- Chi các hội đoàn thể 2.080 3.180 152 2.872 3.256 113 3.382 4.508
1. Chi đầu tư PT 25.241 8,85 19.148 5,42 30.989 8,
4.2.2. Thực hiện tốt chu trình quản lý NSNN
a. Cơng tác lập dự tốn NSNN
Hiện nay việc lập dự toán ở các cấp ngân sách và các đơn vị thụ hưởng ngân sách ở các địa phương thường có tư tưởng xây dựng dự tốn thu thấp và dự tốn chi thật cao, khơng đưa vào chỉ tiêu cụ thể, thực sự của địa phương, để rồi ngân sách cấp trên cắt giảm bớt là vừa. Do đó dự tốn ngân sách chưa phản ánh được thực chất kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội ở địa phương. Vì vậy phải đổi mới ngay từ khâu lập dự toán ngân sách. Cụ thể:
- Lập dự toán NSNN phải căn cứ vào kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, khai thác triệt để từng vùng và lợi thế của điạ phương. Đây là khâu mở đầu có tính chất quyết định đến hiệu quả trong q trình điều hành quản lý ngân sách. Dự toán ngân sách đúng đắn giúp cho cơ quan điều hành quản lý ngân sách xác định được mục tiêu trọng tâm cần quản lý, khai thác, sử dụng nguồn vốn của NSNN; là cơ hội để thẩm tra tính đúng đắn, hiện thực và tính cân đối của kế hoạch kinh tế-xã hội đảm bảo về mặt tài chính để thực hiện các chỉ tiêu kinh tế-xã hội đề ra trong kỳ kế hoạch.
- Dự toán ngân sách phải được thảo luận giữa ngân sách các cấp và các đơn vị thụ hưởng ngân sách, xác định đầy đủ các khoản thu và các nhu cầu chi đảm bảo nguyên tắc mọi khoản thu phải được tập trung vào NSNN và mọi khoản chi đều phải có dự tốn và phải được tính theo định mức, tiêu chuẩn quy định.