1 . Khỏi niệm hoạt động NC&TK
Trong tài liệu hướng dẫn FRASCATI 2002 (OECD)8 cú giải thớch NC&TK là hoạt
động sỏng tạo được thực hiện một cỏch hệ thống để tăng cường vốn tri thức, bao gồm tri
thức về con người, văn hoỏ, xó hội và sử dụng vốn tri thức này để tỡm ra cỏc ứng dụng mới. Thuật ngữ NC&TK bao gồm 3 loại hoạt động: nghiờn cứu cơ bản, nghiờn cứu ứng dụng và triển khai thực nghiệm. Trong đú nghiờn cứu cơ bản là cụng việc được thực nghiệm hoặc lý thuyết được thực hiện chủ yếu để nhận được tri thức mới về nền tảng nằm bờn dưới hiện tượng hoặc sự việc quan sỏt được, khụng nhằm vào bất kỳ một ứng dụng hoặc sử dụng cụ thể nào. Nghiờn cứu ứng dụng cũng là hoạt động nghiờn cứu ban đầu để nhận được cỏc tri thức mới, nhưng chủ yếu nhằm vào một mục đớch hoặc mục tiờu thực tế cụ thể. Triển khai thực nghiệm là hoạt động mang tớnh hệ thống, dựa vào tri thức hiện cú, được tiếp thu từ cụng việc mang tớnh nghiờn cứu và/hoặc kinh nghiệm thực tiễn, nhằm tạo ra cỏc vật liệu, sản phẩm và thiết bị mới, lập ra cỏc quy trỡnh, hệ thống và dịch vụ mới, hoặc cải tiến đỏng kể những thứ đó được sản xuất hoặc lập ra. NC&TK bao gồm cả NC&TK chớnh thức do cỏc đơn vị NC&TK thực hiện lẫn NC&TK phi chớnh thức hoặc xảy ra khụng thường xuyờn ở cỏc đơn vị khỏc.
2. Đặc điểm của hoạt động NC&TK trong DNNVV ở Việt Nam
Theo Bỏo cỏo đổi mới cụng nghệ tại cỏc doanh nghiệp cụng nghiệp Việt Nam (Viện Quản lý kinh tế trung ương, 2005), cỏc doanh nghiệp thuộc diện điều tra cho thấy họ thường tiến hành một hoặc một số hoạt động NC&TK tuỳ vào khả năng tài chớnh và tỡnh hỡnh sản xuất kinh doanh của đơn vị mỡnh như sau:
(1) Nghiờn cứu cải tiến cỏc quy trỡnh sản xuất hiện cú. Việc cải tiến cỏc quy trỡnh sản xuất bao gồm: cải tiến về cụng nghệ, cải tiến về mỏy múc, về phương phỏp sản xuất, thay thế
nguyờn vật liệu, … đõy là những hoạt động nghiờn cứu cú tỷ lệ doanh nghiệp tiến hành nhiều nhất. Điều này cú thể được giải thớch là do đầu tư cho hoạt động nghiờn cứu cải tiến quy trỡnh sản xuất hiện cú ớt tốn kộm hơn so với việc đầu tư mới mỏy múc thiết bị, dõy chuyền cụng nghệ, trong khi vẫn cú đúng gúp tớch cực trong việc nõng cao chất lượng sản phẩm, nõng cao năng suất, sản xuất ra cỏc sản phẩm cải tiến hoặc/và sản phẩm mới.
Ngoài ra một lý do khiến số liệu thống kờ về hoạt động này cao hơn so với cỏc hoạt động khỏc là do một số doanh nghiệp quan niệm rằng bất cứ sự can thiệp nào đú dự lớn hay nhỏ vào mỏy múc thiết bị, vào quy trỡnh cụng nghệ hiện cú trong doanh nghiệp cũng được coi là nghiờn cứu cải tiến, ngay cả việc thay thế một vài chi tiết rất nhỏ, đụi khi cú tỏc động khụng đỏng kể đến hiệu quả sản xuất kinh doanh, cũng được coi là hoạt động cải tiến. Thực tế này thường diễn ra ở cỏc doanh nghiệp tư nhõn cú quy mụ sản xuất nhỏ.
(2) Nghiờn cứu cải tiến sản phẩm và thiết kế đưa ra sản phẩm mới:
Loại hoạt động cú tỷ lệ doanh nghiệp tiến hành cao tiếp theo là nghiờn cứu cải tiến sản phẩm và thiết kế đưa ra sản phẩm mới. Việc thường xuyờn tiến hành cải tiến sản phẩm và đưa ra sản phẩm mới là một yờu cầu khỏch quan đối với cỏc doanh nghiệp, đặc biệt cỏc doanh nghiệp sản xuất hàng tiờu dựng như vải, hàng may mặc, hoỏ mỹ phẩm, sơn, … nhằm
đa dạng hoỏ sản phẩm, đỏp ứng nhu cầu của khỏch hàng theo sự thay đổi của cỏc yếu tố
ngoại cảnh như mụi trường, thời tiết, thời trang, … Đõy chớnh là lý do cỏc doanh nghiệp thường xuyờn tiến hành cỏc hoạt động này.
(3) Nghiờn cứu ỏp dụng cỏc quy trỡnh sản xuất mới
Một số doanh nghiệp việc nghiờn cứu ỏp dụng cỏc quy trỡnh sản xuất mới thường được thực hiện với tớnh chất là mở rộng sản xuất kinh doanh nhiều hơn là đổi mới cụng nghệ. Cú nghĩa là việc đầu tư mới cỏc dõy chuyền cụng nghệ ở doanh nghiệp hoặc nhằm nõng cao sản lượng của sản phẩm hiện cú, hoặc phỏt triển cỏc sản phẩm mới cú thể cựng chủng loại với cỏc sản phẩm hiện thời và cũng cú thể là một mặt hàng hoàn toàn khỏc. Ít cú sự ỏp dụng cỏc quy trỡnh sản xuất mới theo kiểu thay thế hoàn toàn cỏc trang thiết bị, mỏy múc, dõy chuyền cụng nghệ hiện cú vỡ điều này đũi hỏi doanh nghiệp phải cú vốn đầu tư rất lớn.
NC&TK là hoạt động ớt được doanh nghiệp tiến hành nhất nhằm đổi mới cụng nghệ của sản xuất. Điều này phản ỏnh năng lực NC&TK của cỏc doanh nghiệp cũn hạn chế. Về lý thuyết, hoạt động NC&TK được cỏc doanh nghiệp thực hiện bao gồm nghiờn cứu nhằm đổi mới sản phẩm/quy trỡnh sản xuất; hay nghiờn cứu để tạo ra cụng nghệ sản xuất sản phẩm hoặc nõng cấp cụng nghệ, quy trỡnh sản xuất nhập ngoại cho phự hợp với điều kiện cụ thể. Tuy nhiờn, trờn thực tế hiện nay cỏc doanh nghiệp tiến hành NC&TK đa phần phục vụ mục
đớch ứng dụng, vận hành cụng nghệ hơn là đổi mới cụng nghệ.
Kết quả của một cuộc điều tra khỏc trong khuụn khổ của Đề ỏn đỏnh giỏ tiềm lực KH&CN tỉnh Vĩnh Phỳc do Viện Chiến lược và Chớnh sỏch KH&CN thực hiện năm 2008 cũng cho những đỏnh giỏ tương tự. Điều đú được thể hiện khi yờu cầu cỏc doanh nghiệp liệt kờ cỏc hoạt động NC&TK và đổi mới do doanh nghiệp đó thực hiện từ năm 2004 đến nay bao gồm: NC&TK, thiết kế sản phẩm mới, cải tiến sản phẩm đang cú, thiết kế/ỏp dụng quy trỡnh cụng nghệ mới, cải tiến quy trỡnh cụng nghệ đang cú. Kết quả thu được như sau.
Bảng số 3:
Tỷ lệ cỏc hoạt động NC&TK và đổi mới cụng nghệ do doanh nghiệp thực hiện
Hoạt động Tỷ lệ doanh nghiệp
thực hiện (%)
Cải tiến sản phẩm đang cú 98 Cải tiến quy trỡnh cụng nghệ đang cú 85
Thiết kế sản phẩm mới 45 Thiết kế/ỏp dụng quy trỡnh cụng nghệ mới 30
NC&TK 8,5 Trong một nghiờn cứu về chớnh sỏch đổi mới (Nguyễn Mạnh Quõn, 2006) khi so
sỏnh giữa hoạt động NC&TK chuyờn mụn hoỏ và hoạt động đổi mới đó cho rằng đổi mới cú thể xem là một sự mở rộng phạm vi và ranh giới của khỏi niệm NC&TK và KH&CN theo kiểu truyền thống đi từ NC&TK → Thiết kế → Chế tạo → Sản xuất → Thương mại hoỏ → Trao đổi và tiờu dựng sản phẩm và dịch vụ mới.
Trong một nghiờn cứu về cỏc yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động NC&TK của cỏc doanh nghiệp lớn, cỏc tổng cụng ty nhà nước (Hoàng Văn Tuyờn, 2007) đó cụ thể hoỏ cỏc hoạt động mà doanh nghiệp cú thể tiến hành khi kể đến cỏc hoạt động NC&TK đú là:
• Nghiờn cứu cơ bản (tạo ra cỏc lý thuyết) để mở rộng tri thức về cỏc quỏ trỡnh cơ bản cú liờn quan đến những gỡ doanh nghiệp sản xuất, nghiờn cứu chiến lược (theo nghĩa là nghiờn cứu phự hợp với ngành sản xuất của mỡnh nhưng khụng cú ứng dụng cụ thể) nhằm mở rộng phạm vi cỏc dự ỏn ứng dụng;
• Nghiờn cứu ứng dụng (tạo ra cỏc nguyờn lý ứng dụng) nhằm cho ra những sỏng chế cụ thể hoặc những cải tiến đối với cỏc kỹ thuật hiện cú;
• Triển khai: giai đoạn này gồm thiết kế mẫu, triển khai và thử nghiệm, nghiờn cứu tiếp để cải tiến thiết kế hoặc chức năng kỹ thuật.
Ngoài cỏc hoạt động NC&TK nờu trờn, trong điều kiện của cỏc doanh nghiệp ở Việt Nam hiện nay, đề tài cũn quan tõm tới cỏc hoạt động như:
• Cỏc nghiờn cứu nhằm làm chủ, cải tiến và phỏt triển cụng nghệ trong sản xuất.
• Cỏc hoạt động nghiờn cứu nhằm cải tiến về kết cấu, chất lượng và mẫu mó của sản phẩm.