Với chức năng điều hành và quản lý của Nhà nước ở tầm vĩ mô, các cơ chế chắnh sách; và các giải pháp của Chắnh phủ, các Bộ ngành hữu quan đóng vai trò quan trọng, trong mở cửa thị trường, hoàn thiện môi trường kinh doanh thông thoáng, hỗ trợ tắch cực; và tạo ra sự tăng trưởng cho ngành dệt may Việt Nam nói chung và cho VINATEXIMEX nói riêng sang thị trường Hoa Kỳ.
Ngày 23/04/2001, chắnh phủ phê duyết quyết định 55/TTg-CP ỘChiến lược tăng tốc phát triển, ngành dệt may Việt Nam đến năm 2010Ợ.
Ngày 10/3/2008, Thủ tướng Chắnh phủ đã có QĐ số 36/08/QĐ-TTg Ộ Phê duyệt cục, phát triển ngành công nghiệp dệt may Việt Nam đến năm 2015, định hướng 2020Ợ
Nhà nước hỗ trợ từ ngân sách, vốn ODA đối với dự báo quy hoạch phát triển, vùng nguyên liệu trồng bông, trồng dâu, nuôi tằm, đầu tư các công trình xử lý nước thải, quy hoạch các cụm công nghiệp, xây dựng cơ sở hạ tầng đối với các cụm công nghiệp mới, đầu tư và nghiên cứu các viện, trường nghiên cứu chuyên ngành dệt may.
Các dự án đầu tư, vào các lĩnh vực sản xuất: sợi dệt, in nhuộm hoàn tất, nguyên liệu dệt, phụ liệu may; và cơ khắ dệt may được hưởng ưu đãi như:
Được vay vốn tắn dụng; đầu tư phát triển của nhà nước,trong đó 50% vay vốn; với lãi suất bằng 50% mức lãi suất theo quy định của hiện hành tại thời điểm rút vốn, thời gian vay 12 năm, có 3 năm ân hạn, 50% còn lại được vay theo quy định, của Quỹ hộ trợ phát triển.
Được coi là lĩnh vực; được ưu đãi và được hưởng các ưu đãi nhất theo quy định của Luật khuyến khắch đầu tư trong nước.
Bộ Tài chắnh; nghiên cứu trình chắnh phủ để trình Ban Thường vụ Quốc hội cho phép áp dụng cơ chế đối với vải và phụ liệu may sản xuất trong nước :
Đối với sản xuất; gia công hàng xuất khẩu tại Việt Nam được hưởng mức thuế giá trị gia tăng như đối với hàng xuất khẩu.
Đối với các doanh nghiệp nhà nước; sản xuất sợi, dệt, in nhuộm hoàn tất, nguyên liệu dệt, phụ liệu may; và cơ khắ máy: trong trường hợp cần thiết, được chắnh phủ bảo lãnh; khi mua thiết bị trả chậm, vay thương mại của các nhà cung cấp hoặc tổ chức tài chắnh trong và ngoài nước.
Được cấp lại tiền sử dụng vốn; trong 5 năm để tái đầu tư, được ưu tiên cấp bổ sung một lần đủ 30% vốn lưu động trong từng doanh nghiệp
Giành toàn bộ nguồn thu; phắ hạn ngạch và đấu thầu hạn ngạch dệt may cho
Chuyên đề thực tập GVHD: TS. Nguyễn Anh Minh
việc mở rộng thị trường xuất khẩu, trong đó; các chi phắ cho hoạt động tham gia tổ chức dệt may quốc tế, cho công tác xúc tiến thương mại và đào tạo nguồn nhân lực cho ngành dệt may.
Hướng dẫn thực hiện Quyết định 55/TTg-CP, Bộ Tài chắnh đã ban hành Quyết định 106/QĐ 23/12/2001; Quỹ hỗ trợ phát triển; cũng triển khai hỗ trợ vay vốn đầu tư phát triển đối với các dự án, Bộ Công thương và Cục xúc tiến Bộ Công thương đã xây dựng chương trình xúc tiến thương mại; trọng điểm quốc gia và phê duyệt một số dự án hỗ trợ xúc tiến thương mại ngành dệt may.
Các hoạt động xúc tiến thương mại: Các hoạt động khuếch trương, thông tin thị trường cũng được chú trọng, chúng ta có các văn phòng đại diện, tại Hoa Kỳ, tham tán thương mại tại Hoa Kỳ cho các doanh nghiệp, có khả năng xuất khẩu tìm hiểu thị trường, mở rộng hoạt động xuất khẩu. Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) và Tổng công ty Dệt may Việt Nam, cũng thường xuyên tổ chức hội thảo, giao lưu, học tập nghiên cứu tìm hiểu sâu; về thị trường Hoa Kỳ và cách thức làm ăn; của các công ty Hoa Kỳ. Chắnh phủ có kế hoạch hỗ trợ vốn cho các nhà sản xuất, giảm thuế giá trị gia tăng từ 10% xuống 5% đối với bông nhập khẩu, giãn thời gian nộp thuế; giá trị gia tăng với thiết bị nhập khẩu đầu tư và ủy thác; gia công xuất khẩu, giảm 30% thuế thu nhập doanh nghiệp kể từ quý IV/2008; cho các doanh nghiệp dệt may, cho phép gia hạn nộp thuế thu nhập cá nhân; đối với quỹ tiền lương còn lại chuyển sang năm sau của các doanh nghiệp.
Ba gói hỗ trợ; từ chắnh phủ cho dệt may sang thị trường Hoa Kỳ trong bối cảnh ảnh hưởng của suy thoái kinh tế; gói thứ I giúp lao động, gói tiếp theo dành cho doanh nghiệp; và cuối cùng dùng quảng bá và xúc tiến thương mại. Ba gói hỗ trợ cho doanh nghiệp dệt may; đề nghị chắnh phủ giúp để vượt qua khó khăn của thị trường xuất khẩu năm 2009:
Gói đầu tiên; cấp cho người lao động, cấp cho doanh nghiệp dựa trên thành tắch xuất khẩu. Gói này; Nhà nước trắch 1% kim ngạch xuất khẩu để giải quyết khó khăn tài chắnh cho người lao động trong các xắ nghiệp dệt may đang gặp khó khăn và có nguy cơ đóng cửa
Gói thứ 2; có giá trị khoảng 5000 tỷ đồng, dành hỗ trợ doanh nghiệp; bằng cách bù lãi vay ngân hàng.
Gói hỗ trợ cuối cùng; khoảng 50 tỷ đồng dùng cho hoạt động quảng bá và xúc tiến thương mại. Hiện nay; các thị trường truyền thống sức mua giảm nên cần phải đẩy mạnh hoạt động này.
Mặc dù, Chắnh phủ đã có những thay đổi trong cơ chế; chắnh sách mang lại hiệu quả tắch cực hơn. Tuy nhiên; các thủ tục hành chắnh yêu cầu khi giao, nhận hàng như :
Chuyên đề thực tập GVHD: TS. Nguyễn Anh Minh
xin cấp giấy phép xuất khẩu, kê khai hải quan, kê khai thuế khi Công ty xuất khẩu hàng sang Hoa Kỳ; vẫn bị gây nhiều khó khăn làm chậm trễ thời gian giao hàng.