V. Đỏnh giỏ cơ hội và thỏch thức của Việt Nam khi gia nhập cụng ước 1954 của Liờn hợp quốc về người khụng quốc tịch
CÁC ĐIỀU KHOẢN CUỐI CÙNG Điều 38.Giải quyết cỏc tranh chấp
4. Thỏi Lan: Theo số liệu thống kờ, hiện Thỏi Lan cú khoảng 506,197 người khụng quốc tịch thuộc cỏc nhúm khỏc nhau Những người sinh ra trờn
CÁC ĐIỀU KHOẢN CUỐI CÙNG Điều 38.Giải quyết cỏc tranh chấp
Điều 38. Giải quyết cỏc tranh chấp
Bất kỳ một sự tranh chấp nào giữa cỏc nước thành viờn liờn quan đến việc giải thớch hay ỏp dụng Cụng ước mà khụng thể giải quyết được bằng cỏc
biện phỏp khỏc, thỡ sẽ chuyển đến Toà ỏn Cụng lý quốc tế để phõn xử theo đề nghị của bất kỳ bờn tranh chấp nào.
Điều 39. Ký, phờ chuẩn và gia nhập
1- Cụng ước này sẽ được mở cho cỏc quốc gia ký ở Giơ-ne-vơ ngày 28-7-1951, và sau đú uỷ thỏc cho Tổng thư ký Liờn Hợp Quốc. Nú sẽ được để ngỏ cho cỏc quốc gia ký ở Văn phũng Liờn Hợp Quốc ở chõu Âu từ ngày 28/7 đến 31/8/1951 và sẽ được mở cho cỏc quốc gia ký tại trụ sở Liờn Hợp Quốc từ ngày 17/9/1951 đến 31/12/1952.
2- Cụng ước này sẽ được mở cho cỏc quốc gia thành viờn của cỏc quốc gia thành viờn của Liờn Hợp Quốc, và cho bất kỳ một quốc gia nào khỏc được mời dự Hội nghị gồm cỏc đại sứ đặc mệnh toàn quyền về vị thế của người tị nạn và những người khụng cú quốc tịch, ký vào, nếu quốc gia nào khụng dự Hội nghị thỡ sẽ được Đại hội đồng Liờn Hợp Quốc gửi giấy mời ký. 3- Cụng ước này sẽ được mở từ 28-7-21951 để cỏc quốc gia được núi đến trong 2 đoạn của điều này phờ chuẩn và gia nhập. Việc phờ chuẩn và gia nhập sẽ cú hiệu lực bằng cỏch gửi đơn cho Tổng thư ký Liờn Hợp Quốc.
Điều 40. Điều khoản ỏp dụng về lónh thổ
1- Vào thời điểm ký, phờ chuẩn hoặc gia nhập Cụng ước, bất kỳ một quốc gia nào cũng cú thể cụng bố rằng việc áp dụng Cụng ước sẽ được mở rộng ra tất cả hoặc bất kỳ lónh thổ nào mà trong cỏc mối quan hệ quốc tế, quốc gia đó cú trỏch nhiệm quản lý. Chỉ khi Cụng ước cú hiệu lực với quốc gia liờn quan thỡ tuyờn bố như vậy mới cú hiệu lực trờn cỏc lónh thổ đú.
2- Vào bất kỳ thời điểm nào sau đú, sự mở rộng sẽ được thực hiện bằng cỏch gửi thụng bỏo cho Tổng thư ký Liờn Hợp Quốc và thụng bỏo đú sẽ cú hiệu lực sau 19 ngày kể từ ngày Tổng thư ký Liờn Hợp Quốc nhận được hoặc kể từ ngày Cụng ước cú hiệu lực với quốc gia cú liờn quan.
3- Đối với những lónh thổ mà Cụng ước này chưa được mở rộng tới vào thời điểm ký, phờ chuẩn hoặc gia nhập, thỡ mỗi quốc gia liờn quan sẽ
phải xem xột khả năng thực hiện cỏc biện phỏp cần thiết để mở rộng việc ỏp dụng Cụng ước này đến những lónh thổ đú, và ở những nơi cần thiết, do những lý do hợp hiến, thỡ việc mở rộng phải được sự chấp thuận của cỏc chớnh phủ thuộc cỏc lónh thổ ấy.
Điều 41. Điều khoản về liờn bang
Trong trường hợp quốc gia thành viờn của Cụng ước là một quốc gia liờn bang thỡ những điều khoản sau đõy sẽ được ỏp dụng:
a- Đối với những điều ghi trong Cụng ước này nằm trong quyền hạn phỏp luật của cơ quan lập phỏp liờn bang, thỡ những nghĩa vụ của chớnh phủ liờn bang sẽ giống như những nghĩa vụ của chớnh phủ trong cỏc quốc gia khụng phải là liờn bang tham gia vào Cụng ước;
b- Đối với những điều ghi trong Cụng ước này nằm trong quyền hạn phỏp luật của cỏc tiểu bang hoặc cỏc tỉnh thành viờn mà khụng nằm trong quyền hạn của hệ thống phỏp luật liờn bang, thỡ vào thời điểm sớm nhất, chớnh phủ liờn bang sẽ phải chuyển những điều khoản ấy với khuyến nghị ủng hộ để cỏc cơ quan cú thẩm quyền thuộc cỏc tiểu ban hoặc cỏc tỉnh đú xem xột.
c- Theo đề nghị của bất kỳ quốc gia nào tham gia Cụng ước được chuyển qua Tổng thư ký Liờn Hợp Quốc, quốc gia liờn bang tham gia Cụng ước phải cung cấp một bản tường trỡnh về phỏp luật và thụng lệ của liờn bang và của cỏc tiểu bang thành viờn, liờn quan đến bất kỳ điều khoản nào của Cụng ước, trong đó chỉ ra phạm vi mà hành động phỏp luật hoặc bất kỳ một hoạt động nào khỏc đó tạo hiệu lực cho điều khoản đú.
Điều 42. Bảo lưu
1- Vào thời điểm ký, phờ chuẩn hay gia nhập, bất kỳ quốc gia nào cũng cú thể bảo lưu cỏc điều ghi trong Cụng ước, trừ cỏc điều 1, 3, 4, 16 (1), 33, và cỏc điều từ 36 đến 46.
2- Bất cứ quốc gia nào bảo lưu ý kiến theo đoạn 1 của điều này cũng cú thể rỳt lui ý kiến của mỡnh vào bất kỳ thời điểm nào bằng cỏch gửi thụng bỏo cho Tổng thư ký Liờn Hợp Quốc.
Điều 43. Hiệu lực của Cụng ước
1- Cụng ước này sẽ cú hiệu lực vào ngày thứ 19 sau ngày văn kiện phờ chuẩn hoặc gia nhập thứ 6 được lưu chiểu.
- Đối với cỏc quốc gia phờ chuẩn hoặc gia nhập Cụng ước sau khi văn kiện phờ chuẩn hoặc gia nhập thứ 6 được lưu chiểu, thỡ Cụng ước sẽ cú hiệu lực vào ngày thứ 19 sau ngày văn kiện phờ chuẩn hoặc gia nhập của quốc gia đú được lưu chiểu.
Điều 44. Bói ước
1- Bất kỳ quốc gia nào tham gia Cụng ước cũng cú thể bói ước vào bất kỳ thời điểm nào bằng cỏch gửi thụng bỏo cho Tổng thư ký Liờn Hợp Quốc.
2- Sự bói ước này sẽ cú hiệu lực đối với quốc gia tham gia Cụng ước cú liờn quan sau một năm kể từ ngày Tổng thư ký Liờn Hợp Quốc nhận được bản thụng bỏo đú.
3- Bất kỳ quốc gia nào ra tuyờn bố hoặc thụng bỏo ở điều 40 cũng cú thể tuyờn bố vào bất kỳ thời điểm nào sau đú bằng cỏch gửi thụng bỏo cho Tổng thư ký Liờn Hợp Quốc rằng Cụng ước sẽ khụng mở rộng tới lónh thổ đú và tuyờn bố đú sẽ cú hiệu lực sau một năm, kể từ ngày Tổng thư ký Liờn Hợp Quốc nhận được bản thụng bỏo.
Điều 45. Xem xột lại cỏc Cụng ước
1- Bất kỳ quốc gia nào tham gia Cụng ước cũng cú thể đề nghị xem xột lại Cụng ước này vào bất kỳ thời điểm nào bằng cỏch gửi một bản thụng bỏo cho Tổng thư ký Liờn Hợp Quốc.
2- Đại hội đồng Liờn Hợp Quốc sẽ đề ra biện phỏp thực hiện liờn quan đến lời đề nghị đú, nếu cần thiết
Điều 46. Những thụng bỏo của Tổng thư ký Liờn Hợp Quốc
- Tổng thư ký Liờn Hợp Quốc sẽ thụng bỏo cho tất cả cỏc quốc gia thành viờn của Liờn Hợp Quốc và cỏc quốc gia khụng phải là thành viờn được núi đến trong điều 39, về:
(a) Những tuyờn bố và thụng bỏo theo mục b của điều 1; (b) Việc ký, phờ chuẩn và gia nhập theo điều 39;
(c) Những tuyờn bố và thụng bỏo theo mục b của điều 40; (d) Sự bảo lưu và xin rỳt bảo lưu theo điều 42;
(e) Ngày Cụng ước này cú hiệu lực theo điều 43;
(f) Những tuyờn bố bói ước và thụng bỏo theo điều 44; (g) Những yờu cầu xem xột lại Cụng ước này theo điều 45.