Áp dụng phỏp luật là hoạt động mang tớnh tổ chức, quyền lực của Nhà nước được thực hiện thụng qua những cơ quan nhà nước cú thẩm quyền nhằm cỏ biệt húa những quy phạm phỏp luật vào vào cỏc trường hợp cụ thể. Mục đớch của ỏp dụng phỏp luật là bảo đảm cho những quy phạm phỏp luật được vật chất húa trong đời sống thực tế.
Trong quan hệ phỏp luật hỡnh sự, chủ thể của quan hệ phỏp luật là Nhà nước và người phạm tội. Nhà nước là chủ thể đặc biệt, cú quyền năng, cú thể buộc người phạm tội phải thực hiện cỏc biện phỏp cưỡng chế do thực hiện hành vi nguy hiểm cho xó hội bị luật hỡnh sự cấm. Tuy nhiờn, người phạm tội sau khi thực hiện hành vi phạm tội của mỡnh khụng phải ngay lập tức phải gỏnh chịu những chế tài phỏp luật hỡnh sự. Để truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự người phạm tội, cơ quan nhà nước cú thẩm quyền phải thực hiện một loạt cỏc hoạt động tố tụng theo trỡnh tự, thủ tục luật định nhằm giải quyết đỳng đắn vụ ỏn hỡnh sự. Đú là hoạt động điều tra, truy tố, xột xử của cỏc cơ quan nhà nước cú thẩm quyền như: Cơ quan điều tra, Viện kiểm sỏt, Tũa ỏn. Tũa ỏn là cơ
quan duy nhất cú thẩm quyền tuyờn bố người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xó hội cú phải là tội phạm khụng, phạm tội gỡ, mức ỏn phải chịu ra sao.
Như vậy, ỏp dụng phỏp luật hỡnh sự là hoạt động mang tớnh tổ chức quyền lực của Nhà nước được thực hiện thụng qua những cơ quan nhà nước cú thẩm quyền như Cơ quan điều tra, Viện kiểm sỏt, Tũa ỏn và những người cú thẩm quyền trong hoạt động tố tụng hỡnh sự nhằm cỏ biệt húa những quy phạm phỏp luật hỡnh sự vào cỏc trường hợp cụ thể đối với cỏc cỏ nhõn vi phạm phỏp luật hỡnh sự. Áp dụng phỏp luật về tội bắt cúc nhằm chiếm đoạt tài sản được tiến hành bởi cơ quan nhà nước cú thẩm quyền là Cơ quan điều tra, Viện kiểm sỏt, Tũa ỏn đối với người thực hiện hành vi bắt cúc nhằm chiếm đoạt tài sản. Việc ỏp dụng cỏc quy định phỏp luật về tội bắt cúc nhằm chiếm đoạt tài sản đối với người thực hiện hành vi phạm tội được đảm bảo thực hiện bởi sự cưỡng chế của Nhà nước.
Trước khi nghiờn cứu thực tiễn ỏp dụng cỏc quy định của Bộ luật Hỡnh sự năm 1999 về tội bắt cúc nhằm chiếm đoạt tài sản, cần xem xột thực tiễn ỏp dụng cỏc quy định của Bộ luật Hỡnh sự năm 1999 về cỏc tội xõm phạm sở hữu từ năm 2000 - là thời điểm khi Bộ luật Hỡnh sự năm 1999 cú hiệu lực thi hành cho đến nay.
- Năm 2000, số vụ ỏn phải xột xử là 21.906 vụ, 33.494 bị cỏo; trong đú số vụ bị đỡnh chỉ xột xử là 244 vụ, 356 bị cỏo; số vụ hoàn lại Viện kiểm sỏt là 1.693 vụ, 3.209 bị cỏo; số vụ đó xột xử sơ thẩm là 19.082 vụ, 28.447 bị cỏo. Số vụ ỏn chưa xột xử là 887 vụ, 1.482 bị cỏo.
- Năm 2001, số vụ ỏn phải xột xử là 21.125 vụ, 31.959 bị cỏo; trong đú số vụ bị đỡnh chỉ xột xử là 125 vụ, 189 bị cỏo; số vụ hoàn lại Viện kiểm sỏt là 1.604 vụ, 2928 bị cỏo; số vụ đó xột xử sơ thẩm là 18.470 vụ, 27.211 bị cỏo. Số vụ ỏn chưa xột xử là 926 vụ, 1.631 bị cỏo.
- Năm 2002, số vụ ỏn phải xột xử là 22.286 vụ, 33.309 bị cỏo; trong đú số vụ bị đỡnh chỉ xột xử là 106 vụ, 139 bị cỏo; số vụ hoàn lại Viện kiểm sỏt
là 2.849 vụ, 3876 bị cỏo; số vụ đó xột xử sơ thẩm là 18.411 vụ, 27.633 bị cỏo. Số vụ ỏn chưa xột xử là 920 vụ, 1.661 bị cỏo
- Năm 2003, số vụ ỏn phải xột xử là 21.604 vụ, 34.613 bị cỏo; trong đú số vụ bị đỡnh chỉ xột xử là 132 vụ, 170 bị cỏo; số vụ hoàn lại Viện kiểm sỏt là 1.341 vụ, 2905 bị cỏo; số vụ đó xột xử sơ thẩm là 18.768 vụ, 28.753 bị cỏo. Số vụ ỏn chưa xột xử là 1.363 vụ, 2.785 bị cỏo.
- Năm 2004, số vụ ỏn phải xột xử là 22.581 vụ, 36.642 bị cỏo; trong đú số vụ bị đỡnh chỉ xột xử là 82 vụ, 119 bị cỏo; số vụ hoàn lại Viện kiểm sỏt là 1494 vụ, 3194 bị cỏo; số vụ đó xột xử sơ thẩm là 19.507 vụ, 30.503 bị cỏo. Số vụ ỏn chưa xột xử là 1.498 vụ, 2.826 bị cỏo.
- Năm 2005, số vụ ỏn phải xột xử là 24.547 vụ, 39.774 bị cỏo; trong đú số vụ bị đỡnh chỉ xột xử là 51 vụ, 75 bị cỏo; số vụ hoàn lại Viện kiểm sỏt là 1.603 vụ, 3.295 bị cỏo; số vụ đó xột xử sơ thẩm là 21.328 vụ, 33.440 bị cỏo; chuyển hồ sơ vụ ỏn 25 vụ, 60 bị cỏo. Số vụ ỏn chưa xột xử là 1.540 vụ, 2.904 bị cỏo.
- Năm 2006, số vụ ỏn phải xột xử là 26.871 vụ, 43.887 bị cỏo; trong đú số vụ bị đỡnh chỉ xột xử là 61 vụ, 79 bị cỏo; số vụ hoàn lại Viện kiểm sỏt là 1.760 vụ, 3.661 bị cỏo; số vụ đó xột xử sơ thẩm là 24.510 vụ, 38.980 bị cỏo; chuyển hồ sơ vụ ỏn 26 vụ, 64 bị cỏo. Số vụ ỏn chưa xột xử là 514 vụ, 1.103 bị cỏo.
- Năm 2007, số vụ ỏn phải xột xử là 27.033 vụ, 45.658 bị cỏo; trong đú số vụ bị đỡnh chỉ xột xử là 47 vụ, 86 bị cỏo; số vụ hoàn lại Viện kiểm sỏt là 1.801 vụ, 3.939 bị cỏo; số vụ đó xột xử sơ thẩm là 23.327 vụ, 38.001 bị cỏo; chuyển hồ sơ vụ ỏn 26 vụ, 65 bị cỏo. Số vụ ỏn chưa xột xử là 1.832 vụ, 3.567 bị cỏo.
- Năm 2008, số vụ ỏn phải xột xử là 22.462 vụ, 39.118. bị cỏo; trong đú số vụ bị đỡnh chỉ xột xử là 34 vụ, 51 bị cỏo; số vụ hoàn lại Viện kiểm sỏt là 1258 vụ, 2900 bị cỏo; số vụ đó xột xử sơ thẩm là 20.145 vụ, 33.908 bị cỏo; chuyển hồ sơ vụ ỏn 22vụ, 40 bị cỏo. Số vụ ỏn chưa xột xử là 512 vụ, 1.061 bị cỏo.
0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Cỏc tội phạm núi chung Cỏc tội xõm phạm sở hữu
Biểu 2.1: Biểu đồ thống kờ cỏc vụ ỏn núi chung và cỏc vụ ỏn về cỏc tội xõm phạm sở hữu núi riờng
(Nguồn: Tũa ỏn nhõn dõn tối cao).
Qua số liệu thống kờ của Tũa ỏn nhõn dõn cho thấy, cỏc tội xõm phạm sở hữu luụn chiếm tỉ lệ lớn trong cỏc loại tội phạm. Từ thỏng 1/2000 đến thỏng 12/ 2008, Tũa ỏn nhõn dõn cỏc cấp đó thụ lý 518.038 vụ ỏn cỏc loại với 670.546 bị cỏo, trong đú cú 210.415 vụ ỏn về cỏc tội xõm phạm sở hữu với 338.454 bị cỏo chiếm tỉ lệ khoảng 40%.
* Về số lượng vụ ỏn và bị cỏo phạm tội bắt cúc nhằm chiếm đoạt tài sản
Cỏc vụ ỏn về tội bắt cúc nhằm chiếm đoạt tài sản, từ năm 2000 đến hết thỏng 12/2008 đến nay, Tũa ỏn nhõn dõn cỏc cấp đó thụ lý 72 vụ với 130 bị cỏo, cụ thể:
- Năm 2000, số vụ ỏn phải xột xử là 4 vụ, 13 bị cỏo trong đú số vụ bị đỡnh chỉ xột xử là 0; số vụ hoàn lại Viện kiểm sỏt là 0; số vụ ỏn đó xử là 3 vụ với 12 bị cỏo. Cũn lại 1 vụ với 1 bị cỏo. Tớnh tỉ lệ số vụ ỏn bắt cúc nhằm chiếm đoạt mà Tũa ỏn đó thụ lý chiếm 4/41.409 = 0,0096% tổng số vụ ỏn mà Tũa đó thụ lý; với số bị cỏo là 13/61.491 = 0,012% trờn tổng số cỏc bị cỏo.
- Năm 2001, số vụ ỏn phải xột xử là 3 vụ, 5 bị cỏo trong đú số vụ bị đỡnh chỉ xột xử là 0; số vụ hoàn lại Viện kiểm sỏt là 0; số vụ ỏn đó xử là 3 vụ với 5 bị cỏo. Tớnh tỉ lệ số vụ ỏn bắt cúc nhằm chiếm đoạt mà Tũa ỏn đó thụ lý chiếm 3/41.265 = 0,0072% tổng số vụ ỏn mà Tũa đó thụ lý; với số bị cỏo là 5/58.221 = 0,0085% trờn tổng số cỏc bị cỏo.
- Năm 2002, số vụ ỏn phải xột xử là 13 vụ, 18 bị cỏo trong đú số vụ bị đỡnh chỉ xột xử là 1,1 bị cỏo; số vụ hoàn lại Viện kiểm sỏt là 2,2 bị cỏo; số vụ ỏn đó xử là 10 vụ với 15 bị cỏo. Tớnh tỉ lệ số vụ ỏn bắt cúc nhằm chiếm đoạt mà Tũa ỏn đó thụ lý chiếm 13/43.012 = 0,003% tổng số vụ ỏn mà Tũa đó thụ lý; với số bị cỏo là 18/61.256 = 0,029% trờn tổng số cỏc bị cỏo.
- Năm 2003, số vụ ỏn phải xột xử là 5 vụ, 8 bị cỏo trong đú số vụ bị đỡnh chỉ xột xử là 0; số vụ hoàn lại Viện kiểm sỏt là 1,2 bị cỏo; số vụ ỏn đó xử là 3 vụ với 5 bị cỏo. Cũn lại 1 vụ với 1 bị cỏo. Tớnh tỉ lệ số vụ ỏn bắt cúc nhằm chiếm đoạt mà Tũa ỏn đó thụ lý chiếm 5/45.949 = 0,01% tổng số vụ ỏn mà Tũa đó thụ lý; với số bị cỏo là 8/68.365 = 0,011% trờn tổng số cỏc bị cỏo.
- Năm 2004, số vụ ỏn phải xột xử là 8 vụ, 9 bị cỏo trong đú số vụ bị đỡnh chỉ xột xử là 0; số vụ hoàn lại Viện kiểm sỏt là 0; số vụ ỏn đó xử là 8 vụ với 9 bị cỏo. Tớnh tỉ lệ số vụ ỏn bắt cúc nhằm chiếm đoạt mà Tũa ỏn đó thụ lý chiếm 8/48.287 = 0,016% tổng số vụ ỏn mà Tũa đó thụ lý; với số bị cỏo là 9/75.453 = 0,011% trờn tổng số cỏc bị cỏo.
- Năm 2005, số vụ ỏn phải xột xử là 7 vụ, 15 bị cỏo trong đú số vụ bị đỡnh chỉ xột xử là 0; số vụ hoàn lại Viện kiểm sỏt là 0; số vụ ỏn đó xử là 7 vụ với 15 bị cỏo. Tớnh tỉ lệ số vụ ỏn bắt cúc nhằm chiếm đoạt mà Tũa ỏn đó thụ lý chiếm 7/49.935 = 0,014% tổng số vụ ỏn mà Tũa đó thụ lý; với số bị cỏo là 15/79.318 = 0,018% trờn tổng số cỏc bị cỏo.
- Năm 2006, số vụ ỏn phải xột xử là 14 vụ, 31 bị cỏo trong đú số vụ bị đỡnh chỉ xột xử là 0; số vụ hoàn lại Viện kiểm sỏt là 0; số vụ ỏn đó xử là 14 vụ với 31 bị cỏo. Tớnh tỉ lệ số vụ ỏn bắt cúc nhằm chiếm đoạt mà Tũa ỏn đó thụ
lý chiếm 14/55.841 = 0,025% tổng số vụ ỏn mà Tũa đó thụ lý; với số bị cỏo là 31/89.839 = 0,034% trờn tổng số cỏc bị cỏo.
- Năm 2007, số vụ ỏn phải xột xử là 11 vụ, 21 bị cỏo trong đú số vụ bị đỡnh chỉ xột xử là 1, 1 bị cỏo; số vụ hoàn lại Viện kiểm sỏt là 0; số vụ ỏn đó xử là 9 vụ với 17 bị cỏo. Cũn lại 1 vụ với 3 bị cỏo. Tớnh tỉ lệ số vụ ỏn bắt cúc nhằm chiếm đoạt mà Tũa ỏn đó thụ lý chiếm 11/55.763 = 0,0019% tổng số vụ ỏn mà Tũa đó thụ lý; với số bị cỏo là 21/61.491 = 0,022% trờn tổng số cỏc bị cỏo.
- Năm 2008, số vụ ỏn phải xột xử là 7 vụ, 10 bị cỏo trong đú số vụ bị đỡnh chỉ xột xử là 0; số vụ hoàn lại Viện kiểm sỏt là 1với 1 bị cỏo; số vụ ỏn đó xử là 6 vụ với 129 bị cỏo. Tớnh tỉ lệ số vụ ỏn bắt cúc nhằm chiếm đoạt mà Tũa ỏn đó thụ lý chiếm 7/53.903 = 0,0012% tổng số vụ ỏn mà Tũa đó thụ lý; với số bị cỏo là 10/83.469 = 0,011% trờn tổng số cỏc bị cỏo.
Bảng 2.1. Thống kờ số liệu về số vụ ỏn và bị cỏo phạm tội bắt cúc nhằm chiếm đoạt tài sản trong cả nước mà Tũa ỏn đó thụ lý
Năm Số vụ Số bị cỏo 2000 4 13 2001 3 5 2002 13 18 2003 5 8 2004 8 9 2005 7 15 2006 14 31 2007 11 21 2008 7 10
02 2 4 6 8 10 12 14 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Số lƣợng cỏc vụ ỏn
Biếu 2.2: Mức độ tăng, giảm cỏc vụ ỏn về tội bắt cúc nhằm chiếm đoạt tài sản
05 5 10 15 20 25 30 35 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Số lƣợng cỏc bị cỏo
Biểu 2.3: Mức độ tăng giảm của số người phạm tội bắt cúc nhằm chiếm đoạt tài sản
Nhỡn vào biểu đồ trờn đõy cho thấy diễn biến của số vụ ỏn về tội bắt cúc nhằm chiếm đoạt tài sản từ năm 2000 đến 2008.
Về số vụ, nhỡn chung diễn biến của tội bắt cúc nhằm chiếm đoạt tài sản tăng giảm khụng đều. Tội phạm cú xu hướng tăng cao vào năm 2002, sau đú giảm dần, rồi lại cú xu hướng tăng dần và đạt mức cao nhất vào năm 2006. Xem xột mối tương quan giữa tội bắt cúc nhằm chiếm đoạt tài sản so với tổng số tội phạm núi chung khụng lớn, nhưng đa số cỏc vụ bắt cúc nhằm chiếm đoạt tài sản đang diễn biến hết sức nguy hiểm, gõy hoang mang trong quần chỳng nhõn dõn.
Về số người phạm tội bắt cúc nhằm chiếm đoạt tài sản, năm 2006 là năm cú số lượng người bị đưa ra xột xử cao nhất, tiếp đến là cỏc năm 2007, 2002. Năm 2001 là năm cú số lượng người bị đưa ra xột xử về tội này thấp nhất.
* Về hỡnh phạt ỏp dụng đối với bị cỏo phạm tội bắt cúc nhằm chiếm đoạt tài sản
- Cải tạo khụng giam giữ: 02 bị cỏo = 1,53%
- Án treo: 25 bị cỏo = 19,2%
- Phạt tự 7 năm trở xuống: 58 bị cỏo = 44,6% - Phạt tự từ 7 năm đến 10 năm: 22 bị cỏo = 16,9% - Phạt tự từ 15 năm đến 20 năm: 02 bị cỏo = 1,53%
Số liệu trờn cho thấy, hỡnh phạt ỏp dụng đối với loại tội phạm này được ỏp dụng nhiều loại, trong đú, mức hỡnh phạt tự dưới 7 năm được ỏp dụng nhiều nhất. Hỡnh phạt cải tạo khụng giam giữ và phạt tự từ 15 năm đến 20 năm ỏp dụng ớt nhất. Hỡnh phạt tự chung thõn chưa ỏp dụng cho bị cỏo nào. Thực tiễn xột xử cho thấy, cỏc vụ ỏn về tội bắt cúc nhằm chiếm đoạt tài sản mà người phạm tội bị phạt mức hỡnh phạt tự dưới 7 năm thỡ hậu quả mà tội
phạm gõy ra khụng lớn. Người bị hại khụng cú thiệt hại nhiều về sức khỏe, tài sản.
* Về nhõn thõn bị cỏo phạm tội bắt cúc nhằm chiếm đoạt tài sản
- Tỏi phạm hoặc tỏi phạm nguy hiểm: 6 bị cỏo = 4,6%
- Nữ: 6 bị cỏo = 4,6%
- Từ 18-30 tuổi: 42 bị cỏo =32,3 %
- Chưa thành niờn: 3 bị cỏo = 2,3%
- Người nước ngoài: 5 bị cỏo = 3,8 %
Nghiờn cứu về nhõn thõn bị cỏo cho thấy, tỉ lệ nhúm người phạm tội cú độ tuổi từ 18-30 là cao nhất. Đa số những người ở lứa tuổi này mới rời ghế nhà trường, chưa cú cụng ăn việc làm ổn định. Trong khi đú nhu cầu cỏ nhõn thời kỳ này khỏ cao, cỏm dỗ vật chất lớn và cỏc yếu tố xó hội ảnh hưởng làm hỡnh thành suy nghĩ tiờu cực, thớch ăn chơi, kiếm tiền nhanh. Mặt khỏc ở độ tuổi này, người phạm tội kinh nghiệm sống chưa nhiều, tõm lý chứng tỏ mỡnh với xó hội đó dẫn đến những hành động thiếu suy nghĩ.
Trong những năm qua, hoạt động ỏp dụng phỏp luật hỡnh sự núi chung và ỏp dụng những quy định của phỏp luật hỡnh sự về tội bắt cúc nhằm chiếm đoạt tài sản núi riờng đó cú những đúng gúp quan trọng vào việc giữ vững an ninh chớnh trị, trật tự an toàn xó hội, bảo vệ lợi ớch của Nhà nước, quyền và