2.2.1 Khái niệm và các nguyên tắccủadu lịch bền vững:
Theo định nghĩa tại Luật Du lịch 2017:“Phát triển du lịch bền vững là sự
phát triển du lịch đáp ứng đồng thời các yêu cầu về kinh tế - xã hội và môi trường, bảo đảm hài hòa lợi ích của các chủ thể tham gia hoạt động du lịch, không làm tổn
hại đến khảnăng đáp ứng nhu cầu về du lịch trong tương lai.” Định nghĩa của Luật Du lịch tương đối cô đọng và súc tích nếu so sánh với định nghĩa do Tổ chức Du
lịch Thế giới (UNWTO) đã đưa ra trong Hội nghị về môi trường và phát triển của Liên hợp quốc tại Rio de Janeiro năm 1992: "Du lịch bền vững là việc phát triển các hoạt động du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu hiện tại của khách du lịch và người dân bản địa trong khi vẫn quan tâm đến việc bảo tồn và tôn tạo các nguồn tài nguyên cho việc phát triển hoạt động du lịch trong tương lai. Du lịch bền vững
nhằm thoả mãn các nhu cầu về kinh tế, xã hội, thẩm mỹ của con người trong khi
đó vẫn duy trì được sự toàn vẹn về văn hoá, đa dạng sinh học, sự phát triển của
các hệ sinh thái và các hệ thống hỗ trợ cho cuộc sống con người". Định nghĩa này hàm chứa đầy đủ các nội dung, các hoạt động, các yếu tố liên quan đến du lịch bền
vững, đồng thời cũng đã chú trọng đến cộng đồng dân cư địa phương, bảo vệ môi trường sinh thái, gìn giữ bản sắc văn hoá.
Để đánh giá sự phát triển bền vững của một chủ thể du lịch trong quá trình
hoạt động, người ta sử dụng những tiêu chuẩn hoặc yếu tố so sánh về mặt không gian và thời gian ở phạm vi vĩ mô hoặc vi mô của nền kinh tế xã hội. Các nhóm tiêu chuẩn hoặc yếu tố dùng làm cơ sở để đánh giá sự phát triển DLST theo hướng
bền vững bao gồm 3 tiêu chuẩn chính như sau:
Bảng 2.2: Các nhóm tiêu chuẩn đánh giá phát triển DLST bền vững
Tiêu chuẩn Kinh tế Xã hội Môi trường
Chỉ tiêu 1
Mức tăng trưởng kinh tế do quá trình phát triển đem lại
Sự khai thác hợp lý các giá trị văn hóa- xã hội
Mức tăng trưởng kinh tế do quá trình phát triển đem lại
Chỉ tiêu 2
Mức đóng góp cho phát triển kinh tế địa phương.
Giáo dục, xây dựng, phục hồi và phát triển văn hóa truyền thống của dân tộc
Mức đóng góp cho phát triển kinh tếđịa phương.
Chỉ tiêu 3
Sự phát triển phù hợp với mục tiêu đề ra trong quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của quốc gia và địa phương
Sự hưởngthụ về văn hóa, mức sống và sinh hoạt của cộng độngđược cảithiện.
Sự phát triển phù hợp với mục tiêu đề ra trong quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của quốc gia và địa phương
Các tiêu chuẩn đánh giá nêu trên có ý nghĩa rất quan trọng giúp cho việc định lượng và định tính về những hoạt động phát triển cho một quốc gia, một vùng, một tỉnh và từng doanh nghiệp như: giúp cho các nhà hoạch định chiến
lược và đề ra chính sách, xác định nhiệm vụ, mục tiêu phát triển DLST bền vững; giúp đưa ra các quyết định, chương trình hoạt động để đạt được nhiệm vụ và mục
tiêu phát triển bền vững.
2.2.2 Du lịch sinh thái và phát triển bền vững
Các cơsở banđầu làm kim chỉ nam cho hoạtđộng DLST bao gồm: - Nghiên cứu và bảotồn các giá trị thiên nhiên, giá trị văn hóa. - Tăng cường nội dung giáo dục môi trường.
- Tổ chức đồng bộ và chuyên nghiệp về nghiệp vụ du lịch và lữ hành nhằm giảm thiểutốiđa các tác động tiêu cực đến môi trường.
- Hướng mọi khảnăngđếnviệc góp phần bảo vệ môi trường. Như vậy phát triển du lịch bền vững là nền tảng của du lịch sinh thái.
.
Hình 2.1: Sự tiếp cận của PTBV là nềntảngcủa DLST (UNWTO, 2009)
2.2.3. Vai trò của phát triển du lịch sinh thái theo hướng bền vững
Du lịch của một nước phát triển làm tăng ngân sách nhà nước, giải quyết đời sống xã hội, thúc đẩy nhiều ngành kinh tế có liên quan phát triển theo. Trên thế giới, nhiều nước do du lịch phát triển đã đem lại cho ngân sách nguồn thu ngoại tệ lớn. Năm 1995 thu nhập du lịch quốc tế tại một số nước rất cao: Mỹ 58 tỷ USD, Italia 27
như: Thailand, Philippin, Hongkong và ngày càng đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế, xã hội, bảo vệ môi trường... (UNWTO, 2005).
Hiện nay Tổ chức du lịch thế giới (UNWTO) đánh giá nhu cầu du lịch quốc tế vẫn mạnh mẽ mặc dù có những thách thức. Vào năm 2016 lượng khách du lịch quốc tế toàn cầu đạt 1.235 triệu lượt khách, cao hơn khoảng 46 triệu lượt khách so với năm 2015 (UNWTO, 2017). Còn theo Hội đồng du lịch và lữ hành thế giới (WTTC): Du lịch và lữ hành là lĩnh vực chủ chốt “Key sector” cho phát triển kinh tế và tạo công ăn việc làm trên toàn thế giới. Năm 2016, du lịch đóng góp trực tiếp 2,3 nghìn tỷ đô la Mỹ và 109 triệu việc làm trên toàn thế giới.
Tuy có những đóng góp tích vực vào phát triển kinh tế, hoạt động du lịch cũng gây ra một số tác động về môi trường tự nhiên, xã hội do việc phục vụ khách du lịch đem đến. Đó là việc khai thác tài nguyên du lịch, đặc biệt là tài nguyên DLST bừa bãi dễ gây cạn kiệt tài nguyên tự nhiên, nạn ô nhiễm môi trường, xâm phạm di sản văn hóa vật thể, thay đổi đời sống sinh hoạt của cộng đồng dân cư gây tác động tiêu cực đến việc giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc tại các địa phương. Chính vì vậy ý nghĩa của việc phát triển DLST theo hướng bền vững là:
1. Nhân tố thúc đẩy các ngành kinh tế khác phát triển như: giao thông, xây dựng, bưuđiện, hàng không, nông nghiệp, ngân hàng.
2. Mang tính chất giáo dục cao về ý thức bảo vệ môi trường và nguồn tài nguồn
tự nhiên cho khách du lịch và cả cộng đồng địa phương.
3. Góp phần truyền bá bản sắc văn hóa dân tộc của cộng đồng địa phương cho du khách khắp nơi
4. Phương tiện cải thiện và nâng cao sức khỏe, giáo dục, và phúc lợi cho xã
hội. Nếu du lịch sinh thái không phát triển bền vững thì tương lai của các nguồn tài nguyên sẽbị cạn kiệt.
5. Giúp giảm thiểu đói nghèo và ngăn ngừa vấn đề suy thoái môi trường trong hiện tại và tương lai.
6. Biện pháp thiết thực nhất để cứu lấy môi trường thiên nhiên và là biện pháp gián tiếp cứu lấy con người.
7. Nhân tố quan trọng giúp cho du khách trên thế giới biết được tiềm năng kinh tế của các nước, tạo điều kiện trong việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài và thúc đẩy quan hệ hữu nghị giữa các nước trên thế giới.
2.3. Các nhóm yếu tố ảnh hưởng đến PTDLST theo hướng bền vững
Xuất phát từ nguyên tắc và mục tiêu của DLST, có thể tổng quát hóa các
điều kiện để pháttriển DLST theo các nhóm yếu tố sau đây:
2.3.1. Nhóm các yếu tố về tài nguyên
Để có thểtổ chức tốtđượcloại hình DLST tại một điểm đến điều kiện trước
tiên là ở đó phải tồn tại của các hệ sinh thái tự nhiên điển hình với tính đa dạng
sinh học cao, có sức hấpdẫn du khách. Sinh thái tự nhiên được hiểu là sự cộng sinh
của các điều kiện địa lý, khí hậu khu vực và các động thực vật bao gồm: Sinh thái
tự nhiên (Natural Ecology); Sinh thái động vật (Animal Ecology); Sinh thái thực vật (Plant Ecology); Sinh thái nông nghiệp điển hình (Agricultural Ecology); Sinh thái khí hậu(Ecoclimate); Sinh thái nhân văn(Human Ecology).
Các yếu tố sinh thái đặc thù nêu trên góp phần nêu bật tính chất DLST là loại hình du lịch dựa vào thiên nhiên. Tuy nhiên ngày nay DLST cũng còn phát triển hoạt động dưới nhiều loại hình khác như: du lịch sinh thái vùng nông thôn (Rural tourism), du lịch trang trại (Farm tourism), du lịch nông nghiệp (Agrotourism).
Các loại hình DLST này rất gần gũi với điều kiện về kinh tế nông nghiệp của huyện Củ Chi và đây cũng chính là loại hình DLST được tập trung nghiên cứu trong đề tài
này.
2.3.2. Nhóm yếu tố liên quan đến công tác quản lý, tổ chức DLST
Công tác quản lý tổ chức của con người tác động đến sản phẩm DLST thông qua các yêu cầu cơ bản là:
- Tính chuyên nghiệp của nhân viên tác nghiệp trong hoạt động DLST. Vì
để đảm bảo tính giáo dục, nâng cao sựhiểu biết cho khách DLST, người hướng dẫn
viên du lịch ngoài khả năng về ngôn ngữ truyền đạt, còn là người có am hiểu các
đặcđiểm sinh thái tự nhiên và văn hóa cộng đồng sở tại. Yếu tố này rất quan trọng
trường hợp, cần thiết phải có sự cộng tác của người địa phương để có những hiểu biết tốtnhất truyền đạt đến cho du khách.
- Tính nguyên tắc trong công tác quản lý điều hành. Hầu như lâu nay các nhà điều hành du lịch truyền thống thường chỉ quan tâm đến lợi nhuận và không có bất kỳ cam kết nào cho việc bảo tồnhoặc quản lý các khu thiên nhiên. Họ đóng vai trò thụ hưởng để khai thác tài nguyên DLST thông qua sự tạo thành sản phẩm du lịch đưa vào kinh doanh bằng cách đơn giản là tạo cho du khách cơ hộiđểnhận biết
những giá trị tự nhiên và văn hóa. Họ có thể không quan tâm trong tương lai
những giá trị này suy giảm hay vĩnh viễn biến mất. Ngượclại các nhà điều hành và
quản lý DLST luôn có sự cộng tác chặt chẽ giữa với các nhà quản lý của những
khu bảo tồn thiên nhiên và cảcộng đồng địa phương để thiết lập những nguyên tác quản lý với mục đích đóng góp vào việc bảo vệ một cách lâu dài các giá trị tự
nhiên và văn hóa bản địa,cải thiện cuộc sống và nâng cao sự hiểu biết chung giữa người dân địa phương và khách du lịch.
2.3.3. Yếu tố liên quan đến du khách
Du lịch sinh thái phải thỏa mãn nhu cầu nâng cao hiểu biết của khách về hệ sinh thái của môi trường tự nhiên, xã hội tại điểm đến. Du khách đóng vai trò quan trọng trong DLST khác với các loại hình du lịch khác vì DLST đòi hỏi sự tương tác giữa du khách với môi trường theo hướng tích cực trên cơ sở vừa bảo vệ môi trường vừa đáp ứng nhu cầu trải nghiệm và thụ hưởng của du khách. Việc thỏa mãn những mong muốn của khách DLST với những kinh nghiệm, hiểu biết mới về tự nhiên, văn hóa bản địa là một công việc rất phức tạp nhưng nó lại là yêu cầu thực sự cần thiếtđối với sự tồn tại lâu dài của DLST. Vì vậy những dịch vụ để làm hài lòng du khách phải làưu tiên hàng đầu chỉđứng sau công tác bảo tồn những giá trị sinh thái tự nhiên và giá trị xã hội.
Khách DLST luôn có nhu cầu và tư duy cao trong việc thưởngngoạn,đã biến loại hình du lịch này thành loại du lịch tri thức, tư duy tiên tiến. Do đó phải
đến giá trịtự nhiên và nhân vănở khu vực mang dấu ấn thiên nhiên và và con người chưa được hiện đại hóa, đô thị hóa.
2.3.4. Nhóm các yếu tố khác
Nhằm hạn chế đến mức tối đa các tác động có thể có do hoạt động DLST gây ra cho môi trường tự nhiên, DLST phải tính đến điều kiện “sức chứa” hoặc
“sức tải”. Khái niệm sức chứa được hiểu ở 4 khía cạnh:vật lý, sinh học, tâm lý học
và xã hội học. Sức chứa về khía cạnh vật lý được hiểu là lượng khách tối đa mà
điểm đến DLST có thể tiếp nhận, điều này liên quan đến những tiêu chuẩn tối thiểu về không gian đối với mỗi du khách cũng như đối với nhu cầu sinh hoạt của họ. Công thức chung để xác định sức chứa của mộtđiểm du lịch như sau:
CPI= AR / a
Trong đó: CPI: sức chứathường xuyên (Instantaneous carrying capacity)
AR: Diện tích của khu vực du lịch (Size of Area )
a: Tiêu chuẩn không gian tối thiểu cho một du khách.
(Nguồn: Phạm Trung Lương, 2002)
Có thể tham khảo tiêu chuẩn không gian trung bình cho mỗikhách được xác định bằng thực nghiệm và thay đổi phụ thuộc vào hình thức hoạt động du lịch:
Ví dụ hoạt động giải trí ở các khu du lịchcó sức chứa sau:
Bảng 2.3: Tiêu chuẩn sức chứa theo hình thức DLST ĐVT: m2/người
Loại hình hoạt động du lịch Tiêu chuẩn không gian tối thiểu
Nghỉ dưỡng biển 30 - 40
Picnic 60 - 80
Hoạt động dã ngoại 100 - 200
Thể thao 200 - 400
( Nguồn: Phạm Trung Lương, 2002)
Hoặc công thức liên quan đến sức chứa hàng ngày: CPD = CPI x TR = TR / a
Trong đó: CPD: Sức chứa hằng ngày (Daily Capacity)
TR: Công suấtsửdụng mỗi ngày (Turnover rate of users per day) TR = Thời gian khu vực mở cửa cho khách tham quan
2.4. Các mô hình nghiên cứuvề phát triển DLST bền vững
2.4.1 Các mô hình trên thế giới
1. Trong đề tài nghiên cứu “Khảo sát các yếu tố ảnh hưởng đến du lịch bền vững tại bãi biển Patong, đảo Phuket, Thái Lan (Maythawn Polnyotee, 2014), tác giả khảo sát đánh giá của 120 du khách theo thang đo Likert về 4 yếu tố tác động đến du lịch bền vững tại bãi biển Patong là: Sức hấp dẫn của điểm đến, lối tiếp cận, phương tiện cơ sở vật chất hạ tầng, an ninh an toàn và sử dụng phần mềm SPSS để phân tích dữ liệu.
Theo kết quả khảo sát yếu tố được đánh giá theo thứ tự cao nhất là “Sức hấp dẫn của điểm đến du lịch” với Mean = 3,59, lần lượt là “Lối tiếp cận” với 3,14; “An ninh, an toàn” với 3,10 và cuối cùng là “Cơ sở vật chất hạ tầng” với 3,07. Mô hình nghiên cứu có dạng sau:
Hình 2.2 Mô hình nghiên cứu PTDLBV của Maythawn Polnyotee
2. Đề tài “Nghiên cứu các yếu tố bền vững và hoạt động của điểm đến du lịch từ kỳ vọng của các du khách và doanh nghiệp”, (Manuel Rodríguez Díaz và Tomás F. Espino Rodríguez, 2016) tại đảo Gran Canaria, Tây Ban Nha. Các tác
giả đã khảo sát 6 yếu tố : (1) Các nguồn tài nguyên chính và chuỗi cung ứng dịch vụ du lịch; (2) Dịch vụ giải trí chọn lọc và chính sách nhà nước; (3) Cung ứng giá trị văn hoá; (4) An ninh; (5) Dịch vụ lưu trú đa dạng và (6) Hàng không giá rẻ với các biến quan sát về sự bền vững trong hoạt động du lịch tương lai của Gran Canaria
Cộng đồng địa phương Du khách Sự tham gia và thái độ của cộng đồng tác động với du lịch Thái độ với sức hấp dẫn, lối tiếp cận, cơ sở vật chất và an ninh Các yếu tốảnh hưởng đến du lịch bền vững tại bãi biển Patong
và của du khách. Cuộc khảo sát được tiến hành 2 bước với 7 nhóm chuyên gia bao gồm 55 đại diện cho các nhà quản lý các cơ sở lưu trú, công ty lữ hành, nhà cung ứng dịch vụ du lịch, chuyên gia du lịch, chính trị gia.
Kết quả nghiên cứu cho thấy 5 yếu tố đầu tiên tác động tích cực đến sự bền
vững của điểm đến du lịch từ hoạt động tương lai của du khách theo thứ tự là “Các nguồn tài nguyên chủ yếu và chuỗi cung ứng DVDL” (B = 0.562); “An ninh” (B = 0.532); “Dịch vụ giải trí chọn lọc và chính sách nhà nước” (B = 0.176); “Cung ứng giá trị văn hoá” ( B=0,117); “Dịch vụ lưu trú đa dạng” (B=0,066). Riêng yếu tố “Hàng không giá rẻ” (B = 0.184, sig. = 0.033) tuy là cơ hội tuyệt vời cho du khách nhưng lại có tác động ngược lại với sự bền vững kinh tế, và môi trường của điểm đến du lịch do nguy cơ quá tải không kiểm được soát làn sóng du khách vì sự gia tăng nhu cầu du lịch và thu nhập của du khách trong tương lai.
Hình 2.3 Mô hình nghiên cứu PTDLBV của Manuel Rodríguez Díaz
và Tomás F. Espino Rodríguez
3. Trong nghiên cứu “Thái độ hướng đến lợi ích DLST tác động lên sự gắn