ỏn phạt tự đỳng quy định của phỏp luật
Khoản 1 Điều 256 Bộ luật Tố tụng hỡnh sự quy định: Trong thời hạn 7 ngày kể từ ngày bản ỏn, quyết định sơ thẩm cú hiệu lực phỏp luật hoặc kể từ ngày nhận được bản ỏn, quyết định phỳc thẩm, quyết định giỏm đốc thẩm, quyết định tỏi thẩm, Chỏnh ỏn Tũa ỏn đó xột xử sơ thẩm ra quyết định thi hành ỏn hoặc ủy thỏc cho Tũa ỏn khỏc cựng cấp ra quyết định thi hành ỏn.
Thời điểm bản ỏn hoặc quyết định của Tũa ỏn cú hiệu lực phỏp luật là thời điểm phỏt sinh trỏch nhiệm của Tũa ỏn nhõn danh Nhà nước cú trỏch nhiệm đưa bản ỏn, quyết định đú ra thi hành và nghĩa vụ của người bị kết ỏn phải chấp hành bản ỏn phạt tự. Việc ra quyết định thi hành ỏn thuộc thẩm quyền của Chỏnh ỏn Tũa ỏn đó xột xử sơ thẩm. Quyết định thi hành ỏn là một văn bản phỏp lý phỏt sinh hoạt động tổ chức thi hành ỏn. Viện kiểm sỏt nhõn dõn kiểm sỏt việc ra quyết định thi hành ỏn phạt tự nhằm bảo đảm việc ra quyết định thi hành ỏn đỳng thẩm quyền, đầy đủ và kịp thời. Khi thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn kiểm sỏt thi hành ỏn phạt tự của Viện kiểm sỏt nhõn dõn nhằm khắc phục những vi phạm trong việc ra quyết định thi hành ỏn như: Tũa ỏn chậm ra quyết định thi hành ỏn; Ra quyết định thi hành ỏn khụng đầy đủ, khụng đỳng đối tượng hoặc khụng đỳng thẩm quyền. Nếu Viện kiểm sỏt phỏt hiện Tũa ỏn ra quyết định thi hành ỏn cú vi phạm phỏp luật thỡ tựy theo mức độ vi phạm, Viện kiểm sỏt cú thể thực hiện quyền yờu cầu Tũa ỏn sửa chữa vi
phạm trong việc ra quyết định thi hành ỏn hoặc khỏng nghị yờu cầu hủy bỏ quyết định sai phạm đú.
Tũa ỏn chỉ được ra quyết định thi hành ỏn khi cú cỏc căn cứ quy định tại Điều 255, 240 và 237 Bộ luật Tố tụng hỡnh sự, tức là bản ỏn, quyết định hoặc phần của bản ỏn, quyết định khụng bị khỏng cỏo, khỏng nghị thỡ cú hiệu lực phỏp luật kể từ ngày hết khỏng cỏo, khỏng nghị. Trong thực tiễn đó xảy ra một số trường hợp Tũa ỏn cấp sơ thẩm ra quyết định thi hành ỏn khi bản ỏn, quyết định đang bị khỏng cỏo, khỏng nghị. Do vậy, khi Viện kiểm sỏt kiểm sỏt việc ra quyết định thi hành ỏn, cần kiểm tra kỹ bản ỏn, quyết định đú cú bị khỏng cỏo, khỏng nghị khụng hoặc cú thuộc cỏc trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 255 Bộ luật Tố tụng hỡnh sự khụng; trong trường hợp khỏng cỏo, khỏng nghị quỏ thời hạn thỡ kiểm tra quyết định của Tũa ỏn cấp phỳc thẩm về việc cú chấp nhận hay khụng chấp nhận khỏng cỏo, khỏng nghị quỏ hạn để thực hiện quyền yờu cầu Tũa ỏn ra quyết định thi hành ỏn.
Về ủy thỏc cho Tũa ỏn khỏc cựng cấp ra quyết định thi hành ỏn, mặc dự vấn đề này khụng được quy định trong Luật Thi hành ỏn hỡnh sự nhưng đó được quy định tại Điều 256 Bộ luật Tố tụng hỡnh sự và được hướng dẫn tại điểm 2 mục I Nghị quyết số 02/2007/NQ-HĐTP ngày 02/10/2007 của Hội đồng Thẩm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định trong phần thứ năm "Thi hành bản ỏn và quyết định của Tũa ỏn" của Bộ luật Tố tụng hỡnh sự.
Về thẩm quyền của Tũa ỏn được ủy thỏc thỡ Tũa ỏn khỏc cựng cấp là cựng cấp huyện (Tũa ỏn nhõn dõn huyện, quận, thị xó, thành phố trực thuộc tỉnh; Tũa ỏn quõn sự khu vực) hoặc Tũa ỏn nhõn dõn cấp tỉnh (Tũa ỏn nhõn dõn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Tũa ỏn quõn sự quõn khu và tương đương) và theo quy định tại Nghị quyết số 02/2007/NQ-HĐTP ngày 02/10/2007 của Hội đồng Thẩm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định trong phần thứ năm "Thi hành bản ỏn và quyết định của Tũa ỏn" của Bộ luật Tố tụng hỡnh sự thỡ trong thời hạn bảy ngày kể từ ngày nhận được
quyết định ủy thỏc thi hành ỏn, Chỏnh ỏn Tũa ỏn được ủy thỏc phải ra quyết định thi hành ỏn. Tuy nhiờn, trong trường hợp nếu cơ quan Cụng an thụng bỏo là người bị kết ỏn đó chuyển đi cư trỳ tại địa bàn khỏc thỡ trả hồ sơ ủy thỏc thi hành ỏn cho Tũa ỏn đó ủy thỏc và thụng bỏo cho Tũa ỏn đó ủy thỏc để Tũa ỏn này tiếp tục thực hiện việc ủy thỏc cho Tũa ỏn nơi người bị kết ỏn đang cư trỳ nếu Tũa ỏn được ủy thỏc thi hành ỏn biết địa chỉ của người bị kết ỏn hoặc thụng bỏo cho Tũa ỏn đó ủy thỏc để Tũa ỏn này ra quyết định thi hành ỏn và yờu cầu cơ quan Cụng an ra quyết định truy nó nếu Tũa ỏn được ủy thỏc khụng biết địa chỉ mới của người bị kết ỏn. Trong trường hợp, Tũa ỏn được ủy thỏc thi hành ỏn thấy việc ủy thỏc là khụng cú căn cứ, khụng đỳng thỡ phải thụng bỏo bằng văn bản và nờu rừ lý do để Tũa ỏn đó ủy thỏc biết. Tũa ỏn đó ủy thỏc nếu thấy việc từ chối ủy thỏc là cú căn cứ thỡ Chỏnh ỏn Tũa ỏn đó xột xử sơ thẩm phải ra quyết định hủy quyết định ủy thỏc khụng cú căn cứ. Việc ra quyết định thi hành ỏn hay tiếp tục ra quyết định ủy thỏc cho Tũa ỏn khỏc tựy thuộc vào việc cú căn cứ để ra một trong hai quyết định này khụng.
Như vậy, Viện kiểm sỏt kiểm sỏt việc Tũa ỏn đó xột xử sơ thẩm ra quyết định thi hành ỏn hoặc ủy thỏc cho Tũa ỏn khỏc cựng cấp ra quyết định thi hành ỏn theo đỳng thẩm quyền, đảm bảo đỳng nội dung quyết định của bản ỏn trong thời hạn luật định.
Trường hợp Tũa ỏn chậm ra quyết định thi hành ỏn hoặc ủy thỏc thi hành ỏn, ra cỏc quyết định thi hành ỏn khụng đỳng thẩm quyền, nội dung bản ỏn đó tuyờn, tựy từng trường hợp cụ thể Viện kiểm sỏt ban hành văn bản yờu cầu, khỏng nghị hoặc kiến nghị đối với Tũa ỏn đó xột xử sơ thẩm ra quyết định thi hành ỏn hoặc ủy thỏc thi hành ỏn theo đỳng quy định khoản 1 Điều 256 Bộ luật Tố tụng hỡnh sự, cỏc quy định của Luật Thi hành ỏn hỡnh sự về việc ban hành quyết định thi hành ỏn; khắc phục cỏc vi phạm phỏp luật.
Tuy nhiờn, ở đõy chỉ dừng lại ở quyền yờu cầu, Viện kiểm sỏt khụng cú quyền trực tiếp kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp luật của Tũa ỏn trong việc ra quyết định thi hành ỏn.