b) Nguyên nhân chủ quan
3.2.1. Đối với chính phủ.
Tiếp tục xác định Ngành HK là ngành kinh tế - kỹ thuật mũi nhọn của đất n-ớc trong thời kỳ công nghiệp hoá và hiện đại hoá. Định h-ớng xây dựng Việt Nam trở thành trung tâm trung chuyển HKQT trong khu vực. Trên cơ sở đó, Nhà n-ớc cần có chính sách -u tiên cho đầu t- phát triển ngành HK trên nhiều mặt.
- Xây dựng cơ sở hạ tầng cảng HK, sân bay, các cụm công nghiệp HK và nhanh chóng xây dựng mô hình "Trục nan hoa" hữu hiệu để biến Việt Nam thành trung tâm trung chuyển HK khu vực Nội Bài, Tân Sơn Nhất và Đà Nẵng.
- Ưu tiên tạo nguồn vốn, vay vốn, chính sách tín dụng, để mua sắm tàu bay mới.
www.thuvienluanvan.org Tư vấn hỗ trợ viết luận văn, tiểu luận Trang 120
120
- Giảm thuế nhập khẩu và phụ thu nhiên liệu xuống mức 10%, áp dụng chế độ tạm nhập tái xuất nhiên liệu đối với những chuyến bay QT của VNA để đảm bảo tính công bằng với các hãng khác khi mua nhiên liệu tại Việt Nam, họ đ-ợc h-ởng chế độ này.
- Bỏ khoản thuế tiền thuê máy bay vì: Việc thuê máy bay chỉ đơn thuần là thuê ph-ơng tiện vận tải trong một khoảng thời gian nhất định chứ không phải là nhập khẩu công nghệ. Hết thời hạn thuê, máy bay đ-ợc hoàn trả nguyên vẹn cho ng-ời cho thuê và không có bất kỳ hình thức chuyển giao công nghệ và ứng dụng công nghệ nào vào Việt Nam. Hơn nữa, việc nhập khẩu công nghệ mới nói chung nên đ-ợc khuyến khích nh- các n-ớc Nhật Bản, Hàn Quốc, đã từng làm trong giai đoạn đầu phát triển công nghiệp.
- Cho phép VNA điều chỉnh giá vé nội địa tại thời điểm thích hợp.
- Xây dựng các chính nhằm đơn giản hoá các thủ tục về đầu t- n-ớc ngoài tại Việt Nam đối với lĩnh vực thuê, mua, sửa chữa bảo d-ỡng máy bay thế hệ mới; áp dụng hệ thống pháp lý về khai thác và bảo d-ỡng tiên tiến của JAA (Châu âu); FAA (Mỹ) tạo môi tr-ờng pháp lý thuận lợi cho hoạt động HKDD, tạo sự tin t-ởng, yên tâm cho các tổ chức tín dụng, ngân hàng, chủ đầu t- và ng-ời cho thuê ph-ơng tiện vận tải.
- Xây dựng thủ tục đơn giản hoá xuất nhập cảnh, và biện pháp tổng thể nhằm biến Việt Nam thành một đất n-ớc du lịch có khả năng cạnh tranh cao về ch-ơng trình du lịch, giá vé và chất l-ợng dịch vụ trong khu vực.
www.thuvienluanvan.org Tư vấn hỗ trợ viết luận văn, tiểu luận Trang 121
121
- Hiện đại hoá trang thiết bị và các biện pháp kiểm tra an ninh và hải quan không trực diện tại các sân bay QT của Việt Nam taọ môi tr-ờng thoả mái cho hành khách.
- Nhà n-ớc có chính sách tiền l-ơng thoả đáng để khuyến khích và thu hút lực l-ợng lao động đặc thù của HK là ng-ời lái và thợ kỹ thuật để giảm bớt thuế của n-ớc ngoài.
- Nhà n-ớc hỗ trợ một số dự án không hoàn lại của n-ớc ngoài cho VNA để xây dựng một trung tâm đào tạo và đ-ợc phân bổ chỉ tiêu đào tạo ng-ời lái, thợ kỹ thuật, cán bộ quản lý nghiệp vụ, đặc biệt là các trung tâm đào tạo của các n-ớc phát triển.