Xõy dựng cơ sở vật chất

Một phần của tài liệu Một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế trong điều kiện tự khai, tự nộp thuế trên địa bàn cục thuế Hà Nội.doc (Trang 26 - 29)

Cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến chớnh sỏch thuế cú vai trũ quan trọng trong việc quản lý thuế, thực hiện cải cỏch thủ tục hành chớnh thuế. Thụng qua cụng tỏc tuyờn truyền, cỏc tổ chức, doanh nghiệp và người sản xuất kinh doanh nắm bắt cỏc chủ trương, chớnh sỏch phỏp luật về thuế để chủ động trong sản xuất kinh doanh; cỏc hành vi vi phạm phỏp luật về thuế đó được hạn chế… Chớnh vỡ vậy, Cục thuế Hà Nội rất quan tõm đến việc xõy dựng cơ sở vật chất để cụng tỏc tuyền truyền, hỗ trợ NNT cú thể phỏt huy được hiệu quả cao nhất.

* Tổ chức bộ phận một cửa tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chớnh về thuế

Triển khai thực hiện cơ chế “một cửa” trong việc thực hiện cỏc thủ tục hành chớnh thuế theo Quyết định số 181/2003/QĐ-TTg ngày 04/09/2003 của Thủ tướng Chớnh phủ, thỏng 4 năm 2004, Cục thuế Hà Nội đó cú Quyết định số 4574/QĐ-TCCB ngày 29/3/2004 triển khai thực hiện cơ chế “một cửa” tại cơ quan thuế do Phũng Hành chớnh quản lý và điều hành. Tại bộ phận “một cửa”, Cục thuế đó bố trớ đầy đủ địa điểm, cơ sở vật chất, con người để phục vụ kịp thời NNT.

Thực hiện Luật quản lý thuế cú hiệu lực từ ngày 01/07/2007, Cục thuế Hà Nội đó ban hành Quyết định số 10977/QĐ-CT-TCCB ngày 14/8/2007, kiện toàn bộ phận “một cửa” thành “Bộ phận Tiếp nhận, giải quyết cỏc thủ tục hành chớnh và cung cấp cỏc dịch vụ về thuế” do Phũng tuyờn truyền hỗ trợ làm nũng cốt. Với việc kiện toàn bộ phận một cửa theo mụ hỡnh này, cụng tỏc xõy dựng cơ sở vật chất để phục vụ NNT ngày càng hoàn thiện và chuyờn nghiệp, cụ thể:

+ Bộ phận thủ tục hành chớnh thuế được Cục thuế Hà Nội thống kờ, biờn tập đầy đủ đảm bảo dễ tra cứu cho cả cơ quan thuế và NNT. Trờn cơ sở

bộ thủ tục này là cơ sở cho việc thực thống kờ thủ tục hành chớnh theo đề ỏn 30 của Chớnh phủ tại Cục thuế Hà Nội.

+ Toàn bộ cỏn bộ trực tiếp nhận hồ sơ hành chớnh là cỏn bộ thuộc Bộ phận tuyờn truyền, hộ trợ NNT, đõy là phũng cú nghiệp vụ chuyờn mụn về chớnh sỏch thuế và thủ tục hành chớnh thuế. Do vậy mà cỏn bộ nhận hồ sơ khụng đơn thuần là nhận gửi theo cỏch hành chớnh văn thư thụng thường mà cũn cú nghiệp vụ thẩm định hồ sơ và tư vấn hỗ trợ, hướng dẫn ngay cho NNT.

+ Tại bộ phận một cửa thiết kế bố trớ khu vực giải đỏp trực tiếp vấn đề vướng mắc về chớnh sỏch thuế, thủ tục hành chớnh thuế.

+ Bộ phận một cửa sử dụng hệ thống phần mềm theo dừi nhận, trả kết quả hồ sơ trong việc theo dừi tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chớnh thuế. Áp dụng việc lấy số xếp hàng trong việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chớnh.

+ Từ đầu năm 2007, Cục thuế Hà Nội đó phối hợp với Sở Kế hoạch- Đầu tư và Cụng an thành phố thực hiện cơ chế một cửa liờn thụng trong việc cấp đăng ký kinh doanh, MST và khắc dấu cho cỏc nhằm rỳt ngắn thời gian thực hiện thủ tục hành chớnh cho cỏc doanh nghiệp mới thành lập.

+ Năm 2009, Cục thuế Hà Nội đó triển khai hệ thống Kiosk thụng tin tại bộ phận một cửa, văn phũng cục và 10 chi cục thuế. Theo đú, tại đõy, NNT được cấp user và password cú thể tra cứu toàn bộ dữ liệu khai thuế, nộp thuế của doanh nghiệp do cơ quan thuế quản lý. Do vậy sẽ thuận lợi cho việc đối chiếu dữ liệu, khắc phục hạn chế sai sút về dữ liệu khai thuế.

* Tổ chức bộ mỏy hành chớnh và hiện đại húa phương tiện làm việc

Cựng với việc thay đổi cơ chế quản lý thuế từ cơ chế quản lý theo đối tượng sang cơ chế tự khai tự nộp, từ ngày 01/07/2007, ngành thuế núi chung và Cục thuế Hà Nội núi riờng đó thay đổi cơ cấu tổ chức bộ mỏy theo chức năng là chủ yếu, phự hợp với cơ chế quản lý thuế mới, phõn cụng phõn cấp nhiệm vụ của cỏc bộ phận rừ ràng. Hiện nay, Cục thuế Hà Nội được tổ chức thành 23 phũng, 29 Chi cục thuế quận huyện thị xó với cỏc chức năng: chức năng tuyờn truyền, hỗ trợ NNT, chức năng kờ khai kế toỏn thuế, chức năng

kiểm tra thuế, thanh tra thuế, chức năng quản lý nợ và cưỡng chế thuế. Trong đú, chức năng tuyờn truyền và hỗ trợ để NNT thấu hiểu chớnh sỏch thuế, tự giỏc thực hiện phỏp luật thuế đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ của NNT là một chức năng quan trọng trong quản lý thuế.

Để đỏp ứng chức năng này, trụ sở cơ quan thuế khụng đơn thuần chỉ là nơi làm việc của cụng chức ngành thuế mà cũn là nơi phục vụ NNT; Cục thuế Hà Nội đó tập trung cải tạo mở rộng trụ sở làm việc, bố trớ cỏc bộ phận một cửa rộng rói để phục vụ NNT. Đến nay, đó hoàn thành một số cụng trỡnh trụ sở Văn phũng cục thuế, chi cục thuế Tõy Hồ… và đang triển khai xin cấp đất tại một số chi cục thuế.

+ Tổng cục thuế đó trang bị cho Cục thuế Hà Nội 80 mỏy chủ, trong đú Văn phũng cục: 20 mỏy chủ, cỏc chi cục thuế: 60 mỏy chủ. Do vậy, cơ bản đỏp ứng được yờu cầu duy trỡ hệ thống thụng tin và quản lý dữ liệu của NNT. Cựng với đú trang bị cỏc điều kiện làm việc cần thiết phục vụ cụng tỏc quản lý thuế và phục vụ NNT đến làm thủ tục hành chớnh. Trang bị đầy đủ thiết bị mỏy tớnh phục vụ cụng tỏc quản lý thuế. Cho đến nay 97% cỏn bộ văn phũng cục và 64% cỏn bộ cấp chi cục sử dụng mỏy vi tớnh và cỏc chương trỡnh ứng dụng của cơ quan thuế để phục vụ cụng tỏc. Hệ thống cơ quan thuế đó kết nối mạng nội bộ, ứng dụng mạnh mẽ cụng nghệ thụng tin trong quản lý điều hành hoạt động của cơ quan thuế như cỏc ứng dụng theo dừi nhận trả hồ sơ thuế của NNT, ứng dụng quản lý cụng văn tờ trỡnh, hệ thống thư điện tử… tại tất cả cỏc cấp cơ quan thuế… nhằm trao dổi thụng tin nhanh chúng và thuận tiện.

+ Để phục vụ tốt NNT và nõng cao hiệu suất và hiệu quả cụng tỏc quản lý thuế, Cục thuế Hà Nội đó triển khai một loạt cỏc biện phỏp xõy dựng hệ thống thụng tin phục vụ cụng tỏc quản lý nhằm tạo thuận lợi và giảm chi phớ tuõn thủ cho NNT như: chương trỡnh Quản lý đối tượng nộp thuế (TINC), Quản lý kờ khai thuế (QLT), Quản lý nợ thuế (QLN), Quản lý húa đơn ấn chỉ (QLAC)… Cỏc cụng việc quản lý thuế, tự động húa hầu hết cỏc chức năng quản lý thuế chủ yếu như: đăng ký thuế, xử lý kờ khai, nộp thuế, kế toỏn thuế,

quản lý thu nợ, thanh kiểm tra. Từ năm 2006, Cục thuế Hà Nội đó triển khai ỏp dụng và phỏt miễn phớ phần mềm hỗ trợ kờ khai thuế cho NNT (HTKK). Kết quả ứng dụng này đó mang lại nhiều thuận tiện cho NNT và cơ quan thuế. Đến nay, ứng dụng HTKK đó được hầu hết cỏc doanh nghiệp tại Hà Nội sử dụng khi kờ khai thuế (Hàng thỏng bỡnh quõn cú 98% doanh nghiệp sử dụng).

* Xõy dựng và nõng cao chất lượng đội ngũ cỏn bộ, cụng chức

Xỏc định việc xõy dựng và nõng cao chất lượng đội ngũ cỏn bộ, cụng chức là khõu đột phỏ trong cụng tỏc tuyờn truyền, hỗ trợ NNT, Cục thuế Hà Nội đó triển khai nhiều biện phỏp để nõng cao trỡnh độ cỏn bộ phục vụ cụng tỏc thuế:

+ Cục thuế Hà Nội đó thực hiện đào tạo, đào tạo lại cỏn bộ đảm bảo cho cỏn bộ cú trỡnh độ đỏp ứng được cụng việc. Từ năm 2004 đến 6/2010, Cục thuế Hà Nội đó cử đi 25.192 lượt cỏn bộ đi đào tạo bồi dưỡng. Hàng năm cục thuế luụn tổ chức đào tạo, đào tạo lại cỏn bộ với số lượng hàng năm cú trờn 5.000 lượt cỏn bộ được đào tạo tập huấn tại cỏc lớp do Cục, Tổng cục thuế, Bộ Tài chớnh, Ủy ban nhõn dõn TP Hà Nội tổ chức. Cục thuế cũng tổ chức cỏc lớp bồi dưỡng tin học, ngoại ngữ cho cỏn bộ cụng chức; hỗ trợ tạo điều kiện cho nhiều cỏn bộ đi học lý luận chớnh trị, sau đại học, Luật… Cỏc lớp bồi dưỡng đều cú kiểm tra, đỏnh giỏ kết quả. Hiện nay, số cỏn bộ cú trỡnh độ Đại học của Cục thuế chiếm gần 70% tổng số cỏn bộ.

+ Triển khai quỏn triệt cho tất cả cỏn bộ về việc chấp hành kỷ cương kỷ luật trong thi hành cụng vụ, xõy dựng mụi trường làm việc để cỏn bộ thuế phỏt huy hết khả năng, năng lực phục vụ tốt cơ quan và NNT.

Một phần của tài liệu Một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế trong điều kiện tự khai, tự nộp thuế trên địa bàn cục thuế Hà Nội.doc (Trang 26 - 29)