III. Đánh giá công tác chuẩn bị đầu tư của dự án FDI thời gian qua (1988 – 2007)
3. Một số giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện công tác chuẩn bị đầu tư của dự án FDI:
3.1.1. Đảm bảo các cam kết về quyền lợi hợp pháp của nhà đầu tư nước ngoài:
ngoài:
Đối với nhà đầu tư nước ngoài, các cam kết của Nhà nước đối với quyền sở hữu tài sản của nhà đầu tư nước ngoài có vai trò giúp họ an tâm trong quá trình đầu tư tại Việt nam, từ đó họ có thể tiến hành bỏ vốn để đầu tư trong dài hạn. Đặc biệt khi Việt nam đã tham gia vào tổ chức thương mại quốc tế WTO cũng như tham gia vào tổ chức quốc tế khác thì cần phải tuân thủ theo các quy định của họ như nguyên tắc tối huệ quốc, nguyên tắc đối xử quốc gia…
Đồng thời, nhà đầu tư nước ngoài cũng rất quan tâm đến việc mình được đối xử như thế nào so với các nhà đầu tư trong nước. Qua các cuộc điều tra cho thấy, khi các nhà đầu tư nước ngoài được hỏi liệu họ mong muốn điều gì nhất ở quốc gia mà họ tới đầu tư, câu trả lời chung sẽ là “mong muốn được đối xử bình đẳng như các nhà đầu tư trong nước”. Trong 20 năm thu hút đầu tư nước ngoài vừa qua, mức độ đối xử bình đẳng giữa nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài ngày càng tăng. Nếu như ở thời điểm ban đầu, nhà đầu tư nước ngoài không được đầu tư theo hình thức 100% vốn nước ngoài mà chỉ được liên doanh với các công ty nhà nước ở trong nước, đồng thời có sự phân biệt trong chi phí điện, nước…giữa nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài (cơ chế 2 giá) thì đến Luật đầu tư chung 2005, cơ chế 2 giá áp dụng với nhà đầu tư nước ngoài đã bị bãi bỏ, đồng thời các hình thức đầu tư cũng được đưa ra đa dạng hơn, nhà đầu tư nước ngoài có thể lựa chọn giữa
khi tiến hành đầu tư. Tuy nhiên, vẫn có sự phân biệt giữa nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài phụ thuộc vào % tỉ lệ vốn cổ phần mà nhà đầu tư nước ngoài nắm giữ trong các công ty cổ phần hay nhà đầu tư nước ngoài vẫn phải đăng kí khi thực hiện dự án tại Việt nam với lý giải để bảo vệ các ngành sản xuất trong nước. Về lâu dài, cần tạo ra sự bình đẳng hơn nữa giữa nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài, đồng thời coi trọng những quyền hợp pháp mà nhà đầu tư nước ngoài nhận được khi có những thay đổi từ luật pháp trên cơ sở nguyên tắc không hồi tố, theo hướng áp dụng các chính sách có lợi hơn cho nhà đầu tư nước ngoài nếu có sự thay đổi từ phía luật pháp Việt nam.