1 Thuế chuyển quyền sử dụng đất 40.95.622 2 Lệ phớ trước trước bạ22.556
KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ
1. Kết luận
Qua nghiờn cứu đề tài, chỳng tụi cú một số kết luận sau:
1.1. Vềđiều kiện tự nhiờn, kinh tế - xó hội.
Hiện tại huyện Bố Trạch cú tổng diện tớch đất tự nhiờn là 212.417,63 ha, trong đú, đất nụng nghiệp cú 195.697,12 ha chiếm 92,13% tổng diện tớch đất tự
nhiờn; đất phi nụng nghiệp diện tớch 12.191,64 ha, chiếm 5,74% diện tớch đất tự
nhiờn; đất chưa sử dụng diện tớch 4.528,87 ha, chiếm 2,13%. Dõn số 180.355 người, mật độ dõn số bỡnh quõn 85 người/km2, thuộc huyện cú mật độ dõn số
thấp. Huyện Bố Trạch cú 2 thị trấn cú diện tớch đất đụ thị 9.146,43 ha, chiếm 4,13% diện tớch đất tự nhiờn, giảm được ỏp lực về mụi trường và giao thụng đi lại, mặc dự vậy từ năm 2005 đến 2013 đụ thị húa phỏt triển nhất là thị trấn Hoàn Lóo, làm thay đổi cơ cấu sử dụng đất, đất nụng nghiệp chuyển dịch sang đất phi nụng nghiệp khỏ nhiều; quỏ trỡnh đụ thị húa diễn ra khỏ nhanh đó gõy ỏp lực lớn cho vấn đề quản lý đất đai trờn địa bàn huyện Bố trạch.
1.2. Thực trạng sử dụng đất và tổ chức bộ mỏy huyện Bố Trạch
Tổ chức bộ mỏy Ngành tài nguyờn và mụi trường của huyện Bố Trạch phự hợp với chức năng nhiệm vụ theo quyết định của Ủy ban nhõn dõn cỏc cấp. Cỏn bộ của phũng Tài nguyờn và Mụi trường và cỏn bộ địa chớnh cỏc xó phường cú trỡnh độ chuyờn mụn cú thể đỏp ứng được yờu cầu nhiệm vụ; cú trỏch nhiệm với cụng việc, thỏi độ phục vụ vỡ lợi ớch của nhõn dõn; tuyờn truyền vận động nhõn dõn thực hiện tốt chủ trương, chớnh sỏch của Đảng, phỏp luật của nhà nước và Luật đất đai; phỏt hiện kịp thời tổ chức, cỏ nhõn vi phạm phỏp luật vềđất đai, cú biện phỏp ngăn chặn kịp thời; phối hợp với cỏc tổ chức đoàn thể trong việc giải quyết tranh chấp đất đai, đỏp ứng được yờu cầu ngày càng cao của xó hội.
1.3. Cụng tỏc quản lý nhà nước vềđất đai trờn địa bàn huyện Bố Trạch.
Trong cụng tỏc quản lý và dịch vụ cụng đó đo đạc bản đồ, lập hồđịa chớnh phủ trựm hết diện tớch đất tự nhiờn của huyện; cấp giấy chứng nhận quyền sử
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nụng nghiệp Page 106 xõy dựng hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai để đưa hệ thống thụng tin đất đai trờn mạng Internes, tạo điều kiện thuận lợi cho giao dịch bất động sản minh bạch,
đỳng phỏp luật gúp phần quản lý và sử dụng đất cú hiệu quả hơn.
Cụng tỏc giao đất, cho thuờ đất được thực hiện theo đỳng trỡnh tự và kế
hoạch; giao đất, cho thuờ đất cho cỏc doanh nghiệp đầu tư sản xuất trờn địa bàn huyện. Đối với đất ở đụ thị và đất ở nụng thụn đều được lập phương ỏn giải phúng mặt bằng và tổ chức đấu giỏ quyền sử dụng đất, đảm bảo minh bạch, phự hợp giỏ của từng vựng và gần sỏt với giỏ đất của thị trường tại thời điểm. Thụng qua đấu giỏ quyền sử dụng đất tại cỏc xó, thị trấn của huyện Bố Trạch đó tạo
được nguồn thu vào ngõn sỏch đỏng kể trong tổng thu ngõn sỏch hàng năm của tỉnh, đồng thời đỏp ứng được nhu cầu sử dụng đất ở của nhõn dõn.
Cụng tỏc thanh tra, kiểm tra tỡnh hỡnh quản lý và sử dụng đất, cụng tỏc giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cỏo đó đạt được những kết quả nhất định đem lại lũng tin của nhõn dõn, gúp phần giảm thiểu cỏc vi phạm trong quỏ trỡnh quản lý và sử dụng đất, đảm bảo an sinh xó hội.
Như vậy, trong những năm qua, nhất là từ khi cú Luật Đất đai 2003 ra đời cụng tỏc quản lý đất đai trờn địa bàn huyện được thực hiện tốt và đó cú những kết quả khả quan. Tuy nhiờn bờn cạnh đú cũn tồn tại những tồn tại cần khắc phục đú là cụng tỏc quản lý đất đai ở một số xó, thị trấn chưa chặt chẽ dẫn đến sử dụng
đất sai mục đớch, lấn chiếm, tranh chấp đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất cho hộ gia đỡnh, cỏ nhõn cũn chậm, chuyển nhượng đất đai trỏi phỏp luật vẫn cũn; đo đạc bản đồđo từ năm 1997 nhưng chưa chỉnh lý kịp thời. Những tồn tại này cần cú giải phỏp khắc phục trong thời gian tới để cụng tỏc quản lý nhà nước vềđất đai trờn địa bàn huyện Bố Trạch được tốt hơn.
2. Đề nghị
Để thực hiện tốt hơn cụng tỏc quản lý nhà nước trờn địa bàn huyện Bố
Trạch, chỳng tụi cú những đề nghị cụ thể như sau:
- Về việc ban hành cỏc văn bản phỏp luật: Do hệ thống phỏp luật vềđất đai cũn chồng chộo do đú cần hoàn thiện cỏc văn bản hướng dẫn trờn cơ sở hoàn chỉnh, thống nhất, xõy dựng cơ chế tài chớnh cho hoạt động của Văn phũng đăng ký quyền sử dụng đất.
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nụng nghiệp Page 107 - Cỏn bộđịa chớnh về cơ bản là cú chuyờn mụn, tuy nhiờn vẫn cần mở cỏc lớp bồi dưỡng nghiệp vụ và chuyờn ngành nhằm nõng cao trỡnh độ hơn nữa cho cỏc cỏn bộ chuyờn mụn tăng khả năng tiếp thu khoa học cụng nghệ tiờn tiến, nõng cao hiệu quả quản lý nhà nước vềđất đai, đảm bảo cụng bằng cho người sử
dụng đất.
- Cụng tỏc đo đạc, chỉnh lý hồ sơđịa chớnh đang tiến hành khỏ mạnh mẽ. Vỡ vậy để hoàn thành sớm dự ỏn xõy dựng cơ sở dữ liệu toàn tỉnh núi chung thỡ Tỉnh Quảng Bỡnh núi chung và huyện Bố Trạch núi riờng cần đầu tư kinh phớ đo
đạc, đầu tư trang thiết bị mỏy múc cho cỏc cơ quan quản lớ đất đai cấp huyện và cấp xó.
- Số lượng biờn chế trong phũng Tài nguyờn vầ Mụi trường tuy đó ổn nhưng vẫn cần bổ sung thờm 2-3 biờn chế nữa, bổ sung thờm biờn chế hưởng lương từ
ngõn sỏch cho Văn phũng đăng ký quyền sử dụng đất để thực hiện tốt dịch vụ cụng trong lĩnh vực chỉnh lý biến động đất đai và quản lý nhà nước trờn địa bàn huyện Bố Trạch.
- Cụng tỏc quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải được lập khỏch quan, khoa học, vừa chi tiết nhưng cú tớnh tổng thể, phự hợp với điều kiện phỏt triển kinh tế xó hội của địa phương và nhu cầu sử dụng đất của cỏc ngành trờn địa bàn huyện; trỏnh xõy dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất khụng phự hợp thiếu khoa học, khi thực hiện kế hoạch sử dụng đất phải điều chỉnh quy hoạch, ảnh hưởng rất lớn đến quy hoạch tổng thểđó được phờ duyệt.
- Tổ chức thanh tra, kiểm tra, kịp thời phỏt hiện xử lý nghiờm minh những trường hợp cố ý làm sai phỏp luật; quy trỏch nhiệm cho tập thể, cỏ nhõn thiếu tinh thần trỏch nhiệm, buụng lỏng trong cụng tỏc quản lý điều hành về lĩnh vực
đất đai trờn địa bàn, khụng để tỡnh trạng lấn chiếm đất cụng, sử dụng đất sai mục
đớch, sử dụng đất kộm hiệu quả, xỏc định nguồn gốc sử dụng đất sai để vụ lợi. - Cơ sở hạ tầng cú ý nghĩa rất quan trọng trong cụng tỏc quản lý đõt đai chớnh vỡ vậy ủy ban nhõn dõn cỏc cấp cần quan tõm đầu tư kinh phớ mua sắm tủđựng tài liệu phự hợp lưu giữ bản đồ, trang thiết bị mỏy vi tớnh, phần mềm chuyờn ngành, xõy dựng hệ thống mạng phục vụ cụng tỏc quản lý nhà nước và dịch vụ cụng trờn địa bàn huyện Bố trạch đỏp ứng nhu cầu cho doanh nghiệp và người dõn và hội nhập quốc tế.
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nụng nghiệp Page 108