4. Kết cấu khóa luận
2.1.3. Tổng quan kinh tế giai đoạn 2016-2021
Đã hoàn thành 25/27 chỉ tiêu chủ yếu về phát triển kinh tế - xã hội. Tốc độ tăng tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) năm 2016 ước đạt 7,5%, tuy không đạt kế hoạch đề ra nhưng tăng cao hơn tốc độ tăng trưởng của những năm gần đây (năm 2014 tăng 7,13%, năm 2015 tăng 7,31%) và cao hơn mức tăng trưởng bình quân của cả nước (ước 6,3-6,5%); trong đó, nông, lâm, ngư nghiệp ước tăng 3,53%; công nghiệp - xây dựng ước tăng 11,58% (riêng công nghiệp tăng 11,44%); dịch vụ ước tăng 6,71% so với cùng kỳ.
GRDP bình quân đầu người theo phương pháp tính mới năm 2016 ước đạt 28,54 triệu đồng (quy đổi tương đối theo phương pháp tính cũ năm 2016 đạt khoảng 31,65 triệu đồng). Điều đó cho thấy, kinh tế Nghệ An đang dần được phục hồi và có nhiều chuyển biến tích cực đã tác động trực tiếp đến đời sống của người dân và doanh nghiệp.
Sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp tuy gặp điều kiện không thuận lợi nhưng vẫn giữ được mức tăng trưởng ổn định. Tích cực chuyển đổi cơ cấu giống lúa theo hướng giảm dần diện tích lúa lai, tăng diện tích sản xuất lúa chất lượng, có giá trị cao, dễ tiêu thụ. Tổng sản lượng lương thực cả năm ước đạt 1,25 triệu tấn, tăng 3,5% cùng kỳ. Sản lượng thịt hơi xuất chuồng ước đạt 221,5 ngàn tấn, tăng 11,8%. Diện tích trồng rừng tập trung ước đạt 19.530 ha, tăng 0,11%. Tổng sản lượng nuôi trồng và khai thác thủy sản ước đạt 163,34 ngàn tấn, tăng 5,35% so với cùng kỳ.
Xây dựng nông thôn mới: Nghệ An là một trong những tỉnh đứng đầu cả nước về số lượng xã đạt chuẩn nông thôn mới với 145 xã có quyết định đạt chuẩn (trong đó có 02 xã khó khăn thuộc huyện 30a đạt chuẩn NTM là xã Thạch Giám và xã Tam Thái, huyện Tương Dương), chiếm 31,3%, cao hơn bình quân cả nước (23%); có 01 đơn vị cấp huyện hoàn thành xây dựng NTM (thị xã Thái Hòa). Dự kiến năm 2016 có từ 30-34 xã/KH 34 xã có quyết định đạt chuẩn nông thôn mới và thành phố Vinh hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới (đang trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trong tháng 12/2016). Đạt được kết quả đó là nhờ sự chỉ đạo quyết liệt của các địa phương, đơn vị để hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch xây dựng nông thôn mới năm 2016. Nhờ đó, bộ mặt nông thôn Nghệ An đã có chuyển biến rõ nét, đặc biệt là kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội.
Sản xuất công nghiệp - xây dựng đang trên đà phục hồi, có nhiều tín hiệu tốt tạo năng lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế của tỉnh như: Một số cơ sở sản xuất đã đi vào hoạt động (Nhà máy Hoa Sen Nghệ An, Nhà máy Sơn Hà Nghệ An, Nhà máy thức ăn gia súc Cargill, Nhà máy may Vinatex Hoàng Mai, Nhà máy chế biến gỗ MDF...); Chỉ số sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh tính chung 11 tháng ước tăng 9,55% so cùng kỳ. Năm 2016, một số sản phẩm công nghiệp tăng khá như: xi măng tăng 14,2%, gạch granit tăng 24%, điện thương phẩm tăng 21,13%, ống nhựa tăng 12,91%, thép hợp kim tăng 132%...
Huy động nguồn vốn đầu tư toàn xã hội tăng mạnh so với các năm trước; ước thực hiện năm 2016 đạt khoảng 51,5 ngàn tỷ đồng, tăng 2,49% so với năm 2015. Đã khánh thành và đưa vào sử dụng một số dự án quan trọng như: cầu Yên Xuân, khách sạn Mường Thanh - Hoàng Mai, Mường Thanh - Con Cuông, Nhà máy may Vinatex Hoàng Mai, thông xe đường Quốc lộ 1A - Nghĩa Đàn - Thái Hòa,… Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ các công trình trọng điểm như: tuyến đường D4, N5, đường nối N5 - Đô Lương, phát triển hạ tầng đô thị Vinh (WB), thủy lợi Bắc (JICA), VSIP Nghệ An, Nhà máy Xi măng Sông Lam, Tổ hợp khách sạn, khu vui chơi giải trí, biệt thự nghỉ dưỡng Vinpearl Cửa Hội... Khởi động công trình cầu Cửa Hội bắc qua sông Lam, tỉnh Nghệ An và Hà Tĩnh.
Lĩnh vực thương mại, thông tin truyền thông, vận tải, tài chính ngân hàng phát triển ổn định, tăng so với năm 2015: Tổng mức bán lẻ hàng hóa ước đạt 35.617,89 tỷ đồng,
tăng 9,99% so với năm 2015. Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa cả năm ước đạt 567 triệu USD, tăng 22,4% so với cùng kỳ. Kim ngạch nhập khẩu ước đạt 485 triệu USD, tăng 28,9%.
Hoạt động tài chính ngân hàng tiếp tục hỗ trợ tốt cho doanh nghiệp phát triển. Nguồn vốn huy động trên địa bàn ước đạt 91.804 tỷ đồng, tăng 19% so với năm 2015 (+14.659 tỷ đồng); tổng dư nợ của các tổ chức tín dụng trên địa bàn ước đạt 147.069 tỷ đồng, tăng 16,5% so với năm 2015 (+20.829 tỷ đồng), trong đó dư nợ cho vay trung và dài hạn chiếm khoảng 64,5% tổng dư nợ. Tỷ lệ nợ xấu chiếm khoảng 0,8% tổng dư nợ (thấp hơn mức bình quân cả nước). Năm 2017, tình hình kinh tế thế giới phục hồi chậm, trong nước nền kinh tế có bước tăng trưởng nhưng còn tiềm ẩn nhiều rủi ro khó lường, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội. Ở trong tỉnh tình hình kinh tế - xã hội vẫn còn gặp nhiều khó khăn do thời tiết diễn biến bất thường, ảnh hưởng của cơn bão số 2, bão số 10; dịch bệnh xảy ra trên cây trồng, vật nuôi… đã ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống của các tầng lớp dân cư. Trước tình hình đó ngay từ đầu năm dưới sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, sự giám sát của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Quyết định 221/QĐ-UBND về những giải pháp chủ yếu để chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An năm 2017 và Quyết định 3042/QĐ-UBND về việc thành lập các tổ công tác, chỉ đạo thúc đẩy tăng trưởng các ngành, lĩnh vực. Do đó kinh tế - xã hội năm 2017 đã đạt được một số kết quả nhất định, cụ thể như sau:
GRDP năm 2017 theo giá so sánh 2010 ước đạt 75813,8 tỷ đồng, tăng 8,25% so với năm 2016, trong đó khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản ước đạt 15954,6 tỷ đồng, tăng 4,33%; khu vực công nghiệp – xây dựng 21870,6 tỷ đồng, tăng 13,5%; khu vực dịch vụ 33956,6 tỷ đồng, tăng 7,14% và thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm 4032 tỷ đồng tăng 6,56%. Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm nay cao hơn tốc độ tăng của năm 2016 (7,22%). Cả 3 khu vực của nền kinh tế đều có mức tăng cao hơn so với năm 2016.
Trong 8,25% mức tăng trưởng chung, khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản đã đóng góp 0,95 điểm %; khu vực công nghiệp – xây dựng đóng góp 3,71 điểm %; khu vực dịch vụ đóng góp 3,23 điểm % và thuế sản phẩm đóng góp 0,36 điểm %. Khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản tăng khá với mức tăng 4,33% (cao hơn mức tăng của
năm 2016 là 3,52%) trong đó ngành nông nghiệp chiếm tỷ trọng hơn 80% của toàn khu vực tăng 2,78% do sản phẩm nông nghiệp được mùa, hầu hết sản lượng của các cây trồng chủ yếu đều tăng hơn cùng kỳ năm trước như lương thực tăng 0,67% (thóc tăng 1,54%, ngô giảm 2,82%), rau tăng 3,12%, cam tăng 27,9%, chè búp tăng 8,9%… và ngành chăn nuôi phát triển mạnh, sản lượng xuất chuồng tăng (trâu xuất chuồng tăng 6,22%, bò xuất chuồng tăng 7,03%, gà xuất chuồng tăng 11,28%) và sản lượng sữa tươi tăng 9,51% do đó giá trị tăng thêm của ngành nông nghiệp tăng khá. Ngành lâm nghiệp và Thủy sản cũng có mức tăng khá cao, trong đó ngành lâm nghiệp tăng 6,91% do trong kỳ sản lượng lâm sản khai thác tăng khá (sản lượng gỗ tăng 22,03%) so với năm trước và ngành thủy sản tăng 14,44% do sản lượng khai thác tăng mạnh (sản lượng thủy sản tăng 11,97%).
Khu vực công nghiệp – xây dựng giá trị tăng thêm tăng 13,5% so với cùng kỳ năm trước, cao hơn mức tăng của năm 2016 (10,46%), trong đó ngành công nghiệp tăng 15,89% cao hơn năm 2016 (8,86%) do trong kỳ có một số sản phẩm mới như Tôn Hoa sen Đông hồi, Xi măng Đô Lương nên giá trị tăng thêm của ngành công nghiệp đạt khá. Cùng với ngành xây dựng phát triển khá do trong kỳ đã đẩy nhanh tiến độ và khánh thành được nhiều dự án có quy mô lớn nên giá trị tăng thêm của ngành này đã tăng 10,12%.
Khu vực dịch vụ vẫn phát triển khá so với cùng kỳ năm trước do tổng mức bán lẻ hàng hóa, luân chuyển hành khách, dịch vụ lưu trú và ăn uống đều tăng khá, ngân hàng hoạt động có hiệu quả hơn, nợ xấu giảm, những người làm công ăn lương được tăng lương cơ sở từ 1/7/2017. Do đó mức tăng của khu vực này ước đạt 7,14% (năm 2016 tăng 6,78%). Trong đó giá trị tăng thêm của ngành bán buôn, bán lẻ tăng 8,26%; vận tải kho bãi tăng 8,36%; dịch vụ lưu trú và ăn uống tăng 19,33%; tài chính, ngân hàng, bảo hiểm tăng 7,72%; hoạt động đảng, quản lý nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội tăng 7,03%...
GRDP năm 2018 theo giá so sánh 2010 ước đạt 80.971 tỷ đồng, tăng 8,77% so với năm 2017, trong đó khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản ước đạt 16.802 tỷ đồng, tăng 5,04%; khu vực công nghiệp – xây dựng 24.615 tỷ đồng, tăng 15,04%; khu vực dịch vụ 35.649 tỷ đồng, tăng 6,96% và thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm 3.906 tỷ đồng tăng 4,96%. Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm nay cao hơn tốc độ tăng của năm
2017 (8,25%). Khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản và khu vực công nghiệp, xây dựng tăng cao hơn năm 2017; tuy nhiên khu vực dịch vụ và thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm có mức tăng thấp hơn năm 2017.
Tốc độ tăng trưởng GRDP năm 2018 tăng 8,77% đạt kế hoạch đề ra, trong đó 6 tháng đầu năm tăng 7,36%, 6 tháng cuối năm tăng 10,05%. Nguyên nhân do 6 tháng cuối năm ngành công nghiệp, xây dựng tăng đột biến, 6 tháng đầu năm ngành công nghiệp, xây dựng chỉ tăng 13,44% nhưng 6 tháng cuối năm tăng 22,95%.
Trong 8,77% mức tăng trưởng chung, khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản đã đóng góp 1,08 điểm %; khu vực công nghiệp – xây dựng đóng góp 4,32 điểm % (trong đó ngành công nghiệp đóng góp 3,26 điểm %); khu vực dịch vụ đóng góp 3,12 điểm % và thuế sản phẩm đóng góp 0,25 điểm %.
Khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản tăng khá với mức tăng 5,04% cao hơn mức tăng của năm 2017 (4,33%) trong đó ngành nông nghiệp chiếm tỷ trọng hơn 78% của toàn khu vực tăng 3,51% do sản phẩm cây lâu năm đều tăng hơn cùng kỳ năm trước như cam tăng 16,37%, bưởi tăng 10,2%, chè búp tăng 6,82%… và ngành chăn nuôi phát triển mạnh, sản lượng xuất chuồng tăng như trâu xuất chuồng tăng 5,42%, bò xuất chuồng tăng 7,51%, gà xuất chuồng tăng 8,61%, do đó giá trị tăng thêm của ngành nông nghiệp tăng khá. Ngành lâm nghiệp và Thủy sản cũng có mức tăng khá cao, trong đó ngành lâm nghiệp tăng 10,98% do trong kỳ sản lượng lâm sản khai thác tăng cao (sản lượng gỗ tăng 19,44%) so với năm trước và ngành thủy sản tăng 11,39% do sản lượng khai thác tăng mạnh (sản lượng thủy sản tăng 10,73%). Cơ cấu nội ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản chuyển dịch theo hướng giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng lâm nghiệp và thủy sản; nông nghiệp giảm từ 79,02% năm 2017 xuống còn 78,16% năm 2018; lâm nghiệp tăng từ 9,32% lên 9,56%; thủy sản tăng từ 11,66% lên 12,28%.
Khu vực công nghiệp – xây dựng giá trị tăng thêm tăng 15,04% so với cùng kỳ năm trước, cao hơn mức tăng của năm 2017 (13,5%), trong đó ngành công nghiệp tăng 18,78% cao hơn năm 2017 (15,89%) do trong kỳ có bổ sung thêm một số nhà máy điện mới như Bản Ang, Chi Khê vào những tháng cuối năm cùng với phát huy tốt công suất của nhà máy Tôn Hoa sen Đông Hồi, Xi măng Đô Lương, các nhà máy Thủy điện, sữa TH, đường kính nên giá trị tăng thêm của ngành công nghiệp đạt khá.
Cùng với ngành xây dựng phát triển khá nên giá trị tăng thêm của ngành này đã tăng 9,33%.
Khu vực dịch vụ vẫn phát triển bình thường so với cùng kỳ năm trước do tổng mức bán lẻ hàng hóa, luân chuyển hành khách, dịch vụ lưu trú và ăn uống đều tăng khá, ngân hàng hoạt động có hiệu quả hơn, nợ xấu giảm, những người làm công ăn lương được tăng lương cơ sở từ 1/7/2018. Do đó mức tăng của khu vực này ước đạt 6,96% (năm 2017 tăng 7,14%). Trong đó giá trị tăng thêm của ngành bán buôn, bán lẻ, sửa chữa ô tô, mô tô tăng 10,17%; vận tải kho bãi tăng 8,00%; dịch vụ lưu trú và ăn uống tăng 8,76%; thông tin và truyền thông tăng 7,98%; tài chính, ngân hàng, bảo hiểm tăng 7,84%; giáo dục đào tạo tăng 7,24%; y tế và hoạt động cứu trợ xã hội tăng 7,02%...
Thuế sản phẩm tăng thấp với mức tăng 4,96% do nhiều lĩnh vực thuế đạt thấp như thu từ doanh nghiệp trung ương quản lý giảm 9,38%, thu từ doanh nghiệp địa phương quản lý giảm 2,93%, thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài giảm 26,86% và thu từ khu vực CTN-DV ngoài quốc doanh chỉ tăng 3,78%.
Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản giảm từ 22,58% năm 2017 xuống còn 22,01% năm 2018; ngành công nghiệp, xây dựng tăng từ 27,62% lên 29,21%; ngành dịch vụ giảm từ 44,80% xuống 43,95%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm giảm từ 5,00% xuống 4,83%. GRDP bình quân đầu người năm 2017 là 32,93 triệu đồng đã tăng lên 36,64 triệu đồng năm 2018.Năm 2019 mặc dù còn gặp nhiều khó khăn, nhất là thời tiết, dịch bệnh diễn biến phức tạp và gây hậu quả nặng nề nhưng tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục chuyển biến tích cực, đạt kết quả khá toàn diện trên hầu hết các lĩnh vực.
GRDP 2018 ước đạt 9,03%. GRDP bình quân đầu người ước đạt 43,08 triệu đồng. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng. Thu ngân sách ước đạt 15.500 tỷ đồng, đạt 114,8% dự toán và tăng 10,2% so với thực hiện năm 2018. Chi ngân sách năm 2019 ước đạt 24.945,44 tỷ đồng, đạt 102,5% dự toán.
Sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp vẫn giữ được mức tăng trưởng khá. Cơ cấu lại ngành nông nghiệp tiếp tục được đẩy mạnh và dần đi vào thực chất, đem lại kết quả tích cực. Tổng sản lượng lương thực cả năm ước đạt 1,214 triệu tấn. Các cấp, các ngành và cả hệ thống chính trị đã vào cuộc để thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm
khống chế, ngăn chặn Dịch tả lợn châu Phi bùng phát trên diện rộng. Diện tích rừng trồng mới tập trung ước đạt 18.500 ha, tăng 8,8%; sản lượng khai thác gỗ ước đạt 1.200 ngàn m3, tăng 24,82%. Tổng sản lượng thủy sản ước đạt 220 ngàn tấn, tăng 8,73%.
Huy động nguồn vốn đầu tư toàn xã hội tăng mạnh so với các năm trước, ước đạt 76 ngàn tỷ đồng, tăng 8,57%. Tập trung chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng và thi công các dự án, nhất là các dự án trọng điểm như: Dự án đường giao thông nối Vinh - Cửa Lò (giai đoạn 1), các dự án tại Cảng Hàng không Quốc tế Vinh, Cảng Cửa Lò, cầu Cửa Hội, dự án Hồ chứa nước Bản Mồng, đường Mường Xén - Ta Đo - Khe Kiền, đường bộ cao tốc Bắc Nam phía Đông đoạn qua tỉnh Nghệ An...
Lĩnh vực thương mại, du lịch, thông tin truyền thông, vận tải, tài chính ngân hàng tiếp tục có mức tăng trưởng tốt. Công tác đối ngoại, xúc tiến và thu hút đầu tư tiếp tục được quan tâm, tăng cường chỉ đạo với nhiều đổi mới, thiết thực, hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm. Tỉnh đã chủ động tìm đến các nhà đầu tư chiến lược; phối hợp với các doanh nghiệp kinh doanh hạ tầng tổ chức xúc tiến đầu tư nhằm quảng bá và kêu gọi các nhà đầu tư vào tỉnh những lĩnh vực có tiềm năng, lợi thế.
Tính đến ngày 31/10/2019, trên địa bàn tỉnh đã cấp mới cho 89 dự án, với tổng vốn đầu tư đăng ký 10.134,43 tỷ đồng, tăng gấp 1,15 lần tổng số vốn đăng ký so với cùng kỳ năm 2018; điều chỉnh 09 lượt dự án, với tổng vốn đầu tư điều chỉnh tăng