I. Định hớng thu hút FDI của Hà Tây trong những năm tới
5. Đẩy mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực
Với dân số 2,5 triệu ngời, lực lợng lao động của Hà Tây đông đảo nhng đa phần là lao động phổ thông, cha đợc đào tạo một cách hợp lý nên cha thể đáp ứng đợc yêu cầu của các nhà đầu t nớc ngoài. Hiện nay tuy có một đội ngũ trí thức đã tốt nghiệp ở các trờng đại học nhng phần lớn trong số này hiện đang làm việc tại
Hà Nội và các tỉnh khác trong cả nớc. Do vậy tỉnh cần có những chính sách khuyến khích và thu hút đội ngũ này trở về phục vụ cho quá trình phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh. Hơn nữa tỉnh cũng cần phải chú trọng đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý, nhân viên kỹ thuật và công nhân có tay nghề theo hớng vừa trang bị kiến thức cơ bản vừa đào tạo chuyên sâu.
Đầu t nớc ngoài là một lĩnh vực mới mẻ lại đòi hỏi ngời lao động phải có trình độ cao trong khi kiến thức và kinh nghiệm của chúng ta nhìn chung cha nhiều. Từ thực tế công tác này những năm qua đã chỉ rõ sự yếu kém của đội ngũ cán bộ và công nhân kỹ thuật. Vì vậy tỉnh phải có kế hoạch đào tạo thờng xuyên liên tục, trớc hết là đội ngũ cán bộ làm công tác kinh tế đối ngoại và cán bộ trực tiếp tham gia trong các liên doanh tạo sự tin tởng cho các nhà đầu t nớc ngoài.
- Các cán bộ làm công tác quản lý cần phải đợc trang bị những kiến thức kinh tế đối ngoại, am hiểu luật đầu t và các luật lệ khác có liên quan, thông thạo ngoại ngữ, thông qua các hình thức đào tạo phù hợp nh các khoá bồi dỡng ngắn hạn, các lớp đại học tại chức và sau đại học Ngoài ra, tỉnh cần có kế hoạch,… biện pháp quản lý, giúp đỡ bồi dỡng thông qua các cuộc sinh hoạt, trao đổi kinh nghiệm, hội thảo, hội nghị để giúp đội ngũ này nâng cao trình độ.
- Đối với đội ngũ công nhân kỹ thuật lành nghề, tỉnh cần phải thực hiện đa dạng hoá các hình thức đào tạo nh mở các trờng hớng nghiệp, dạy nghề, các lớp đào tạo ngắn hạn, kèm cặp tại nơi làm việc, phổ biến kinh nghiệm thờng xuyên để nâng cao trình độ và chuyên môn nghề nghiệp.
- Đối với lao động trẻ, tỉnh có thể đa danh sách gửi đi đào tạo tại các tr- ờng trong và ngoài nớc, sau đó các lao động này sẽ về làm việc cho tỉnh. Tỉnh cũng cần có chính sách khuyến khích và đầu t cho các sinh viên của tỉnh đang theo học tại các trờng đại học và trờng dạy nghề trong cả nớc, tạo điều kiện cho họ thấy đợc cơ hội khi về tỉnh nhà làm việc.
Trớc mắt, tỉnh cần mở các trung tâm, trờng dạy nghề chuyên nghiệp theo các hình thức công lập, dân lập, bán công để đáp ứng nhu cầu về đội ngũ lao động có tay nghề cho các doanh nghiệp có vốn FDI. Có chính sách khuyến khích và thu hút các nhà khoa học và lao động lành nghề của các tỉnh bạn vào
làm việc tại Hà Tây một cách hợp lý, đồng thời giảm bớt tình trạng di chuyển đội ngũ lao động khoa học và lao động tay nghề sang làm việc cho các tỉnh khác, đặc biệt là Hà Nội.
Kết luận
Hiện nay, chúng ta đang ở trong một thế giới ngày càng mang tính toàn cầu hoá, không một nớc nào có thể tồn tại và phát triển trong sự biệt lập về kinh tế. Trong bối cảnh đó, các nhà đầu t ngày càng trở nên năng động và luôn có điều kiện so sánh môi trờng đầu t và kinh doanh giữa các khu vực và các nớc để quyết định hoạt động đầu t của mình.
Hà Tây cũng nh các địa phơng khác trong cả nớc đang phải đơng đầu với một thách thức rất lớn là các nớc trong khu vực đang cạnh tranh quyết liệt nhằm thu hút đầu t nớc ngoài và trên thực tế thì nhiều nớc đang thực sự “trải thảm đỏ” mời các nhà đầu t. Khi mà quốc tế hoá đời sống kinh tế – xã hội đã và đang là xu thế khách quan của thời đại thì sự cạnh tranh là không thể tránh khỏi và có xu hớng ngày càng tăng. Vì vậy, để thực hiện mục tiêu thu hút vốn FDI phục vụ cho sự nghiệp phát triển kinh tế – xã hội đã đề ra, tỉnh cần phải xác định rõ chủ trơng, quan điểm và các giải pháp cụ thể đối với lĩnh vực đầu t nớc ngoài, trên cơ sở cân nhắc kỹ lỡng những lợi thế và bất lợi thế cạnh tranh của mình.
Trong phạm vi khoá luận tốt nghiệp này, những giải pháp nhằm tăng c- ờng thu hút FDT vào Hà Tây còn ở mức độ nhất định song nếu thực hiện tốt các giải pháp này sẽ tạo ra môi trờng đầu t hấp dẫn và có tính cạnh tranh cao với các địa phơng trong cả nớc cũng nh với các nớc khác trong việc thu hút nguồn vốn quan trọng này; góp phần thực hiện mục tiêu thu hút FDI của tỉnh, xây dựng Hà Tây thành một tỉnh có nền kinh tế phát triển vững mạnh theo hớng công nghiệp hoá-hiện đại hoá.
Tài liệu tham khảo
Sách:
- Giáo trình Đầu t nớc ngoài – TS. Vũ Chí Lộc
- Đầu t quốc tế – Phùng Xuân Nha (Nhà xuất bản ĐH Quốc Gia Hà nội-2001)
- T liệu kinh tế xã hội 61 tỉnh và thành phố (Nhà xuất bản thống kê Hà Nội-2000)
- Tạo việc làm cho ngời lao động qua đầu t trực tiếp nớc ngoàI vào Việt Nam – TS. Bùi Anh Tuấn (Nhà xuất bản thống kê Hà Nội-2000) - Các quy định pháp luật về ĐTNN tại Việt Nam (Nhà xuất bản Chính
trị quốc gia Hà Nội - 2001)
- Danh mục các dự án đầu t ở Việt Nam đến năm 2010
Báo, tạp chí:
- Tạp chí Kinh tế và phát triển : số 59, 61, 62, 65 (2002) - Tạp chí Kinh tế và dự báo : số 5, 8 (2002)
- Tạp chí Nghiên cứu kinh tế : số 293 (2002) - Tạp chí Thơng mại : số 20 (2002)
- Tạp chí Ngoại thơng : số 15, 20, 22, 23 (2002) - Tạp chí Du lịch Việt Nam : số 4, 5 (2002) - Thời báo kinh tế : số 115 (25/9/2002) - Báo Đầu t : số 112, 114 (2002)
- Kinh tế 2000-2001 Việt Nam và Thế giới - Kinh tế 2001-2002 Việt Nam và Thế giới
- Thông tin câu lạc bộ Doanh nghiệp đầu t nớc ngoài : số 22 (2001); số 24, 25, 27 (2002)
Trang website:
- www.vneconomy.com.vn - www.vir.com.vn
- www.hapi.gov.vn
Các tài liệu, báo cáo của UBND tỉnh Hà Tây, Sở Kế hoạch và Đầu t:
- Báo cáo tình hình kinh tế xã hội nhiệm kỳ 1996-2000 và nhiệm vụ 5 năm 2001-2005
- Báo cáo tình hình đầu t nớc ngoài tại tỉnh Hà Tây (1992-1997) và ph- ơng hớng nhiệm vụ những năm tới
- Báo cáo tình hình đầu t nớc ngoài năm 2000 và triển vọng trong những năm tới
- Báo cáo tình hình thực hiện dự án đầu t nớc ngoài trên địa bàn Hà Tây năm 2000
- Báo cáo tình hình triển khai các dự án đầu t trong nớc và nớc ngoài năm 2001 trên địa bàn tỉnh Hà Tây
- Báo cáo tham luận tại Hội thảo về thực trạng FDI của Hà Tây (T2/2002)
- Quyết định 188-QĐ/UB ngày 30/3/1996 về việc thành lập Sở Kế hoạch và Đầu t tỉnh Hà Tây
- Dự thảo quy chế về việc thực hiện một số chính sách u đãi khuyến khích đầu t trực tiếp nớc ngoài.
Lời mở đầu:...1
Chơng I: KháI quát chung về FDI và FDI tạI Việt Nam...3
I.Khái quát chung về FDI...3
1.Khái niệm và đặc điểm...3
1.1.Khái niệm...3
1.2. Đặc điểm...3
2. Các nhân tố tác động đến FDI...4
2.1. Tình hình chính trị...4
2.2. Chính sách pháp luật– ...4
2.3. Vị trí địa lý - điều kiện tự nhiên...5
2.4. Trình độ phát triển kinh tế...5
2.5. Đặc điểm phát triển văn hoá-xã hội...5
3.Xu hớng vận động hiện nay của dòng FDI...6
...
3.1. Đầu t quốc tế tập trung vào các nớc phát triển...6
3.2. Đầu t tập trung vào các ngành kinh tế mới“ ” ...7
3.3. Xu hớng vận động của dòng vốn FDI ở các nớc đang phát triển...8
3.4. Xu thế đầu t quốc tế gia tăng ngày một rõ nét...9
3.5. Sáp nhập sẽ trở thành hình thức đầu t chủ yếu...9
II. Tình hình thu hút và sử dụng FDI ở Việt Nam trong những năm qua...10
1. Kết quả thu hút và sử dụng FDI ở Việt Nam ...10
1.1. Qui mô vốn đầu t...10
1.2 Cơ cấu vốn đầu t...12
2. Đóng góp của FDI đối với nền kinh tế Việt Nam ...17
3. Những tồn tại, hạn chế...21
Chơng II : thực trạng hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài ở tỉnh hà tây trong thời gian qua...24
I. Lợi thế của Hà Tây trong việc thu hút FDI...24
1. Điều kiện tự nhiên...24
1.1. Vị trí địa lý...24
1.2. Tài nguyên đất đai...25
1.3. Tài nguyên khoáng sản...25
1.4. Tài nguyên cảnh quan, di tích lịch sử, du lịch...26
2. Kinh tế xã hội– ...27
2.1. Cơ sở hạ tầng...27
2.3. Nguồn nhân lực...27
II.Cơ chế quản lý và xúc tiến đầu t ...28
1.Cơ chế quản lý...28
1.1. Các văn bản pháp luật liên quan đến FDI...28
1.2. Các cấp quản lý...29
1.3. Thủ tục quản lý dự án FDI ...31
2. Cơ chế xúc tiến đầu t ...32
2.1. Chính sách u đãi...32
2.2. Xúc tiến đầu t...35
III. Thực trạng thu hút FDI vào Hà Tây trong thời gian qua...36
1. Kết quả thu hút và sử dụng vốn FDI...36
1.1. Quy mô và nhịp độ thu hút FDI...36
1.2. Cơ cấu vốn đầu t ...38
2. Kết quả đạt đợc và những khó khăn tồn tại- nguyên nhân...45
2.1. Kết quả đạt đợc...45
2.2. Những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân...50
Chơng III: đề xuất một số giải pháp nhằm tăng Cờng thu hút FDI vào Hà Tây trong những năm tới...56
I. Định hớng thu hút FDI của Hà Tây trong những năm tới...56
1. Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của tỉnh đến năm 2010...56
2. Nhu cầu vốn đầu t và định hớng thu hút FDI giai đoạn 2001-2010...57
2.1. Nhu cầu vốn đầu t ...57
2.2. Định hớng thu hút FDI II. Đề xuất một số giảI pháp nhằm tăng cờng thu hút và sử dụng FDI vào Hà Tây trong những năm tới...60
2. Hoàn thiện cơ chế chính sách về đầu t ...60
1.1. Cải thiện chính sách đất đai ...60
1.2. Tăng cờng hơn nữa các chính sách u đãi và khuyến khích FDI ....65
2. Cải thiện cơ sở hạ tầng...65
3. Cải cách hành chính...67
3.1. Thủ tục hành chính...67
2.3. Bộ máy hành chính...70
4. Tăng cờng, đổi mới công tác vận động xúc tiến đầu t...71
5. Đẩy mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực...75
Kết luận...77