6. Kết cấu đề tài
3.2.3.Xây dựng hệ thống thông tin hữu hiệu về ODA
Có thể nói thông tin là một yếu tố quan trọng góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý và sử dụng ODA. Thời gian qua ở Việt Nam thông tin về ODA thường thiếu và không đầy đủ gây khó khăn và sự chậm trễ trong việc ra quyết định của các cơ quan quản lý. Thông tin không đầy đủ và thiếu chính xác làm tê liệt công tác giám sát thực hiện dự án, dẫn đến chất lượng kế hoạch rút vốn và giải ngân thấp, ảnh hưởng trực tiếp đến kế hoạch đầu tư và phát triển. Do vậy cần khẩn trương thiết lập hệ thống thông tin hữu hiệu về tình hình ODA gồm những nội dung sau:
- Thông tin chi tiết về hệ thống văn bản pháp luật; các quy định, quy chế trong quản lý và sử dụng ODA, các hướng dẫn về quy trình thủ tục đối với một dự án ODA cụ thể cũng như những đặc điểm, nguyên tắc, định hướng ưu tiên cung cấp ODA của đối tác viện trợ.
- Xây dựng hệ thống trao đổi thông tin rộng rãi trong và giữa các chương trình quốc gia, giữa Việt Nam và các nhà tài trợ cũng như giữa các nhà tài trợ với nhau. Tạo điều kiện cho các bên hiểu rõ: các kế hoạch, nhu cầu và việc sử dụng vốn, tiến độ thực hiện dự án tránh tình trạng trùng lặp của viện trợ, sự lãng phí các nguồn lực của Chính phủ cũng như của nhà tài trợ, sự phối hợp nhờ đó có hiệu quả hơn làm quan hệ đối tác được củng cố và phát triển.
- Tổ chức hệ thống thông tin đại chúng từ Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các Bộ, ngành có liên quan, cơ quan quản lý vốn vay xuống các đơn vị thực hiện dự án để thường xuyên cập nhật và tổng hợp thông tin về tình hình thực hiện dự án để kịp thời xử lý những phát sinh trong quá trình thực hiện.
Các thông tin thu được phải đảm bảo yêu cầu chính xác, đầy đủ và kịp thời. Bộ kế hoạch và đầu tư với tư cách là đầu mối trong quản lý và sử dụng ODA cần phải qui định một chế độ báo cáo đối với các bộ, tỉnh, thành phố, các đơn vị sử dụng ODA theo định kỳ và nội dung các báo cáo phải được tuân thủ theo đúng Nghị định 131/2006/NĐ-CP ngày 9/11/2006 của Chính phủ ban hành Quy chế quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức.