6. Kết cấu đề tài
3.1.2. Công tác vận động tài trợ ODA phải theo đúng chiến lược thu hút và sử
sử dụng ODA
Vận động ODA được tiến hành thông qua các diễn đàn như hội nghị CG, các hội nghị điều phối viện trợ cùng với các hoạt động đối ngoại của các bộ các tỉnh và thành phố. Vận động ODA được căn cứ vào chiến lược kinh tế - xã hội, Chiến lược nợ công và nợ nước ngoài của quốc gia, chương trình đầu tư công cộng; quy hoạch thu hút và sử dụng ODA: kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm và hàng năm; nhu cầu của nhà nước về các nguồn vốn hỗ trợ từ bên ngoài; nhu cầu và lĩnh vực ưu tiên kêu gọi đầu tư của các ngành và địa phương và danh mục các chương trình dự án sử dụng ODA được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt là cơ sở để triển khai vận động trong từng thời kỳ, từng năm. Huy động vốn vay tiếp tục thực hiện theo nguyên tắc vốn trong nước là quyết định, vốn nước ngoài là quan trọng. Tập trung huy động tối đa đối với nguồn vốn vay ODA, hợp lý
đối với nguồn vay ưu đãi nước ngoài và thận trọng đối với các nguồn vay thương mại nước ngoài, đảm bảo an toàn về nợ và an ninh tài chính quốc gia.
Mạnh dạn từ chối các dự án ODA không phù hợp với chiến lược phát triển hoặc có những điều kiện ràng buộc ảnh hưởng đến chính trị, kinh tế quốc gia.
Đây là công tác phức tạp đòi hỏi cần phải nắm vững chính sách, tiềm năng và thế mạnh của đối tác cũng như chủ trương thu hút và sử dụng ODA của Đảng và Nhà nước phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội trong từng giai đoạn. Ở trong nước, các bộ, ngành, địa phương có thể tiến hành các cuộc hội thảo về ODA trong từng lĩnh vực để có thể đi sâu trình bày nhu cầu và khả năng hấp thụ của phía Việt Nam, thu hút sự quan tâm, chú ý của các nhà tài trợ. Ở ngoài nước, phối hợp với các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài thông tin, giải thích kịp thời và đầy đủ những chủ trương chính sách mới, nêu phương hướng và những tiến bộ đã đạt được trong các mặt: cơ chế, thủ tục hành chính... Cử các đoàn chuyên gia hoặc liên ngành đi trao đổi tiếp xúc với các đối tác về nhu cầu và khả năng hấp thụ ODA trong tương lai, duy trì mối liên hệ thường xuyên với các nhà tài trợ.