THỜI HẠN CHUẨN BỊ XẫT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN DÂN SỰ

Một phần của tài liệu Một số vấn đề về chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân sự theo quy định của bộ luật tố tụng dân sự năm 2004 (Trang 40 - 43)

Thời hạn CBXXST VADS là khoảng thời gian cần thiết để Tũa ỏn tiến hành lập hồ sơ vụ ỏn và tiến hành cỏc cụng việc khỏc cần thiết để đưa VADS ra xột xử tại phiờn tũa sơ thẩm. Thời hạn CBXXST VADS được tớnh từ ngày Tũa ỏn thụ lý VADS đến ngày Tũa ỏn ra mở phiờn tũa xột xử VADS. Sau khi thụ lý vụ ỏn, Thẩm phỏn được phõn cụng giải quyết VADS phải tiến hành cỏc hoạt động tố tụng cần thiết để giải quyết vụ ỏn trong thời gian luật định. Kế thừa cỏc quy định của Phỏp lệnh thủ tục giải quyết VADS, Phỏp lệnh thủ tục giải quyết tranh chấp lao động, Phỏp lệnh thủ tục giải quyết vụ ỏn kinh tế, Điều 179 BLTTDS quy định về thời hạn CBXXST VADS bao gồm thời hạn quyết định đưa VADS ra xột xử và thời hạn mở phiờn tũa sơ thẩm.

Về thời hạn ra quyết định đưa VADS ra xột xử, tựy theo tớnh chất của từng loại vụ ỏn Điều 179 BLTTDS quy định khỏc nhau. Đối với cỏc tranh chấp về dõn sự và tranh chấp hụn nhõn và gia đỡnh thời hạn ra quyết định đưa VADS ra xột xử là bốn thỏng kể từ ngày thụ lý vụ ỏn; nếu cú "tớnh chất phức tạp" hoặc cú "trở ngại khỏch quan" thỡ Chỏnh ỏn cú thể gia hạn nhưng khụng

quỏ hai thỏng. Đối với cỏc tranh chấp kinh doanh thương mại và tranh chấp lao động thời hạn thời hạn ra quyết định đưa VADS ra xột xử là hai thỏng kể từ ngày thụ lý vụ ỏn; nếu cú "tớnh chất phức tạp" hoặc cú "trở ngại khỏch quan" thỡ Chỏnh ỏn cú thể gia hạn nhưng khụng quỏ một thỏng. Việc BLTTDS quy định thời hạn thời hạn ra quyết định đưa VADS ra xột xử khỏc nhau giữa cỏc loại vụ ỏn như vậy là do quan niệm cỏc tranh chấp về dõn sự, hụn nhõn và gia đỡnh quy định tại Điều 25 và Điều 27 BLTTDS thường phức tạp cần cú thời gian để thu thập, xỏc minh, tổng hợp đỏnh giỏ chứng cứ, nghiờn cứu phỏp luật ỏp dụng giải quyết vụ ỏn nờn thời hạn quyết định đưa ra xột xử cỏc tranh chấp này cần dài hơn, ngược lại đối với cỏc tranh chấp về kinh doanh thương mại, lao động quy định tại Điều 29, Điều 31 BLTTDS phỏt sinh từ những quan hệ nhạy cảm, đũi hỏi phải giải quyết kịp thời nờn thời hạn quyết định đưa ra xột xử cỏc tranh chấp này cần được quy định ngắn hơn. Vậy, trường hợp nào là cú "tớnh chất phức tạp" hoặc cú "trở ngại khỏch quan" Chỏnh ỏn cú thể gia hạn thời hạn quyết định đưa VADS ra xột xử? Tại Điểm a,b.3 Điều 14 của Nghị quyết 05/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 của Hội đồng thẩm phỏn TANDTC cú hướng dẫn:

a. "Những vụ ỏn cú tớnh chất phức tạp" là những vụ ỏn cú nhiều đương sự, cú liờn quan đến nhiều lĩnh vực; vụ ỏn cú nhiều tài liệu, cú cỏc chứng cứ mõu thuẫn với nhau cần cú thờm thời gian để nghiờn cứu tổng hợp cỏc tài liệu cú trong hồ sơ vụ ỏn hoặc tham khảo ý kiến của cỏc cơ quan chuyờn mụn hoặc cần phải giỏm định kỹ thuật phức tạp; những vụ ỏn mà đương sự là người nước ngoài đang ở nước ngoài hoặc người Việt Nam đang cư trỳ, học tập, làm việc ở nước ngoài, tài sản ở nước ngoài cần phải cú thời gian ủy thỏc tư phỏp cho cơ quan lónh sự, ngoại giao của Việt Nam ở nước ngoài, cho Tũa ỏn nước ngoài…Tuy nhiờn, đối với trường hợp cần phải chờ ý kiến của cỏc cơ quan chuyờn mụn, cần phải chờ kết quả giỏm định kỹ thuật phức tạp hoặc cần phải chờ kết quả ủy thỏc tư

phỏp mà đó hết thời hạn chuẩn bị xột xử (kể cả thời gian gia hạn), thỡ Thẩm phỏn căn cứ vào khoản 4 Điều 189 của Bộ luật tố tụng dõn sự ra quyết định tạm đỡnh chỉ giải quyết vụ ỏn dõn sự.

b. "Trở ngại khỏch quan" là những trở ngại do hoàn cảnh khỏch quan tỏc động như: thiờn tai, địch họa, nhu cầu chiến đấu, phục vụ chiến đấu… làm cho Tũa ỏn khụng thể giải quyết được vụ ỏn trong thời hạn quy định [33].

Về thời hạn mở phiờn tũa sơ thẩm, Điều 179 BLTTDS quy định: "Trong thời hạn một thỏng kể từ ngày cú quyết định đưa vụ ỏn ra xột xử, Tũa ỏn phải mở phiờn tũa" [22]. Tuy nhiờn, trờn thực tế cú trường hợp sau khi đó quyết định đưa vụ ỏn ra xột xử vỡ điều kiện khỏch quan nờn Tũa ỏn cũng cú thể khụng xột xử đỳng thời hạn này. Vỡ vậy, Điều luật này cũng quy định:

"Trong trường hợp cú lý do chớnh đỏng thỡ thời hạn này là hai thỏng." Tại Điểm a,b.3 Điều 14 của Nghị quyết 05/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 của Hội đồng thẩm phỏn TANDTC cú hướng dẫn:

c. "Lý do chớnh đỏng" quy định tại khoản 3 Điều 179 của BLTTDS được hiểu là cỏc sự kiện xảy ra một cỏch khỏch quan, khụng lường trước được như: cần phải cú sự thay đổi, phõn cụng lại người tiến hành tố tụng cú tờn trong quyết định đưa vụ ỏn ra xột xử mà người cú thẩm quyền chưa cử được người khỏc thay thế; vụ ỏn cú tớnh chất phức tạp đó được xột xử nhiều lần ở nhiều cấp Tũa ỏn khỏc nhau, nờn khụng cũn đủ Thẩm phỏn để tiến hành xột xử vụ ỏn đú mà phải chuyển vụ ỏn cho Tũa ỏn cấp trờn xột xử hoặc phải chờ biệt phỏi Thẩm phỏn từ Tũa ỏn khỏc đến… nờn cản trở Tũa ỏn tiến hành phiờn tũa trong thời hạn quy định [33].

Như vậy, so với cỏc quy định của cỏc phỏp lệnh quy định về thủ tục TTDS được ban hành trước đõy BLTTDS đó quy định về thời hạn CBXXST VADS cụ thể hơn, chặt chẽ hơn. Đặc biệt, Nghị quyết 05/2012/ NQ-HĐTP đó

hướng dẫn cụ thể đối với cỏc trường hợp cần gia hạn thời hạn chuẩn bị xột xử đó tạo điều kiện cho Tũa ỏn cấp sơ thẩm thực hiện tốt việc CBXXST VADS. Từ đú, đó tạo thuận lợi cho việc CBXXST VADS của Tũa ỏn cú hiệu quả, bảo đảm được cỏc điều kiện cần thiết cho việc xột xử VADS tại phiờn tũa sơ thẩm. Tuy nhiờn, qua nghiờn cứu cho thấy nhiều tranh chấp về kinh doanh thương mại và lao động diễn ra khỏ phức tạp khụng kộm gỡ cỏc tranh chấp dõn sự và cỏc tranh chấp dõn sự cũng phải được giải quyết nhanh chúng. Vỡ vậy, phỏp luật quy định thời hạn CBXXST VADS khỏc nhau giữa cỏc loại tranh chấp này chưa hẳn đó cú cơ sở khoa học.

Một phần của tài liệu Một số vấn đề về chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân sự theo quy định của bộ luật tố tụng dân sự năm 2004 (Trang 40 - 43)