7. Cấu trúc của đề tài
1.2.4. Vai trò của kiểm tra thuế:
Hiện nay, theo quy định của Luật quản lý thuế số 78/2006/QH11 quy định nghĩa vụ của người nộp thuế và cơ quan quản lý thuế phải thực hiện:
- Đối với Người nộp thuế có nghĩa vụ:
+ Người nộp thuế chủ động đăng ký thuế, kê khai thuế chính xác, đầy đủ và nộp hồ sơ khai thuế đúng thời hạn quy định, nộp tiền thuế đầy đủ, đúng thời hạn, đúng địa điểm đối với các khoản thuế phát sinh trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh theo quy định tại các luật thuế, phí, lệ phí... và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực, đầy đủ của số liệu, hồ sơ kê khai thuế, nộp thuế với cơ quan thuế.
+ Chấp hành chế độ kế toán, thống kê và quản lý, sử dụng hoá đơn, chứng từ theo quy định của pháp luật.
+ Ghi chép chính xác, trung thực, đầy đủ những hoạt động phát sinh nghĩa vụ thuế, khấu trừ thuế và giao dịch phải kê khai thông tin về thuế.
+ Lập và giao hoá đơn, chứng từ cho người mua theo đúng số lượng, chủng loại, giá trị thực thanh toán khi bán hàng hoá, cung cấp dịch vụ theo quy định của pháp luật.
+ Cung cấp chính xác, đầy đủ, kịp thời thông tin, tài liệu liên quan đến việc xác định nghĩa vụ thuế, số hiệu và nội dung giao dịch của tài khoản mở tại ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng khác; giải thích việc tính thuế, khai thuế, nộp thuế theo yêu cầu của cơ quan quản lý thuế.
+ Chấp hành quyết định, thông báo, yêu cầu của cơ quan quản lý thuế, công chức quản lý thuế theo quy định của pháp luật.
+ Chịu trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ thuế theo quy định của pháp luật trong trường hợp người đại diện theo pháp luật hoặc đại diện theo ủy quyền thay mặt người nộp thuế thực hiện thủ tục về thuế sai quy định.
- Đối với cơ quan quản lý thuế:
+ Tổ chức thực hiện thu thuế theo quy định của pháp luật; Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn pháp luật về thuế; công khai các thủ tục về thuế; Giải thích, cung cấp thông tin liên quan đến việc xác định nghĩa vụ thuế cho người nộp thuế; công khai mức thuế phải nộp cho người nộp thuế; Thực hiện việc miễn thuế, giảm thuế, xoá nợ tiền thuế, xóa nợ tiền phạt, hoàn thuế theo theo quy định pháp luật về thuế; Giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc thực hiện pháp luật về thuế theo thẩm quyền; Giao kết luận, biên bản kiểm tra thuế, thanh tra thuế cho đối tượng kiểm tra thuế, thanh tra
thuế và giải thích khi có yêu cầu; Bồi thường thiệt hại cho người nộp thuế theo quy định của Luật này...
Như vậy, theo quy định của Luật quản lý thuế thì người nộp thuế tự kê khai và nộp các khoản thuế phát sinh vào ngân sách nhà nước; còn Cơ quan quản lý thuế chủ yếu làm nhiệm vụ quản lý số liệu, hồ sơ người nộp thuế kê khai; hướng dẫn các chính sách thuế (trong đó có các bộ thủ tục hành chính về thuế); theo dõi, đôn đốc, nhắc nhở người nộp thuế thực hiện đúng quy định về kê khai và nộp thuế.
Để đảo bảo việc chấp hành đúng quy định pháp luật về kê khai, nộp thuế đối với người nộp thuế và cơ quan quản lý thuế thì vai trò quả công tác kiểm tra thuế rất quan trọng, bởi vì thông qua hoạt động kiểm tra thuế nhằm mục đích ngăn ngừa, chấn chỉnh, phát hiện và xử lý các sai phạm về kê khai, nộp thuế của người nộp thuế và công tác quản lý thuế của cơ quan thuế các cấp; trên cơ sở kết quả kiểm tra thuế kiến nghị cấp có thẩm quyền hoàn thiện các cơ chế, chính sách thuế còn hạn chế, bất cập, chồng chéo,....
Kiểm tra thuế góp phần cải cách và hoàn thiện các thủ tục hành chính về thuế;
Thông qua công tác kiểm tra thuế góp phần tăng cường công tác thu hồi các khoản thuế bị chiếm dụng, chiếm đoạt, trốn thuế, chống thất thu thuế cho ngân sách nhà nước và nâng cao tính tự giác, ý thức chấp hành pháp luật thuế của người nộp thuế, cải cách thủ tục hành chính về thuế nhằm giảm thiểu hành vi gây phiền nhiễu của công chức thuế trong quá trình thực hiện nhiệm vụ; từ đó làm cho công tác quản lý thuế đối với cơ quan thuế các cấp ngày càng có hiệu lực, hiệu quả trong công tác thu ngân sách nhà nước các cấp.