7. Cấu trúc của đề tài
3.2. Quan điểm hoàn thiện kiểm soát nội bộ công tác kiểm tra thuế tại Chi Cục Thuế Thuận
3.1. Mục tiêu hoàn thiện kiểm soát nội bộ công tác kiểm tra thuế tại Chi Cục Thuế Thuận An, Bình Dương Thuế Thuận An, Bình Dương
Hoàn thiện KSNB công tác KTT tại Chi Cục Thuế Thuận An nhằm các mục tiêu sau đây:
Thứ nhất, Chi Cục Thuế Thuận An có đầy đủ công cụ hơn khi thực hiện hoạt động kiểm soát đối với công tác KTT. Mục tiêu này được thể hiện thông qua các mục tiêu chi tiết như nâng cao đạo đức, trách nhiệm làm việc của cán bộ, hoàn thiện hệ thống quy định, quy trình liên quan đến KSNB KTT.
Thứ hai, ban lãnh đạo và cán bộ kiểm soát, KTT đang làm việc tại Chi Cục Thuế Thuận An nhận diện đúng, đầy đủ các RR liên quan đến hoạt động KTT.
Thứ ba, hoàn thiện KSNB công tác KTT nhằm mục tiêu phòng chống hành vi tiêu cực như tham ô, tham nhũng... trong quá trình làm việc; CB thuế chủ động, tích cực kiểm soát, thu thuế tăng thu ngân sách cho Nhà nước.
Thứ tư, nâng cao hiệu quả thu thuế, chống thất thu thuế và tăng thu cho NSNN. Đây là mục tiêu quan trong nhất của KSNB công tác KTT.
3.2. Quan điểm hoàn thiện kiểm soát nội bộ công tác kiểm tra thuế tại Chi Cục Thuế Thuận An Thuế Thuận An
Thứ nhất, đảm bảo chấp hành đúng các quy định pháp luật và quy định của đơn vị
Quy định pháp lý do cơ quan nhà nước ban hành, đại diện cho ý chí của nhà nước, đồng thời cũng tôn trọng, phản ánh nguyện vọng của NNT. Hệ thống quy định pháp lý liên quan đến KSNB KTT được áp dụng chung cho các CQT, trong đó có Chi Cục Thuế Thuận An. Vì vậy, bất kỳ một CCT nào muốn xây dựng, ban hành quy định nội bộ về KSNB đổi với KTT để áp dụng trong phạm vi đơn vị của mình thì trước hết ban lãnh đạo CCT phải đảm bảo không được trái với quy định chung của ngành, của nhà nước.
Quan điểm đảm bảo chấp hành đúng các quy định còn đòi hỏi mỗi cá nhân thực hiện KSNB công tác KTT phải hiểu đúng, đầy đủ và giải thích, thực hiện đúng các quy định pháp lý nhà nước, quy định nội bộ của Chi Cục Thuế Thuận An. Người thực hiện
KSNB công tác KTT hoặc CB KTT không được phép giải thích, áp dụng các quy định vượt quá phạm vi cho phép.
Tóm lại, lãnh đạo Chi cục và mỗi cán bộ, người lao động tại Chi Cục Thuế Thuận An cần thực hiện đúng trách nhiệm và quyền hạn mà pháp luật và quy chế nội bộ của Chi cục đã quy định.
Thứ hai, đảm bảo nguyên tắc công khai, khách quan, bình đẳng
KSNB công tác KTT là quá trình bao gồm nhiều hoạt động phức tạp, liên quan đến nhiều bộ phận, cá nhân trong Chi Cục Thuế Thuận An và cả NNT. về phía cá nhân, bộ phận thuộc CCT, việc đảm bảo sự công khai trong hoạt động KSNB không chỉ giúp từng cá nhân, bộ phận nhận thức đầy đủ, sâu sắc hơn về quyền hạn, trách nhiệm của mình; đồng thời những chủ thế này có đầy đủ phương tiện để giám sát ngược lại từng hoạt động cụ thể của KSNB. Đối với NNT - chủ thể cũng chịu tác động của KSNB công tác KTT. Việc công khai các quy định, quy trình về KSNB công tác KTT là cơ sở để NNT thực hiện tốt quyền giám sát, khiếu nại, tố cáo đối với mỗi hành vi vi phạm đạo đức, pháp luật của CB thuế. Thông qua đó, KSNB sẽ đạt kết quả cao hơn.
Nguyên tắc khách quan, bình đẳng trong KSNB công tác KTT không chỉ áp dụng đối với các bộ phận, CB KTT mà còn áp dụng đối với cả NNT. Mọi CB KTT cần phải được đổi xử bình đẳng trong quá trình làm việc. Các cá nhân, tổ chức có thẩm quyền trong CCT tránh lạm dụng KSNB gây cản trở quá trình làm việc hoặc thiên vị đối với bất kỳ CB KTT nào. Bởi vì sự đối xử bất bình đẳng, thiên vị sẽ dẫn đến mất đoàn kết nội bộ trong CCT; từ đó quá trình KSNB không đảm bảo tính khách quan, các RR không được phát hiện kịp thời và gây ra thất thu NSNN
Thứ ba, đảm bảo ứng dụng khoa học, công nghệ hiệu quả, tiết kiệm
Ứng dụng thiết bị khoa học và giải pháp công nghệ là nguyên tắc chung trong tất cả mọi ngành nghề hiện nay. Đối với ngành thuế, Tổng cục Thuế đã có nhiều hành động cụ thể như: Nâng cấp kiến trúc hệ thống ứng dụng và phần mềm phục vụ QLT hiện hành lên mô hình xử lý tập trung tại Tổng cục; tổ chức, thực hiện Hệ thống QLT tập trung (TMS) ở cấp độ, phạm vi rộng trên toàn quốc; Hệ thông khai thuế điện tử cũng đã được CQT triển khai để hỗ trợ NNT thực hiện kê khai; Tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết hoàn thuế giá trị gia tăng bằng phương thức điện tử; Đặc biệt, đã
nâng cấp, đồng thời bổ sung các biểu mẫu báo cáo nhanh, nâng cấp ứng dụng phân tích RR (TPR).
Tại Chi Cục Thuế Thuận An, ứng dụng khoa học, công nghệ cũng là nguyên tắc bắt buộc nếu muốn KSNB công tác KTT đạt hiệu quả cao hơn. Tuy vậy, trong khả năng hạn hẹp về NSNN, Chi Cục Thuế Thuận An phải có những giải pháp cụ thể hiệu quả nhưng tiết kiệm. Vì vậy, Chi Cục Thuế Thuận An cần tận dụng sự hỗ trợ, các kết quả đầu tư nêu trên đây của Tổng Cục Thuế, đồng thời chủ động đưa ra các giải pháp sáng tạo phù hợp với đặc thù của đơn vị mình.