D Nt nh©n Ca thÓ kinh doanh
B. Nguyên nhân
3.3.1 KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI NHÀ NƯỚC
Thứ nhất: Nhà nước cần ban hành chính sách cụ thể tạo điều kiện
cho các DNN &V phát triển nhanh nhất.
Xuất phát từ vai trò quan trọng của các DNN &V trong nền kinh tế thị trường, từ thực trạng các DNN &V rất khó tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng như đã phân tích ở trên, Nhà nước cần có chiến lược phát triển các DNN &V, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp này có khả năng đổi mới thiết bị, hiện đại hoá công nghệ, mở rộng quy mô sản xuất. Nhà nước cần có chính sách tín dụng cụ thể đối với các DNN &V như: Vốn, lãi suất, điều kiện vay
vốn, thời gian vay vốn để khi các doanh nghiệp này có phương án kinh doanh khả thi thì các NHTM có thể cho vay.
Thứ hai: Nhà nước cần tăng cường quản lý nhà nước đối với các
DNN &V đặc biệt là các doanh nghiệp ngoài quốc doanh.
Tình trạng quản lý quá chặt chẽ của các cơ quan Nhà nước khi thành doanh nghiệp nhưng lại buông lỏng khi họ đã đi vào hoạt động tạo nhiều kẻ hở dẫn đến vi phạm pháp luật. Để giải quyết tình trạng này, Nhà nước cần có những chính sách phù hợp để vừa có tính chất hỗ trợ vừa quản lý các DNN &V theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
Thứ ba: Nhà nước cần nghiền cứu để đưa ra chế độ kế toán phù hợp
đối với thực tế các DNN &V và phù hợp với luật kế toán hiện hành. Tổng cục Thuế nên áp dụng phạt mạnh bằng tiền đối với các doanh nghiệp khai báo không trung thực báo cáo tài chính, có biểu hiện buôn bán hoá đơn, trốn thuế...Yêu cầu tất cả các doanh nghiệp phải công khai hoá tài chính, kiểm toán báo cáo tài chính. Nhà nước tạo điều kiện cho các tổ chức kiểm toán tư nhân ra đời và phát triển.
Thứ tư : Nhà nước cần chỉ đạo các cơ quan chức năng tạo điều kiện
giúp đỡ Ngân hàng trong việc thẩm định cho vay, hoàn thiện các thủ tục vay vốn, xử lý tài sản thế chấp khi khách hàng không trả được nợ ngân hàng.
Chính quyền phường, xã và công chứng Nhà nước phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về những xác nhận sai sự thật, gây thất thoát vốn đối với Ngân hàng.
Các cơ quan chức năng như toà án, viện kiểm soát, công an.. cần có sự quan tâm hỗ trợ ngân hàng trong việc thu hồi nợ nhất là đối với những khách hàng chây ì, trốn tránh trách nhiệm trả nợ và lừa đảo. Cần có những văn bản có tính chất liên ngành nhằm phối hợp, tạo điều kiện thuận lợi về pháp lý cho hoạt động ngân hàng.
Thứ sáu: Nhà nước cần đẩy nhanh việc sắp xếp, cổ phần hoá các
khoán, tạo thị trường thu hút vốn nhàn rỗi trong dân để phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Hiện nay, hầu như các DNN &V chưa đủ điều kiện niêm yết trên thị trường chứng khoán. Do vây, một mặt Nhà nước cần nhanh chóng xúc tiến các điều kiện cần thiết để giúp các doanh nghiệp có thể niêm yết trên thị trường chứng khoán, Nhà nước có thể thành lập thị trường chứng khoán phi tập trung. Nếu Nhà nước chủ động xây dựng và có quy chế quản lý phù hợp các thị trường này sẽ tạo điều kiện cho các DNN &V có thêm kênh huy động vốn mới, giảm bớt áp lực cung ứng vốn đối với các tổ chức tín dụng.
Thứ bảy: Thành phố Vinh cần tạo điều kiện kinh phí cho các trung
tâm tư vấn, các Hiệp hội của các DNN &V phát triển.
Các hiệp hội, trung tâm tư vấn các DNN &V trên địa bàn Nghệ An hoạt động tương đối tốt. Thông qua các tổ chức này, các DNN &V được cung cấp các thông tin về các chủ trương của Đảng, Nhà nước, thị trường trong nước và quốc tế, đào tạo nâng cao trình độ cho đội ngũ quản lý điều hành, hướng dẫn xây dựng dự án, lập các phương án sản xuất kinh doanh có tính khả thi...để từ đó ngân hàng có thể xem xét cho vay vốn. Để nâng cao hoạt động các tổ chức này, Uỷ ban nhân dân tỉnh nên hỗ trợ thêm kinh phí để các tổ chức này hoạt động tốt hơn.