- Thời hạn thế chấp thường rất ngắn, có khi không quá một tuần Kĩ thuật này thích hợp cho ngân hàng nào chỉ vay trong một vài ngày, như cuối tháng, cuối năm, những ngày đặc biệt,…
36 Cần chú ý rằng, các biện pháp này muốn được thực hiện cũng sẽ được thể chế bằng các văn bản pháp luật hoặc có thể là các văn bản mệnh lệnh hành chính khác Ở đây, tác giả đưa ra sự phân định này vì dù biện pháp này có thể
thể là các văn bản mệnh lệnh hành chính khác. Ở đây, tác giả đưa ra sự phân định này vì dù biện pháp này có thể được thể hiện bằng các quy phạm pháp luật thông thường như phương thức trên nhưng bản chất của nó không quy định hình thức pháp lí của hoạt động mà là chỉ là phương thức trao quyền cho các cơ quan công quyền tác động trực tiếp đến nội dung các hoạt động đó. Cái mà nếu được điều chỉnh theo mức độ thứ nhất nó thuộc quyền quyết định độc lập của chủ thể quan hệ.
hệ bằng các Quyết định hành chính mang tính mệnh lệnh; 2) nhà nước đưa ra các hỗ trợ cho một số các chủ thể theo những đánh giá mang tính chủ quan37; 3) nhà nước trực tiếp tham gia vào các quan hệ này, như một chủ thể của quan hệ.38
Căn cứ vào sự phân loại trên có thể thấy, nền kinh tế hiện đại của nhiều quốc gia trên thế giới đều đang điều chỉnh quan hệ huy động vốn của các ngân hàng thương mại theo cấp độ thứ hai, nhất là với mức độ ngày càng chặc chẽ hơn sau các cuộc khủng hoảng tài chính. Tuy nhiên, mức độ tác động như thế nào và với phương thức như thế nào là thích hợp luôn là một bài toán hết sức khó khăn với các nhà cầm quyền (về dài hạn là đối với các nhà lập pháp, ngắn hạn là đối với các ngân hàng trung ương). Vấn đề này biến động và thường cần có sự điều chỉnh liên tục. Một động thái sai lệch có thể mang đến những tác động không lường trước được đối với bản thân nền kinh tế đó.
Xét đơn lẻ hoạt động huy động vốn của các ngân hàng thương mại, có thể khái quát hóa những hình thức điều chỉnh sau:
Thứ nhất, các quy phạm pháp luật quy định về hình thức pháp lí của quan hệ như được đề cập ở trên, vấn đề này gần như mang tính đương nhiên, các quy định này như là hành lang pháp lí đảm bảo cho sự vận hành bình thường của bất kì quan hệ nào của các pháp nhân – những chủ thể pháp lí nhân tạo.
Thứ hai, lãi suất, đây là phương thức được sử dụng phổ biến nhất từ trước đến nay, và có tác động khá nhanh đến thị trường tiền tệ. Lãi suất mà nhà nước đưa ra không phải là sãi suất huy động mà là lãi suất cơ bản hoặc lãi suất trần, căn cứ vào đó các ngân hàng sẽ quyết định đến lãi suất huy động của mình. Biện pháp này nhìn chung khá tiện lợi và mang lại những tác động rõ rệt một cách nhanh chóng tuy nhiên nó cũng nó nhiều bất lợi mà khó có khả nâng khắc phục. Bất lợi lớn nhất của nó là phá vỡ bản chất kinh tế của lãi suất. Như được nhắc đến ở trên, lãi suất được xem là giá cả của tiền tệ, nó là hệ quả chính của quy luật cung cầu39, cần được thiết lập bởi chính sự vận hành của các nguồn vốn trên thị trường. Các quyết định mang tính chủ quan của ngân hàng trung ương khi đưa ra mức lãi suất cơ bản thường không thể hiện được chính xác tình trạng của thị trường, chính vì vậy, có thể gây ra những xáo trộn trên thị trường tiền tệ, làm mất can bằng về tín dụng.40Tuy nhiên, đối với những quốc gia có một thị trường tài chính chưa phát triển toàn diện như Việt Nam (sự nghèo nàn về các loại hình công cụ và sự kém sôi động thị trường) và đặc biệt ngân hàng trung ương chưa có nhiều kinh nghiệm trong việc điều phối chính sách tiền tệ thì đây là một biện pháp đơn giản và dễ thực hiện.