. ngàn hàng thương mại cổng ty Sáo:
1tạo rả một mỗi trường thuận lợ
135
Thứ hai, Nhà nước cho phép xây dựng Quỹ phát triển hoạt động nghiên
cứu và đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho thị trường chứng khoản, Miu đích của việc hình thành quỹ này là tạo điểu kiến huy động nguồn nhân lực
trong nước và nước n
cho hoạt động này. Nguồn của quỹ dược huy dộng tứ nguồn NSNN và các nguồn từ bên ngồi như các tổ chức và cá nhân nước
ngồi, các tổ chức cá nhân trong nước tham gia vào thị trường chứng khốn. Thứ bạ, đổi mới cơ chế tài chính đối với các tổ chức nghiên cứu, đào tạo
về chứng khốn và thị tường chứng khốn theo hướng khuyến khích sự + tức
tạo, tính tự chủ. mở rộng quyền tự chủ về tài chính cho các tổ chức này b. Đa dạng hố đầu tư cho nghiên cứu và đào
Khoản qo nguồn nhân lực chờ thi trường chủ Thứ nhất,
huyện khích các doanh nghiệp. các tổ chức, nhất là các tổ
chức tham gia vào thị trường chứng khốn đầu tư cho cĩng tác nghiên cứu và đào tạo nhân lực cho thị trường bằng các chính sách như: khuyến khích doanh nghiệp lớn thành lập quỹ đào tạo, đoanh nghiệp được hạch tyin các khoản chỉ
cho dão tạo vào giá thành sản phẩm, được vay vốn với các điều kiện ưu đãi từ
quỹ phát triển hoạt dụng nghiên cứu và đào tạo phát triển rguồn nhản lực cho thị trưỡng chứng khốn
Thứ len, mở rộng chính sách ưu đãi tín dụng đối với hoạt động nghiên
cứu và đào tạo nhan lực cho thị ưường chứng khốn bảng các chính sách như:
tổ chức. cá nhân cĩ thể vay vốn ưu đãi để tiến hành hoạt động nghiên cứu
tổ chức đào tạo nhân lực cho thị trường chứng khốn từ quỹ tập trung của Nhà
nước hoặc từ các quỹ khúc của các tổ chức, đoanh nghiệp; cĩ thể vay vốn lại
vắc ngũn hàng thương mại được quỹ tập trung của Nhà nước hỗ trợ lãi suất
hoặc được bảo lãnh tín dụng đầu tư theo quy định của pháp lưật
Thứ hạ, tăng cường khai thác các nguồn vốn ngồi nước bằng việc Nhà
nước tạo điều kiến chĩ cá
đột
¿ tổ chức khai thác nguồn vớn ngồi nước từ hoạt
hợp tác quốc tế qua nhiều hình thức khúc nhau như. hợp tức r
ghiền cứu,
No tạo song phương, da phương: khuyến khích
lúc nhà khoa học nước ngồi
cứu vù đào tạo về chứng khốn và thị trường chứng khoản tại Viết Nam đưới
tình thức liên doanh hoặc 100% vốn nước ngồi
CHÍNH
Triển khai hệ thống các giải pháp tài chính nhắm thúc đẩy sự phát trrển
3. KIẾN NGHỊ vỆ 'ĐIỀU KIỆN THỰC HHIỆN CÁC GIẢI PHÁP TÀI
án Việt Nam là một ván dẻ lớn
thị trường chứng. à phức tạp địi hội phải
cú những điều Kiện nhất dịnh, Các điểu kiện cĩ rải nhiễu, chúng ta chỉ tập
trung xem xét những diễu kiện quan trọng nhữt.
3.3.1. Hồn thiện mĩ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ
nghĩa ở nước tà.
Mư hình phát triển nén kinh tế hàng hố nhiều thành phần theo cơ chế
thị trường vĩ sự quản lý của Nhà nước với định hưởng xã hội chủ nghĩa đã
được khẳng định trong Hiển pháp năm 1992 của Nhà nước tại tuy nhiễn, nội
hồn thiện.
hàm cửa nĩ vẫn đang trong quá trình bổ sung
Hệ thống các giải pháp tài chính tác dịng tới thị trường chứng khoản
được xảy dựng trên cơ sở mo bình kính tế này với sự hồn thiện các chức năng
của thị trường tài chính trang nén kinh tế thị trường định hướng gã hội chủ
nghĩa. Vì xây, nếu khơng kiện dịnh mơ hình phát ưiển kinh ý này thì hệ thống các giải pháp tài chính này sẽ khơng thể thực hiện được.
Mơ hình kinh tế mã nước tá dang xảy dựng là rất mớt, chưa cĩ tiên lệ
trong lịch sử và kinh nghiệm quốc tế cồn ít nên cần phải vừa kiến định, vừa
súng tio cho phù hợp với các điều kiện thực tế Việt Nam và thích ứng được
với xu thể văn động phát triển chúng trên thể giới,
Xiư hình cần tiếp tục làm rõ các nội đại mơ hình Kinh tử
như xác định vai rị chủ đạo của kinh tế Nhà nước; các vấn để về chế dị sở
hữu: trật tự ưu tiên phái triển theo ngành. vùng: thành phần kinh tế; phân hố giàu nghéo; cơng bằng xã hi...
tiên cứu vận dụng mơ hình kinh tế chúng vào từng lĩnh vực cụ thẻ,
đặc biệt là lĩnh vực tài chính; tiến tệ, thị trường chứng khốn để thúc đẩy phát triển nên kinh tế nước tú dủ sức hội nhập với khu vực và thể giới.
4.3.2, Hồn thiện kHủng pháp lý cho thị trường chứng khoản
„ — Kinh tế của một nước càng phát uiền thì luật điều chính thị trường Hủ
chính càng trở nên quan trọng hơn. Phạm yi điều chỉnh và nội dụng của luật
này cĩ ủnh hưởng trực tiếp đến một pham vị lớn các đổi tượng cổ liên quan
hao gồm các nhà đầu tr, các cơng ty phát hành, các cơng ly chứng Khoản, cơ
quan quản lý, cũng như chính bản thân thị trường, Khung pháp lý cho thị
trường chứng khốn cĩ thể xem như hàng rào chấn dám bảo cho thị trường chứng khốn hoạt dộng nhịp nhàng, an tồn và hiệu quả. Nếu hoạt động nào đĩ trong thị trường chứng khốn khơng dược luật pháp diều chỉnh thì thí
trường sẽ trở nên hơn loạn, Vì vậy, chỉ cĩ bằng luật phúp, bấi c quy chế
mang tính pháp lý chát chế điều chỉnh thì thị trường chứng khốn rnới thực sư trở thành nơi đầu tư lành mạnh khuyến khích người dân dấu tr vào chứng khốn và do đĩ huy động dược vốn trong xã hội để phát triển kinh tế, Đây là mục đích cao nhất của viec xảy dựng và phát triển thị trưởng chứng khoản Việt Nam
Hiện nay, cơng cụ pháp lý cơ bản điều chỉnh hoạt dộng của thị trường chứng khốn Việt Nam là Nghị định 48/1998/NĐ-CP ngày 11/7/1998, Nghì
định của Chính phủ vẻ chứng khốn và thị trường chứng khốn đo Thủ tướng
Chính phủ ban hành. Sau ba năm hoạt dịng của thị trường chứng khoản tập
trune, ván bản pháp Íý này đã bộc lư nhiều hạn chế. ]2o dược soạn thảo và bạn
hành vào thời diểm thị trường chứng khoản Việt Nam chưa di vào hoạt dịng nên hiệu lực pháp lý thấp, một số nội dung khơng cịn phù hợp với hoạt động của thị trường hiển tú cũng như một số nội dung của các luật khác. Để khác phục Tình trạng này, cần thiết phải hồn thiện hơn khung pháp lý đối với thị trường chúng khốn Việt Nam nhằm kiểm sốt thị trường một cách ổn dịnh,
cơng bằng chợ các đối tượng tham gia thị trường và đồng gúp vào việc thực thị
cường chế luật mọt cách hiểu quả.
“Trong khi chưa bàn hành dược các vũn bản phấp lý cấp cao hơn Nghị
định 38/NĐ-CP, các cơ quan quản lý cần nhanh chĩng bổ sung, hồn thiện hệ
n,
thống các văn bản pháp lý điều chính hoạt động của thị trường chứng khố khác phục các khiếm khuyết trong hệ thống cáu văn bản pháp quy hiện hành.
“Tổ chức nghiên cứu và chuẩn bị các điểu kiến để tiến tới bạn hành Luật
Chúng khoản.
luật cĩ liên quan trực tiếp tới thị trường chứng khốn như
Luặt Khuyến khích phát triển tlụ trường vốn. Luật Kinh doanh tư vấn đầu 1ư,
Luật Bảo vệ nhà đầu tư....Đảy là nên tảng pháp lý rất cơ bản, là điều kiện cẩn
thiết để xây dựng và phát triển thị trường chứng khốn Việt Nam hiện đại. cĩ
khả năng hội nhập với khu vực và trên thể giới
3.3.3. Củ
g cố, hồn thiện bộ máy tổ chúc; nâng cao trình độ người
làm cơng tắc trong lĩnh vực tài chính, tiền tệ, thị trường chứng khốn
Bộ máy tổ chức quản Iý hoạt độ
tài chính, tiến té, thị trường chứng
khốn đã được đối mới nhưng cịn nhiều bát cập. chưa phù hợp với yêu cầu
mới về thay đổi chức năng quản lý Nhà nước trong nến kinh tế thị trường định
hưởng xã hội chứ nghĩa và tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế
Để hồn tuện quá trình trên. Nhà nước cần hồn thiện chúc nắng. nhiệm vụ. kiện tồn tổ chức bộ máy quản lý tú chính. tiền tệ, thị trường chứng
khốn phù hợp với mơ hình kinh tế thị trường, đảm hảo sự thống nhất điều
hình chính sấch tài chính quốc gia của Chính phủ. đảm hào cho kính tế phát
triển nhanh. bên vững. Đám bảo nguyễn tắc quản lý thêng nhất nén tú chính
quốc gì