trọng trong toàn bộ hoạt động của Đảng; là lĩnh vực trọng yếu để xây dựng, bồi đắp nền tảng chính trị của chế độ, tuyên truyền, giáo dục, động viên và tổ chức nhân dân thực hiệncác nhiệm vụ cách mạng, khẳng định và nâng cao vai trò tiên phong của Đảng về chính trị, lí luận, trí tuệ, văn hoá và đạo đức…”
Hai là, lí luận chính trị giúp cho người cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp cơ sở kiên định trong cuộc đấu tranh tư tưởng của Đảng chống lại các quan điểm sai trái, cơ hội, phản động, bảo vệ chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước.
Ngày nay, quá trình chuyển đổi nền kinh tế đầy khó khăn, phức tạp mở ra cho chúng ta những cơ hội mới để tiến lên thì đồng thời cũng có thể tạo ra
những khuynh hướng cơ hội về kinh tế cũng như chính trị. Các thế lực thù địch vẫn không ngừng chống phá cách mạng của nhân dân ta, hòng làm tan rã Đảng, chế độ ta. Nội dung và phương pháp của các thế lực đối lập thù địch đó không hề thô sơ và lộ liễu mà hết sức tinh vi, phức tạp. Những ý đồ chính trị, những vấn đề chính trị thường được đề cập, đưa ra dưới hình thức những “tất yếu kinh tế, kỹ thuật” “những tất yếu hành chính, quản lý”, “Cơ sở văn hoá chung…” [3, tr.5] tạo “diễn biến hoà bình” từ trong Đảng, kích động chia rẽ nội bộ Đảng, chia rẽ Đảng, Nhà nước với nhân dân. Ngày nay, đa số cán bộ Đảng viên nói chung, cán bộ lãnh đạo các cấp nói riêng vững vàng, đúng đắn về chính trị, tư tưởng thì một bộ phận trong số họ lại có nhưng mơ hồ, chệch choạc ở mức độ này hay mức độ khác về nhận thức, quan điểm, có hiện tượng phai nhạt lý tưởng, phai nhạt chủ nghĩa, phai nhạt mục tiêu cuối cùng, âm mưu bác bỏ toàn bộ và triệt để chủ nghĩa Mác – Lênin. Có khuynh hướng nhân danh đề cao tư tưởng Hồ Chí Minh, hạ thấp chủ nghĩa Mác – Lênin, đối lập chủ nghĩa Mác - Lênin với tư tưởng Hồ Chí Minh, thực chất họ muốn xoá bỏ không chỉ chủ nghĩa Mác - Lênin mà còn xoá bỏ tư tưởng Hồ Chí Minh, bởi tư tưởng Hồ Chí Minh là sự vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin vào hoàn cảnh cụ thể của Việt Nam. Có người bề ngoài thừa nhận chủ nghĩa Mác – Lênin, nhưng trong thực chất không tin. Có người ca ngợi hết lời chủ nghĩa tư bản, đòi Đảng rút lui, đòi từ bỏ con đường chủ nghĩa xã hội, đòi bỏ điều 4 Hiến pháp, đòi đa nguyên, đa Đảng. Họ còn biến lí luận của chủ nghĩa Mác - Lênin thành những giáo điều chết cứng, cố tình dùng những luận điểm kinh điển để biện hộ cho nhận thức và ý định chủ quan của mình, trong khi chính họ cũng chưa hiểu thực sự đầy đủ, sâu sắc về nội dung, hoàn cảnh lịch sử, xuất xứ của những luận điểm kinh điển đó.
Rõ ràng, cuộc đấu tranh tư tưởng, ý thức của chúng ta chống lại quan điểm thù địch, sai trái, những khuynh hướng lệch lạc là hết sức gay gắt, quyết liệt. Lĩnh vực tư tưởng, lí luận thực sự là một mặt trận nóng bỏng. Vì thế, trong giai đoạn cách mạng hiện nay, tổ chức cho cán bộ cấp cơ sở học tập thường xuyên, nắm vững bản chất khoa học và cách mạng của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, cương lĩnh, đường lôi, chính sách của Đảng là yêu cầu cấp bách. Đây là cơ sở cần thiết để đấu trah chống lại mọi biểu hiện của chủ nghĩa hoài nghi, xét lại, phê phán những biểu hiện hoang mang, dao
động, phủ nhận chủ nghĩa Mác - Lênin, chống lại sự nghiệp đổi mới của Đảng và nhân dân ta, bác bỏ những quan điểm đòi đa nguyên, đa Đảng, đòi đưa đất nước theo mô hình phát triển tư bản chủ nghĩa…
Ba là, việc nâng cao trình độ lí luận chính trị cho cán bộ cấp cơ sở còn xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ của chính bản thân đội ngũ trong giai đoạn hiện nay.
Trong những năm qua, Đảng và Nhà nước ta đã tập trung chú ý từng bước xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo có “tài, đức”, đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ cách mạng đòi hỏi. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đạt được, còn bộc lộ một số yếu kém về phẩm chất cũng như năng lực của một bộ phận cán bộ cấp cơ sở như thoái hoá về lối sống, đạo đức, quan liêu, tham nhũng, vi phạm quyền làm chủ của dân. Thực tiễn chứng minh, nơi nào có đội ngũ cán bộ mạnh, gương mẫu, nơi đó sẽ tạo ra không khí mới cho phong trào quần chúng đấu tranh cải tạo xã hội, xây dựng xã hội mới trong điều kiện kinh tế thị trường hiện nay.
Mặt khác, chúng ta tiến hành xây dựng đất nước, bảo vệ Tổ quốc trong bối cảnh quốc tế hết sức phức tạp, cuộc đấu tranh giai cấp, đấu tranh dân tộc vẫn đang diễn ra quyết liệt. Cách mạng khoa học kỹ thuật, công nghệ đang phát triển như vũ bão. Trong khi đó, trình độ các mặt của chúng ta còn nhiều hạn chế, nhiều vấn đề lí luận và thực tiễn chưa được tổng kết, chưa được là sáng tỏ v.v… “Công tác lí luận còn lạc hậu trên một số mặt, chưa đáp ứng được đòi hỏi của thực tiễn đang vận động nhanh chóng, phong phú, phức tạp; chưa giải đáp được nhiều vấn đề do thực tiễn đất nước đặt ra…” [NQ TW 5 khoá X]. Công cuộc đổi mới đất nước đang đặt ra rất nhiều vấn đề phải vừa làm vừa theo dõi, tổng kết thực tiễn để phát triển lí luận; phải trên cơ sở nắm vững lí luận và tổng kết thực tiễn mà đề ra các quyết sách lớn.
Trong giai đoạn cách mạng mới, hoạt động của cán bộ, Đảng viên nói chung trong đó có đội ngũ cán bộ cấp cơ sở nói riêng cũng không thể theo lối kinh nghiệm của chủ nghĩa, giáo điều, rập khuôn, máy móc mà họ phải không ngừng nỗ lực vươn lên phấn đấu nâng cao trí tuệ, hiểu biết, đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra. Họ phải luôn luôn bám sát cuộc sống, phải biết phát huy tiềm năng, thế mạnh của địa phương, cơ sở, tận dụng lợi thế để phát triển, kịp thời
phát hiện và nâng cao những sáng kiến của nhân dân, tiếp tục làm sáng tỏ những vấn đề của sự nghiệp cách mạng trong giai đoạn mới. Do đó, học tập nâng cao trình độ mọi mặt, trong đó có học tập lí luận chính trị sẽ khắc phục được những căn bệnh kinh nghiệm và giáo điều, nâng cao năng lực vận dụng lí luận, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, khả năng nhanh nhạy trong việc thu nhận và xử lý thông tin, nắm bắt, phân loại vấn đề, tìm ra những vấn đề chủ yếu để tổng kết thực tiễn, tránh rơi vào giáo điều, rập khuôn, duy ý chí, tìm ra những bước đi, phương pháp và hình thức thích hợp để đạt mục tiêu đề ra. Đồng thời, biết khái quát hoá những vấn đề của thực tiễn, phát hiện tính quy luật và phương pháp phát triển các mặt kinh tế xã hội của địa phương, cơ sở.
Không ngừng được học tập nâng cao nhận thức về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, thường xuyên được bổ sung những thành tựu mới của khoa học công nghệ tiên tiến, hiện đại, bổ sung những tinh hoa trí tuệ của nhân loại, chắc chắn người cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp cơ sở sẽ ngày càng tăng thêm được hiệu quả trong hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo thực tiễn.
Bốn là, việc nâng cao trình độ lí luận chính trị cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp cơ sở còn là nhân tố tác động tích cực đến cuộc đấu tranh chống tham nhũng và các tệ nạn xã hội hiện nay.
Tham nhũng và tệ nạn xã hội là những vấn đề đã và đang gây ra nhiều tiêu cực trong các lĩnh vực của đời sống xã hội. Nạn tham nhũng diễn ra nghiêm trọng, kéo dài gây bất bình trong nhân dân và là một nguy cơ lớn đe doạ sự sống còn của chế độ ta.
Thực tế vừa qua cho thấy, không ít cán bộ, Đảng viên đã có biểu hiện suy thoái tư tưởng chính trị, phai nhạt mục tiêu lý tưởng, sa sút về phẩm chất, đạo đức, lối sống, mang nặng cá nhân chủ nghĩa, làm giàu bất chính, chạy theo lối sống thực dụng, quan liêu, tham nhũng. Không ít cán bộ lãnh đạo và quản lý các cấp mang nặng tư tưởng cá nhân, tham vọng quyền lực, danh lợi, cục bộ, chưa gương mẫu rèn luyện bản thân, chưa thực hiện tốt Nghị quyết của Đảng, một số sa ngã biến chất và không ít người phạm tội, lãnh án vì tham nhũng. Không phải là ngoại lệ, tham nhũng ở nước ta hiện nay vẫn là biểu
hiện sự tha hoá của Nhà nước, cho dù chỉ là một bộ phận công chức Nhà nước tham nhũng.
Đối với Đảng cộng sản cầm quyền, sự xuất hiện những tệ nạn trên trong bộ máy Đảng và Nhà nước là một trong bốn thách thức nghiêm trọng mà