, thiếu mơi trường và cơ chế thích hợp để các doanh nghiệp
xuất:khẩu, kiểm sốt nhập khẩu tăng dự trữ ngoại hối Nhà nước, giảm đản
tình trạng đơ-]a hố nền kinh tế. Ộ
Thứ bú, vẻ quân l#ngoại hối, hồn thiện chính sách và cơ chế quản lý
đgoại hối theo hướng tự do hố các giao dịch vũng lai, từng bước tự do hố
giao dịch vốn, kiểm sốt và hạn chế dân Xiệc sử dụng ngoại tệ trên lãnh thổ
Việt Nam.
Thứ 0í, tăng cường huy động vốn và mở rộng tín dụng cĩ hiệu quả, gĩp
phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế và phát triển kinh tế-ã hội.
Thứ năm, phát triển mạnh thị trường bao gồm thị trường
Ì tệ
nhằm
liên ngân hàng, thị trường ngoại tệ liên ngân hàng và thị trường hối d:
lồn vốn của
tạo diều kiện cho các tổ chức tín dụng điểu hành linh hoạt ng
mình và NHNN diều tiết tiễn tệ cĩ hiệu quả; nâng cao khá năng quản lý vốn khả dụng của các tổ chức tín dụng, hồn thiện các cơng cụ hiện cĩ và áp dựng
các cơng cụ mới cho thị trường ngoại tệ liên ngân hàng.
3.2.3, Hồn thiện chính sách thuế đối với thị trường chứng khốn
Các loại thuế tác động trực tiếp đến hoạt động kinh doanh và đầu tư
chứng khốn bại gồm: thuế giá ứị gia tầng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế
thu nhập đối với người cĩ thu nhập cao. Quan điểm áp dụng chế dộ thuế đối
với hoạt động kinh doanh vã đầu tư chứng khốn là ngay từ đầu cần phải thu
thuế nhưng phải cĩ sự ưu đãi hơn so với các hoạt động kinh doanh khác,
ưu đãi chung vẻ thuế được áp dụng ở tất cả các đối tượng nộp
ác đối tượng tham gia hoạt động kinh doanh và đầu tư chứng khốn cịn
được hưởng chế độ tu đãi thuế trong những năm đầu nhằm khuyến khích Lạo
ch
đ các đối tượng tham gia hoạt động kinh doanh và đầu tư chứng khốn điểu kiện phát triển TTCK. Trong những năm tới, cẩn hồn thiện chính
theo hướng:
a. Chính sách thuế tạo điểu kiện thu hút sự tham gia TTCK của đơng đáo các nhà đầu tư bao gồm cả nhà đầu tư cá nhân và nhà đấu tư cĩ tổ chức
110
đầu tư lã tổ chức nước ngồi được đầu tư vào chứng khốn theo quy định của
pháp luật Việt Nam dược giới hạn bởi tỷ lệ phần trăm trong tổng tài sản huy
lẩu tư chứng khốn cần được hưởng chế độ miễn . Để khu
€hức tham gia tích cực hơn vào TTCK cẩn xem xét áp dụng du đãi thuế khi họ «
động, Do đĩ, các lợi ích t
giảm thuế hoặc khấu trừ đuế thu nhà šn khích các nhà đầu tư cĩ tổ
nắm giữ cổ phiếu và trái phiếu niêm yết Cụ thể là cĩ thể miễn thuế thu nhập.
cho phẩn thu nhập được hưởng từ cổ tức, lãi thu được đo chênh lệch mua bán chứng khốn trên TTCK tập trung.
b. Chính sách thuế cần thực hiện ưu đãi mang tính ổn định lâu dài đối với các tổ chức phát hành chứng khốn niêm yết trên TTCK tập trung nhằm tảng nhanh số lượng và chất lượng hàng hố trên TTCK. Hiện nay, Nhà nước
cho thực hiện giảm 50% thuế thu nhập cho các cơng ty niêm yết trong 2 nâm
sau khí niêm yết, trong khi đĩ các cơng ty cổ phần hố được hưởng chế độ
miễn thuế thu nhập L năm và giảm 50% cho 2 năm tiếp theo sau khi cổ phần
hố. Các cơng ty cổ phần sau khi niêm yết trên TTCK tập trung phải chịu áp
lực rất lớn của cổ đơng và phát sinh thêm nhiều chỉ phí quản lý, đặc biệt là chỉ
phí liên quan đến cơng bố thịng tin trên thị trường.
Nhằm khuyến khích hơn nữa việc các cơng ty tham gia niêm yết trên
TTCK, cần thực hiện ưu đãi về thuế áp dụng trong thời gian lâu hơn hiện tại.
Ví dụ, cĩ thể ưu dãi 50% thuế thu nhập trong vịng Š năm áp dụng đối với các
cơng ty mới niềm yết. Quy mỏ thị trường hiện nay rất nhỏ. việc miễn giảm
thuế khơng ảnh hưởng nhiều đến nguồn thu NSNN nhưng cĩ tác dụng tăng cung cho TTCK rất lớn, đồng thời làm tăng tính hấp dẫn của cổ phiếu niêm
yết. Sau một thời gian. khi quy mỏ thị trường đủ lớn sẽ giảm cẩn việc khuyến
khích này.
Về chế độ tài chính, khi một cơng ty niêm yết phát hành cổ phiếu mới
št tường,
để tăng vốn, sẽ phải chịu một khoản chỉ phí phát hành và niêm
đương với lãi suất mà cơng ty phải trả ngân hàng nếu cơng ty tăng,
1IL
Do đĩ, lợi nhuận rịng - cơ sở để tính thuế thu nhập của cơng ty sẽ giảm, Đây
là biện pháp hữu hiệu để giảm thuế thu nhập chơ cơng ty mới niêm yết,
Đối với các đoanh nghiệp nhỏ lẫn đầu ra niêm yết, nên cĩ sự hỗ trợ từ
Nhà nước về chỉ phí kiển*tốn để khuyến khích các doanh nghiệp ra niềm yết
trên TTCK.