KINH NGHIỆM TỰ DO HÓA TÀI CHÍNH THEO WTO Ở MỘT SỐ NƯỚC
3.2. Kinh nghiệm tự do hóa tài chính của Trung Quốc
Thị trường tài chính của Trung Quốc trước khi gia nhập WTO là một điển hình của thị trường tài chính đóng. Các chính sách của Trung Quốc đối với định chế tài chính nước ngoài như sau:
− Các ngân hàng nước ngoài chỉ được hoạt động ở một số vùng kinh tế đặc biệt.
− Điều kiện thành lập ngân hàng nước ngoài tại Trung Quốc rất nghiêm ngặt và điểm đặc biệt là không thống nhất giữa các vùng, miền. Cụ thể như là tùy vùng miền mà có những trường hợp là ngân hàng nước ngoài không được phép thành lập chi nhánh, chỉ được thành lập ngân hàng liên doanh hoặc ngân hàng 100% vốn nước ngoài. Tuy nhiên việc thành lập đó phải đáp ứng điều kiện là phải hoạt động dưới dạng văn phòng đại diện tại Thái Lan ít nhất là 3 năm và phải có số vốn tối thiểu là 100 triệu nhân dân tệ. Hơn nữa còn phải gửi 30% vốn tối thiểu vào ngân hàng nhân dân Trung Quốc.
− Ngân hàng nước ngoài chỉ được thực hiện các dịch vụ bán buôn và chỉ bằng các ngoại tệ mạnh.
− Công ty bảo hiểm nước ngoài xin cấp phép hoạt động phải chờ khoảng 3 năm thẩm định. Thái Lan cũng quy định tỷ lệ sở hữu vốn của nước ngoài trong các công ty liên doanh tối đa là 49%. Nhà nước quyết định tỷ lệ hoa hồng bảo hiểm và tiền bảo hiểm thu được phải được gửi tại tài khoản có tính lãi.
− Công ty nước ngoài kinh doanh trong lĩnh vực chứng khoán không được thành lập chi nhánh hoặc công ty con mà chỉ được thành lập công ty dưới dạng công ty liên doanh. Tỷ lệ sở hữu vốn của nước ngoài được quy định tối đa là 85%. Các văn phòng đại diện của công ty nước ngoài không được kinh doanh chứng khoán của các công ty có vốn nước ngoài. Các công ty này chỉ được kinh doanh chứng khoán có mệnh giá ngoại tệ. Các công ty này cũng không được cấp phép thực hiện giao dịch phái sinh. Và hơn nữa, việc hồi hương lợi nhuận phải được chính phủ phê
duyệt.
Trung Quốc gia nhập WTO vào ngày 11/12/2001. Nhìn chung Trung Quốc sẽ tiến hành cam kết tự do hóa tài chính từng bước trong vòng 5 năm. Như vậy thì từ năm 2006 tại Trung Quốc sẽ không còn sự phân biệt đối xử nào giữa các tổ chức tín dụng trong nước và nước ngoài.
− Trung Quốc bãi bỏ các hạn chế theo vùng, miền đối với kinh doanh bằng ngoại tệ từ ngày gia nhập WTO. Và tất cả các hạn chế theo vùng, miền được dỡ bỏ trước ngày 11/12/2006.
− Các hạn chế trong các giao dịch bằng ngoại tệ được xóa bỏ từ khi gia nhập WTO. Cho phép các tổ chức nước ngoài kinh doanh bằng nội tệ từ ngày 11/12/2003 và với cá nhân là từ ngày 11/12/2006. Tuy nhiên để có thể nộp đơn xin cấp phép kinh doanh bằng nội tệ thì tổ chức phải có thời gian hoạt động ở Trung Quốc hơn 3 năm và đã kinh doanh có lãi trong 2 năm liên tiếp.
Có thể nói Trung Quốc đã tự do hóa trong dịch vụ ngân hàng là cao so với các nước có cùng trình độ phát triển trong khu vực như Hàn Quốc, khối ASEAN+3, Nhật Bản…