b. Chớnh sỏch về cước phớ của cụng ty
2.3.2.1. Hạn chế, vướng mắc về quy định của phỏp luật
Hiện nay, hầu hết cỏc chi cục Hải Quan đó ỏp dụng thủ tục Hải quan điện tử. Ngoài những lợi ớch mà thủ tục Hải quan diện tử mang lại, thỡ cũn cú những bất cập. Khi doanh nghiệp muốn đăng kớ thủ tục Hải qua điện tử thỡ cần xin cấp phộp của Hải quan, việc này mất khoảng 3 ngày. Cú phần mềm hỗ trợ khai điện tử đú là ECUS, trong quỏ trỡnh khai điện tử, doanh nghiệp phải đảm bảo rằng hệ thống mạng Internet của mỡnh phải ổn định, nếu khụng sẽ ảnh hướng đến quỏ
Ngọc
trỡnh truyền dữ liệu đến cơ quan Hải quan. Cú những trường hợp, do mạng Internet khụng ổn định, hoặc do hệ thống của cơ quan Hải quan gặp trục trặc, nờn trong quỏ trỡnh truyền dữ liệu để nhận phản hồi phõn luồng từ Hải quan, thỡ doanh nghiệp đó vụ tỡnh truyền 1 tờ khai 2 lần và nhận được 2 số tờ khai khỏc nhau (lần đầu truyền tờ khai, cơ quan Hải quan đó phõn luồng và cấp số tờ khai rồi, nhưng doanh nghiệp chưa nhận được phản hồi, lại tiếp tục truyền tiếp). Mà 1 tờ khai chỉ được dựng 1 số tờ khai, nờn việc đi hủy 1 trong 2 số tờ khai đú rất phức tạp, gõy khú khăn trong quỏ trỡnh doanh nghiệp đi làm thủ tục Hải quan. Mức độ điện tử húa và mức độ tự động của hệ thống hải quan điện tử chưa cao, đụi khi cỏc doanh nghiệp cũn phải mất thời gian kiểm tra, đối chiếu hồ sơ như cỏch làm thủ tục hải quan thụng thường. Trong thực tế ngoài tờ khai hải quan được điện tử húa, cỏc chứng từ khỏc được chuyển đổi từ chứng từ giấy sang chứng từ điện tử; cũn lại cỏc chứng từ khỏc (như: Giấy phộp của cỏc bộ ngành; C/O nhập khẩu; Chứng từ nộp thuế; Giấy đăng ký kiểm tra chất lượng…) vẫn chưa được điện tử húa. Về mức độ tự động của hệ thống, theo Tổng cục Hải quan, hiện hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan mới kiểm tra được sự hợp lệ, hợp chuẩn thụng tin khai bỏo, đối chiếu cỏc thụng tin giữa tờ khai điện tử và hồ sơ hải quan giấy, đối chiếu với chế độ quản lý hải quan, tự động kiểm tra cảnh bỏo được 47/63 danh mục hàng húa theo chớnh sỏch mặt hàng. Hệ thống cũng chưa tự động phõn luồng một phần, chưa tự động tớnh thuế, hoàn thuế… Về loại hỡnh và phạm vi ỏp dụng thời gian qua, mới chỉ ỏp dụng với 3 loại hỡnh là: hàng hoỏ xuất nhập khẩu theo hợp đồng mua bỏn, hàng húa gia cụng, hàng húa nhập sản xuất xuất khẩu; chưa thực hiện đại trà với tất cả cỏc doanh nghiệp muốn tham gia thủ tục hải quan điện tử.
Theo như quy định mới thỡ người khai Hải quan phải chịu trỏch nhiệm kờ khai và ỏp mó tớnh thuế cho hàng húa nhập khẩu và chịu trỏch nhiệm về tờ khai trong 5 năm. Điều này, xột cho cựng thỡ trỏch nhiệm đó bị dồn cho doanh nghiệp.
Về cỏch phõn loại hàng húa trong việc ỏp thuế nhập khẩu hiện nay cũn chồng chộp, phỏt sinh những trường hợp cựng 1 loại hàng húa nhưng lại được phõn loại vào những nhúm khỏc nhau, vỡ thế biểu thuế cũng khỏc nhau.
Một vấn đề nữa đú là hệ thống quản lý rủi ro của Hải Quan cũn nhiều bất cập. Cựng 1 loại hàng húa, lần đầu nhập thỡ được phõn luồng xanh, lần thứ hai nhập cũng phõn luồng xanh, lần thứ ba, thứ 4,..nhưng bất chợt lại cú 1 lần chớnh lụ hàng đú lại bị phõn vào luồng đỏ, bị đem đi kiểm húa. Khi hàng bị kiểm húa sẽ ảnh hưởng rất lớn đến doanh nghiệp. Thứ nhất, chi phớ làm thủ tục Hải quan tăng lờn. Thứ hai, gõy ảnh hưởng đến tiến độ sản xuất của doanh nghiệp (hàng
Ngọc
nhập về để sản xuất xuất khẩu, cũn nếu là hàng xuất khẩu, nếu kiểm húa mất nhiều thời gian thỡ cú thể lụ hàng đú sẽ bị lỡ chuyến bay),…