4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.2.1. Tình hình quản lý nhà nước về ựất ựai trên ựịa bàn huyện
4.2.1.1. Tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng ựất ựai và tổ chức thực hiện các văn bản ựó
Trên cơ sở các văn bản hướng dẫn thi hành luật ựất ựai của Chắnh phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường và Uỷ ban nhân dân tỉnh, Phòng Tài nguyên và Môi trường ựã tham mưu cho Huyện uỷ, Uỷ ban nhân dân huyện triển khai thực hiện sâu rộng ựến cán bộ, nhân dân ựể mọi người cùng nhận thức ựược và thực hiện tốt các nội dung quy ựịnh của Luật đất ựaị
Từ những văn bản cụ thể dưới luật ựã ban hành, Uỷ ban nhân dân huyện ựã tổ chức chỉ ựạo và hướng dẫn các ngành, các cơ sở trong toàn huyện ựể thực hiện Luật ngày càng có hiệu quả, nhằm nâng cao tắnh pháp lý của Luật và từng bước tổ chức triển khai phù hợp với ựiều kiện thực tế của ựịa phương.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 58
4.2.1.2. Xác ựịnh ựịa giới hành chắnh, lập và quản lý hồ sơ ựịa giới hành chắnh, lập bản ựồ hành chắnh
Thực hiện chỉ thị 364/CP, huyện Tam đảo (cũ) ựã hoàn thành việc hoạch ựịnh ựịa giới hành chắnh ở 3 cấp xã, huyện, tỉnh. Khi tái lập huyện (năm 1998), theo chỉ ựạo của UBND tỉnh, UBND 2 huyện Bình Xuyên và Tam Dương tập trung thực hiện việc chia tách, xác ựịnh ựường ựịa giới của hai huyện, Năm 1999, UBND huyện tổ chức việc thực hiện việc ựiều chỉnh ựường ựịa giới giữa huyện và thị xã Vĩnh Yên theo phê duyệt của cấp có thẩm quyền; năm 2003 huyện Tam Dương ựiều chỉnh ựịa giới do tách xã Tam Quan, đại đình, Hồ Sơn, Hợp Châu sang huyện Tam đảo thực hiện theo Nghị ựịnh 153/2003/Nđ-CP; ựến nay ựường ựịa giới trên ựịa bàn huyện ựã cơ bản ựược hoàn tất ở cả 3 cấp tỉnh, huyện, xã.
4.2.1.3. Khảo sát, ựo ựạc, ựánh giá, phân hạng ựất; lập bản ựồ ựịa chắnh, bản ựồ hiện trạng sử dụng ựất và bản ựồ quy hoạch sử dụng ựất
*Bản ựồ ựịa chắnh chắnh quỵ
Công tác ựo ựạc lập bản ựồ ựịa chắnh chắnh quy ựã ựược hoàn thiện trên ựịa bàn huyện vào ựầu năm 2010, theo quyết ựịnh số. Những số liệu từ công tác lập bản ựồ ựịa chắnh sẽ cung cấp số liệu chắnh xác, ựáp ứng yêu cầu quản lý Nhà nước về ựất ựaị
* Bản ựồ hiện trạng sử dụng ựất và bản ựồ quy hoạch sử dụng ựất.
Công tác lập bản ựồ hiện trạng sử dụng ựất ựược thực hiện theo quy ựịnh của pháp luật về ựất ựai ựịnh kỳ hàng năm.
Bản ựồ hiện trạng sử dụng ựất các cấp ựều ựược thực hiện theo tỷ lệ tương ứng: cấp huyện 1/25.000; cấp xã 1/5.000 và tủy theo quy mô diện tắch từng xã, phường, thị trấn. Bản ựồ các cấp ựều ựược thành lập bằng phương pháp số, nằm trong hệ tọa ựộ chuẩn quốc gia (VN Ờ 2000).
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 59
Bản ựồ quy hoạch sử dụng ựất các cấp ựều ựược thực hiện theo tỷ lệ tương ứng: cấp huyện 1/25.000 và theo quy mô từng huyện; cấp xã 1/5.000 và tủy theo quy mô diện tắch từng xã, phường, thị trấn. Bản ựồ các cấp ựều ựược thành lập bằng phương pháp số, nằm trong hệ tọa ựộ chuẩn quốc gia (VN Ờ 2000).
Thực hiện các kỳ thống kê, kiểm kê ựất ựai, Vĩnh Phúc ựã xây dựng ựược bản ựồ hiện trạng và bản ựồ quy hoạch sử dụng ựất của cấp huyện và 13 xã, thị trấn.
4.2.1.4. Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất
Xác ựịnh rõ vai trò quan trọng của công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất nên trong những năm qua việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất trên ựịa bàn huyện ựược triển khai khá ựồng bộ.
Hiện nay dự án lập quy hoạch sử dụng ựất của huyện thời kỳ 2011 - 2020 ựang ựược triển khai; ựây là cơ sở ựể các xã trên ựịa bàn huyện tiến hành lập quy hoạch sử dụng ựất chi tiết của cấp mình.
4.2.1.5. Quản lý việc giao ựất, cho thuê ựất, thu hồi ựất, chuyển mục ựắch sử dụng ựất
Thực hiện Luật đất ựai năm 2003; Nghị ựịnh 181/2004/Nđ-CP, huyện ựã thực hiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất cho các hộ ựủ ựiều kiện. Kết quả thực hiện ựến năm 2010 như sau: Tổng diện tắch ựất tự nhiên của huyện ựã giao 99,69% cho các ựối tượng sử dụng và quản lý
Nhìn chung, công tác giao ựất, cho thuê ựất thời gian qua ựã ựi vào nề nếp, thực hiện theo ựúng trình tự quy ựịnh; ựáp ứng ựược nhu cầu của nhân dân và các tổ chức, ựơn vị sử dụng ựất trên ựịa bàn; phục vụ kịp thời việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Thủ tục giao ựất, cho thuê ựất ngày càng ựược cải cách nhằm tạo ựiều kiện cho các nhà ựầu tư vào ựịa bàn.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 60
4.2.1.6. đăng ký quyền sử dụng ựất, lập và quản lý hồ sơ ựịa chắnh, cấp giấy chứng nhận quyền sủ dụng ựất
- đăng ký quyền sử dụng ựất: Tổ chức tiếp nhận hồ sơ ựăng ký quyền sử dụng ựất của hộ gia ựình, cá nhân và hướng dẫn người sử dụng ựất kê khai ựăng ký theo ựúng trình tự, thủ tục mà pháp luật về ựất ựai quy ựịnh.
- Lập và quản lý hồ sơ ựịa chắnh: hồ sơ ựịa chắnh ựược lập theo Thông tư số 29/2006/TT-BTNMT và 09/2010/TT-BTNMT của Bộ tài nguyên và môi trường. Hồ sơ sau khi kiểm tra, nghiệm thu ựược quản lý, lưu trữ theo ựúng quy ựịnh.
- Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất: Hiện nay huyện ựang tiếp tục làm thủ tục ựể cấp giấy cho các hộ còn lại theo quy ựịnh của pháp luật ựất ựai về quản lý và sử dụng ựất.
4.2.1.7. Công tác thống kê, kiểm kê ựất ựai
Công tác ựiều tra kiểm kê ựất ựã tiến hành qua 2 ựợt, năm 2005 và năm 2010 với 13 xã, thị trấn và tổng kiểm kê ựất ựai toàn huyện. Việc thống kê ựất ựai ựược tiến hành theo ựịnh kỳ hàng năm, ựã giúp cho công tác quản lý ựất ựai từng bước ựi vào nề nếp. Chất lượng công tác thống kê, kiểm kê ựất ựai ựã dần ựược nâng caọ
4.2.1.8. Công tác giải quyết tranh chấp về ựất ựai, giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong quản lý và sử dụng ựất ựai
đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân ựược tiếp nhận và giải quyết một cách kịp thời, tư vấn, hướng dẫn các thủ tục trong công tác quản lý ựất ựai tạo sự thuận tiện cho bà con nhân dân. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật bằng nhiều hình thức, tăng cường chỉ ựạo, phối hợp giữa các ngành công an, quân sự với các ựoàn thể, phối hợp giữa xã với xóm ựể ngăn chặn, giải quyết, xử lý các vi phạm có hiệu quả, góp phần giữ vững ổn ựịnh tình hình nông thôn.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 61