Khi tham gia vào quan hệ hợp đồng kinh tế (HĐKT), một trong những vấn đề khó khăn nhất đối với các bên trong hợp đồng là khi có tranh chấp xảy ra thì phải chọn đợc cách giải quyết tranh chấp nhanh nhất, tiết kiệm chi phí và đáng tin cậy. Một phơng pháp giải quyết tranh chấp (khiếu nại, hoà giải hay đi kiện ra toà án hoặc trọng tài) không thể luôn là phơng án tối u đối với mọi tranh chấp mỗi phơng pháp đều có u điểm và nhợc điểm riêng. Tuỳ từng trờng hợp cụ thể mà ngời ta chọn phơng pháp giải quyết tranh chấp này hay phơng pháp kia.
1. Ưu điểm và nh ợc điểm của các ph ơng pháp giải quyết tranh chấp tr ớc khi đi kiện: kiện:
Nh đã nêu, các phơng pháp giải quyết tranh chấp trớc khi đi kiện gồm có: khiếu nại và hoà giải. Các phơng pháp này có những u điểm sau:
Trớc tiên, chúng thoả mãn tâm lý phổ biến của các nhà kinh doanh là không muốn dựa vào tài phán (Toà án hay Trung tâm trọng tài) để phân xử các tranh chấp ngay từ ban đầu. Khi tranh chấp phát sinh, các bên muốn mình hoặc thông qua ngời thứ 3 để dàn xếp tranh chấp theo con đờng hữu nghị.
Các phơng pháp này đợc tiến hành dựa trên cơ sở ý chí tự nguyện của các bên đơng sự, không ai có thể hiểu rõ mọi tình tiết, nguyên nhân tranh chấp bằng chính các bên tranh chấp, do vậy họ đợc quyền tự do lựa chọn cách giải quyết hợp tình hợp lý bằng chính những cố gắng và nỗ lực của bản thân họ. Vì lý do này, các phơng pháp thơng lợng trực tiếp có khả năng giải quyết tranh chấp một cách nhanh chóng.
Một u điểm nữa của các phơng pháp này là những ngời trung gian (các hoà giải viên) nếu đợc lựa chọn thờng là những ngời am hiểu lĩnh vực kinh tế, thơng mại. Họ nắm bắt đợc nguyện vọng giải quyết tranh chấp nhanh chóng của các nhà kinh doanh cùng với khả năng thông thạo nghiệp vụ kinh doanh, lại không bị ràng buộc bởi những quy tắc pháp lý cứng nhắc, vì vậy ngời trung gian có thể dành toàn bộ thời gian cần thiết, nhanh chóng tìm ra phơng pháp giải quyết tranh chấp có tính thuyết phục và có tính khả thi.
Bí mật thông tin và bảo toàn uy tín đã trở thành một yêu cầu có tính chất sống còn của các nhà kinh doanh trên thơng trờng. Các phơng pháp thơng lợng trực tiếp với cách giải quyết kín đáo, không công khai, không ồn ào, không nghi thức rờm rà đã đáp ứng đợc nhu cầu của các nhà kinh doanh. Hơn nữa, các thành viên tham gia đóng vai trò chủ động tích cực trong việc xúc tiến các bớc tiến hành nên họ có điều kiện biến các cuộc thơng lợng thành những cuộc đàm phán có ý nghĩa và sẵn sàng chấm dứt việc thơng lợng vô ích. Với tính chất linh hoạt nh vậy, khiếu nại và hoà giải giúp các bên giải quyết tranh chấp một cách nhanh chóng và thực sự có hiệu quả.
Về khía cạnh pháp lý, các phơng pháp này không ép buộc các bên tranh chấp từ bỏ hoặc trì hoãn việc đi kiện ra Toà án kinh tế hay các trung tâm trọng tài. Mặt khác, khiếu nại còn là bớc bắt buộc khi đi kiện theo quy định của pháp luật Việt nam
và trong quá trình giải quyết tranh chấp ở Toà án kinh tế, trung tâm trọng tài thì việc đạt đợc thoả thuận bằng con đờng thơng lợng đợc các cơ quan này rất hoan nghênh.
Các phơng pháp giải quyết tranh chấp trớc khi đi kiện giúp các bên tranh chấp tự do lựa chọn phơng pháp giải quyết hợp tình, hợp lý phù hợp với thực tiễn kinh doanh. Tuy nhiên, các phơng pháp này cũng bộc lộ một số nhợc điểm nh các phơng pháp này chỉ nên đợc áp dụng và có thể mang lại kết quả tốt khi các bên tranh chấp có thái độ hợp tác, tôn trọng lẫn nhau để cùng nhanh chóng giải quyết tranh chấp. Nếu một bên thiếu nhiệt tình, không có thiện chí thì việc vận dụng phơng pháp này sẽ tốn thời gian vô ích. Vai trò của ngời trung gian chỉ dừng lại ở vai trò của ngời góp ý kiến, không có thẩm quyền ra quyết định phân xử. Nhợc điểm lớn nhất của các phơng pháp này là phơng án giải quyết tranh chấp đợc các bên nhất trí không có giá trị ràng buộc các bên và không đợc pháp luật cỡng chế thi hành.
Các phơng pháp giải quyết tranh chấp mang lại cho các nhà kinh doanh cơ hội lựa chọn phơng pháp theo đúng trình tự logic, phù hợp với những đặc trng cơ bản của hoạt động kinh doanh. Đó là khi gặp phải tranh chấp, các bên liên quan đầu tiên nên tự giải quyết tranh chấp. Nếu cha mang lại kết quả, các bên có thể nhờ một ngời thứ 3 đứng ngoài cuộc, sáng suốt góp ý kiến hoặc với nỗ lực của ngời thứ ba hoà giải viên mà tranh chấp vẫn cha đợc giải quyết thì các bên mới giao tranh chấp cho cơ quan tài phán (toà án hay các trung tâm trọng tài).
Phổ biến trong kinh doanh hiện nay, các nhà kinh doanh có xu hớng lựa chọn các phơng pháp giải quyết tranh chấp trớc khi đi kiện theo trình tự logic trên, tuỳ thuộc vào mối quan hệ kinh doanh giữa hai bên và tính chất vụ án tranh chấp. Song các phơng pháp giải quyết tranh chấp trớc khi đi kiện này chỉ có thể mang lại một ph- ơng pháp giải quyết tranh chấp không có giá trị pháp lý, không đợc pháp luật cỡng chế thi hành và rõ ràng việc chấp hành phơng án giải quyết đó phụ thuộc vào ý chí tự nguyện của các bên. Chính vì vậy, các nhà kinh doanh vẫn có nhu cầu tìm đến các ph- ơng pháp giải quyết tranh chấp có khả năng mang lại kết quả phân xử có hiệu lực pháp lý, ràng buộc các bên thi hành, về mặt lý thuyết, cả toà án và trọng tài đều có thể đáp ứng đợc yêu cầu đó.
Toà án và các Tung tâm trọng tài đều là các cơ quan tài phán có thẩm quyền xét xử các tranh chấp kinh tế, mỗi cơ quan tài phán có một cách thức tổ chức hội đồng xét xử, cách thức giải quyết tranh chấp và phải tuân theo các quy tắc tố tụng khác nhau. Vậy toà án hay các Trung tâm trọng tài sẽ là cơ quan tài phán có khả năng đáp ứng nhu cầu giải quyết tranh chấp nhanh, tiết kiệm chi phí và có độ tin cậy cao của các nhà kinh doanh. Thực tiễn giải quyết tranh chấp ở toà án kinh tế trong những năm gần đây (từ 1994 đến nay) đã chứng tỏ các nhà kinh doanh gặp nhiều bất lợi khi đi kiện tại toà án kinh tế, những bất lợi đó là:
a. Quyền tự do lựa chọn của các bên đơng sự bị hạn chế:
Thông thờng khi kiện ra toà án, nguyên đơn phải tiến hành kiện bị đơn tại toà án nơi bị đơn có trụ sở kinh doanh hay c trú. Nguyên đơn không đợc tự do chọn Toà án kinh tế Tỉnh này hay toà án kinh tế Tỉnh kia để giải quyết tranh chấp mà phải tuân theo những quy định về thẩm quyền theo lãnh thổ đối với Toà án các cấp, ngợc lại, khi các bên quyết định giao vụ việc cho trọng tài giải quyết các bên có quyền quyết định tổ chức trọng tài nào sẽ xử tranh chấp giữa các bên.
Toà án là cơ quan t pháp của nhà nớc, các quy định về Hội đồng xét xử rất phức tạp, cố định, khó có thể thay đổi đợc, các bên không đợc quyền tự do chọn các Thẩm phán, Hội thẩm, Kiểm sát viên, Th ký toà án... theo ý của mình. Những ngời này đều do toà án chỉnh định. Trong khi đó các trung tâm trọng tài cho phép các bên đơng sự chọn đích danh ngời mà mình cho là vô t, có uy tín và am hiểu chuyên môn làm trọng tài viên. Điều này không thể tìm thấy trong tố tụng toà án. Hội đồng xét xử tại toà án có thẩm quyền phải tuân thủ các thủ tục cứng nhắc và các bên đơng sự không đợc phép thay đổi các thủ tục đó. Ngợc lại, các bên tham gia tố tụng trọng tài có thể lựa chọn và hoàn toàn có thể lập nên một quy tắc tố tụng trọng tài thích hợp cho tình tiết của vụ việc. Phải thừa nhận rằng quyền tự do trong công việc giải quyết tranh chấp một trong những bộ phận của quyền tự do kinh doanh đợc pháp luật bảo đảm lại bị hạm chế khi các bên giao tranh chấp cho toà án xét xử.
b. Nhu cầu giải quyết tranh chấp nhanh, tiết kiệm chi phí khó đợc đáp ứng:
Dựa vào phơng pháp trọng tài để phân xử tranh chấp các bên tranh chấp đợc bảo đảm nguyên tắc tự do lựa chọn, do vậy họ có khả năng kiểm soát trình tự tiến hành của trọng tài và có thể đẩy nhanh tốc độ giải quyết tranh chấp của trọng tài nhằm
thoả mãn yêu cầu kinh doanh của mình. Nhu cầu giải quyết tranh chấp một cách nhanh chóng khó có thể đáp ứng đợc bằng hình thức tố tụng toà án vốn là loại tố tụng đợc đặc trng bởi nhiều cấp xét xử khác nhau từ sơ thẩm, phúc thẩm đến giám đốc thẩm, quyết định của toà án có thẩm quyền có thể bị kháng án lên ít nhất một hoặc đôi lần khi hai toà án ở cấp cao hơn, do đó kéo dài thời gian tha kiện của các bên tranh chấp. Cũng do phải qua nhiều cấp xét xử trong một vụ kiện nên chi phí cho vụ tranh chấp cũng tăng lên. Về điểm này trọng tài với nguyên tắc xét xử một lần có thể đáp ứng tốt hơn nhu cầu của các nhà kinh doanh.
c Nhu cầu giải quyết tranh chấp bí mật của doanh nghiệp không đợc đáp ứng:
Nguyên tắc xét xử công khai trong tố tụng toà án: Phiên họp xét xử tiến hành công khai, quyết định của toà án đợc công bố rộng rãi là điều mà các nhà kinh doanh tối kỵ. Kinh doanh trên thơng trờng không chỉ đơn giản là việc ký kết giao dịch trao đổi hàng hoá nhằm thu lợi nhuận mà gần nh là tham gia vào chiến trờng thơng mại. Đối với các nhà kinh doanh, bí mật thông tin và uy tín kinh doanh là vấn đề sống còn, nên họ muốn tranh chấp đợc giải quyết một cách kín đáo không công khai. Chỉ có trọng tài với t cách là một cơ quan xét xử không công khai, phán quyết không đợc công khai rộng rãi mới đáp ứng đợc nhu cầu chính đáng này của các nhà kinh doanh.
d. Kiến thức chuyên môn của các Thẩm phán còn hạn chế:
Việc phân xử các tranh chấp kinh tế do tính chất phức tạp, đa dạng và nhiều khía cạnh mang tính chất nghiệp vụ kinh doanh đòi hỏi ngời phân xử phải có trình độ pháp luật có kiến thức chuyên môn và bề dày kinh nghiệm về lĩnh vực thơng mại và cả những tiêu chuẩn về đạo đức. Trong tố tụng ở toà án, các thẩm phán đợc đào tạo và tuyển dụng theo những tiêu chuẩn chặt chẽ có hiểu sâu về pháp luật nhng thờng bị hạn chế về kiến thức đối với lĩnh vực khác, đặc biệt là các kiến thức về nghiệp vụ kinh doanh. Điều đó hạn chế phần nào năng lực đánh giá của họ, nhợc điểm này đợc khắc phục ở tố tụng trọng tài. Trọng tài viên là các chuyên gia giỏi về tranh chấp đợc các bên đơng sự tín nhiệm, đề cử ra để giải quyết các vụ tranh chấp cụ thể. Bằng năng lực chuyên môn của mình nh: am hiểu về nghiệp vụ kinh doanh; hiểu biết chuyên sâu về pháp luật các trọng tài viên có khả năng xem xét, đánh giá sự việc đúng đắn, khách quan hơn.
Trung tâm trọng tài yêu cầu trọng tài viên của mình phải có phẩm chất đạo đức tốt trung thực, vô t khách quan có kiến thức và kinh nghiệm trong lĩnh vực pháp luật, kinh tế và phải đợc cấp thẻ trọng tài viên theo quy định của Bộ trởng Bộ T pháp.
Bên cạnh những nhợc điểm trên, giải quyết tranh chấp bằng toà án còn có những Ưu điểm nhất định. Ưu điểm lớn nhất của tranh chấp bằng toà án: Toà án là cơ quan của nhà nớc nên các bản án, quyết định của toà án đợc bảo đảm thi hành bằng sức mạnh cỡng chế của pháp luật.