Kiến nghị với cơ quan quản lý Việt nam

Một phần của tài liệu ảnh hưởng của văn hoá đến đình công trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư Hàn Quốc tại Việt Nam - Thực trạng và giải pháp (Trang 83)

Đối với doanh nghiệp cú lao động đỡnh cụng sẽ bị thiệt hại cả tinh thần và vật chất. Trước hết là về khớa cạnh kinh tế, năng suất lao động sẽ kộm sau cuộc đỡnh cụng, kế hoạch sản xuất bị giỏn đoạn khiến đơn hàng bị chậm chễ và bị phạt hợp

đồng, thiết bị tài sản bị hư hại và phải trả lương cho những người cụng nhõn khụng tham gi đỡnh cụng nhưng ngưng việc làm. Bờn cnạh đú, quan hệ giữa người sử dụng lao động và người lao động xấu đi và uy tớn, hỡnh ảnh của doanh nghiệp và cả người lao động của doanh nghiệp ởđịa phương bị ảnh hưởng. Người lao động sẽ e ngại khi đến xin việc tại cỏc doanh nghiệp này và thậm chớ kỏch hàng cú thể tẩy chay sản phẩm của doanh nghiệp.Đối với người lao động, khi xảy ra đỡnh cụng, họ sẽ mất việc và giảm thu nhập, ảnh hưởng đến đời sống. Cũn đối với nước chủ nhà, cỏc doanh nghiệp nước ngoài thường ngại đầu tư vào Việt Nam vỡ cú hiện tượng đỡnh cụng- một nhõn tố thiếu ổn định trong mụi trường đầu tư.

Như vậy, trờn cơ sở phõn tớch thực trạng đỡnh cụng trong cỏc doanh nghiệp FDI của Hàn Quốc và tỡm ra nguyờn nhõn của hiện tượng này, cú một số vấn đề cơ

82

3.3.2.1. Tăng cường giỏo dc v k lut lao động và văn húa Hàn quc cho cụng nhõn và cỏn b qun lý

Về phia người lao động Việt Nam, do chưa cú truyền thống lao động và tỏc phong cụng nghiệp, lại đồng loạt gia nhập đội quõn cụng nghiệp trong khi chưa chuẩn bị tốt về tỏc phong và văn hoỏ lao động cụng nghiệp, nờn ý thức tự giỏc tuõn thủ và chấp hành kỷ luật lao động cụng nghiệp cũn kộm, ý thức tự do, tuỳ tiện trong việc chấp hành phỏp luật và kỷ luật lao động cụng nghiệp; tự ý nghỉ việc, ngưng việc tập thể, tựđộng đỡnh cụng cả trong những trường hợp khụng cần thiết và khụng

đỳng quy định phỏp luật.

Thực tế cho thấy, trong nhiều vụ việc, nguyờn nhõn gõy nờn xung đột lại là sự kộm hiểu biết về văn hoỏ của phớa đối tỏc từ phớa người lao động Việt Nam. Vỡ vậy, bờn cạnh việc yờu cầu phớa nước ngoài tụn trọng văn hoỏ Việt Nam trong xõy dựng VHDN, bản thõn người lao động Việt Nam cũng cần nõng cao hiểu biết về

văn hoỏ nước bạn. Ngay cả cỏc cỏn bộ quản lý Việt nam là người cú điều kiện truyền đạt cho cụng nhõn cũng khụng am hiểu văn húa lao động của nước bạn nờn khụng hướng dẫn được.

Văn hoỏ lao động đũi hỏi người lao động tự giỏc tuõn thủ chấp hành đỳng quy trỡnh cụng nghệ, quy phạm kỹ thuật, kỷ luật sản xuất và nội quy doanh nghiệp; nờu cao trỏch nhiệm và lương tõm nghề nghiệp; làm ra sản phẩm tốt và đẹp; nờu cao ý thức cộng đồng trỏch nhiệm với đồng nghiệp, tụn trọng quyền hạn và giữ mối quan hệ thõn thiện với người sử dụng lao động, người quản lý; giữ gỡn mụi trường làm việc sạch, đẹp..

Nhà nước cần hoàn thiện và cụ thể hoỏ cỏc luật phỏp về sản xuất - kinh doanh, khuyến khớch và thỳc đẩy cỏc doanh nghiệp hướng tới văn minh quản lý. Biểu dương, nờu gương điển hỡnh văn minh quản lý, ngăn chặn và xử lý kịp thời , nghiờm minh những trường hợp vi phạm chớnh sỏch kinh tế, phỏp luật quản lý, những hành vi thụ bạo, ngược đói người lao động.

3.3.2.2. Tăng cường cụng tỏc hoà gii và thương lượng

Cần tăng cường đối thoại xó hội và đề cao thương lượng tập thể trong doanh nghiệp FDI. Mọi vấn đề xung đột trong quan hệ lao động đều cú thể giải quyết được bằng đối thoại và thương lượng. Đõy là phương phỏp “hoà bỡnh” trỏnh được mọi xung đột cú thể xảy ra.Vỡ thế cần xõy dựng cơ chế đối thoại, hợp tỏc tại nơi làm việc và đối thoại xó hội ở cấp trờn cơ sở. Coi trọng thương lượng đểđạt được thống nhất cao và đi đến thoả thuận trong ký kết thoả ước lao động tập thể, giải quyết tranh chấp, phõn phối lợi nhuận. Thụng qua đối thoại cú thể giải quyết được những vấn đề bức xỳc đang nảy sinh tại doanh nghiệp.

Cỏc doanh nghiệp cần phải ký kết thoảước lao động tập thể và cần cú những

điều khoản cú lợi hơn cho người lao động so với quy định trong Bộ luật lao động, chứ khụng nờn chỉ dừng lại ở việc nhắc lại những nội dung theo quy định trong Bộ

83

luật này. Quỏ trỡnh xõy dựng và ký kờt TƯLĐTT, cụng đoàn cần tổ chức lấy ý kiến của người lao động, chứ khụng nờn chỉ lấy ý kiến của cỏn bộ giỏn tiếp là cỏc Tổ

trưởng CĐ, Tổ trưởng sản xuất trở lờn.

Cú những doanh nghiệp đó thành lập Hội đồng hoà giải lao động theo quy

định của Bộ luật lao động. Hội đồng cú 4 đến 6 thành viờn, trong đú số thành viờn

đại diện người sử dụng lao động và đại diện cụng đoàn ngang nhau và hai bờn luõn phiờn làm Thư ký và Chủ tịch hội đồng. Tuy nhiờn, HĐHG chưa tiến hành hoà giải cụ nào, nờn cụng nhõn vẫn khụng biết cụng ty mỡnh cú HĐHG hay khụng.39Tuy nhiờn, cần lưu ý là văn húa Việt Nam và Hàn Quốc đều khụng muốn cụng khai xung đột với người thứ ba, trừ khi là người trong cuộc.Chớnh vỡ vậy, cỏc Hội đồng Hũa giải cần lấy người trong cụng ty để xõy dựng lũng tin với hai bờn.

3.3.2.3. Tiếp tc hoàn thin h thng lut phỏp liờn quan đến đỡnh cụng

Hệ thống luật phỏp liờn quan đến đỡnh cụng cần được quy định cụ thể hơn và tạo sõn chơi bỡnh đẳng, thỳc đẩy quan hệ bỡnh đằng, thoả thuận giữa cỏc bờn theo

đỳng nguyờn tắc thị trường. Luật Lao động của Việt Nam cũn nhiều bất cập so với sự phỏt triển hiện nay. Kinh nghiệm một số nước là họ tỏch Luật lao động thành cỏc luật chuyờn ngành như Luật Hợp đồng lao động, Luật An toàn vệ sinh lao động, cú như vậy, cỏc vụđỡnh cụng mới được giải quyết sõu.

Thời gian tới, cần bổ sung và sửa đổi cỏc quy định phỏp luật về tranh chấp lao động tập thể và đỡnh cụng sao cho bờn sai trỏi bị xử lý nghiờm khắc hơn nữa, tạo ý thức cho chủ doanh nghiệp trong việc thực hiện đỳng và đầy đủ cỏc quy định của phỏp luật vềđỡnh cụng. Khụng chỉ xử lý về mặt hành chớnh, mà cần thiết xử lý hỡnh sự, truy tố trước phỏp luật như thụng lệ quốc tế và theo Bộ luật Hỡnh sự Việt Nam. Cú như vậy thỡ mới dần cải thiện được mối quan hệ lao động trong cỏc doanh nghiệp Hàn Quốc núi riờng và cỏc doanh ngiệp FDI núi chung.

3.3.2.4. Hoàn thin cơ chế giỏm sỏt đỡnh cụng

Đối vớinhúm doanh nghiệp thường xuyờn xảy ra đỡnh cụng, cần cú cơ chế

giỏm sỏt việc chấp hành những quy định của phỏp luật trong hoạt động của doanh nghiệp FDI Hàn Quốc. Cụ thể như giỏm sỏt việc ký kết hợp đồng lao động; giỏm sỏt việc xõy dựng định mức, chế độ chi trả lương, chậm lương, nợ lương, nhất là cỏc doanh nghiệp tuỳ tiện xõy dựng định mức lao động, với đơn giỏ tiền lương thấp. Kiểm tra, xử lý cỏc doanh nghiệp sử dụng cụng nghệ lạc hậu dẫn đến mụi trường làm việc thiếu an toàn và khụng đảm bảo vệ sinh, sức khoẻ của người lao động.

39 Bỏo cỏo kết quả khảo sỏt thực hiện trỏch nhiệm xó hội (CSR) tại doanh nghiệp- Tr20, Tạp chớ Lao động và cụng đoàn số 463, kỳ 1 thỏng 11 năm 2010

84 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

3.3.2.5. Tăng cường cụng tỏc tuyờn truyn, ph biến v cỏc quy định lut phỏp

Thực tế cho thấy, đa số cỏc doanh nghiệp để xảy ra đỡnh cụng là do chưa thực hiện nghiờm chỉnh cỏc quy định của Bộ luật lao động. Cụ thể như tại những KCN tập trung nhiều vụ đỡnh cụng nhất tại Hà Nội cũng là nơi cú số doanh nghiệp thực hiện cỏc quy định của phỏp luật thấp hơn hẳn so với mức thực hiện chung của tất cả cỏc KCN tại đõy. Chớnh vỡ vậy, cần tăng cường cụng tỏc tuyờn truyền, phổ

biến luật lao động trong cỏc doanh nghiệp FDI và người lao động để mọi đối tượng tham gia quan hệ lao động hiểu được quyền lợi hợp phỏp và nghĩa vụ của mỡnh để

từđú cú thỏi độ và ý thức chấp hành tốt theo đỳng quy định của phỏp luật.

Chỳ trọng đẩy mạnh triển khai thực hiện Đề ỏn của Chớnh phủ về “Tuyờn truyền, phổ biến phỏp luật lao động, phỏp luật cụng đoàn và những quy định phỏp luật khỏc cú liờn quan cho cụng nhõn lao động trong cỏc doanh nghiệp dõn doanh và doanh nghiệp FDI” với chất lượng và hiệu quả cao. Vận dụng linh hoạt cỏc hỡnh thức như bảng tin, sử dụng truyền thanh nội bộ doanh ngiệp, phỏt hành tờ rơi, tổ

chức tập huấn, toạđàm, núi chuyện chuyờn đề, thi tỡm hiểu phỏp luật, lồng ghộp nội dung tuyờn truyền phỏp luật lao động vào cỏc chương trỡnh truyền thanh, truyền hỡnh,… Cỏc văn bản phỏp luật cần được in song ngữ tiếng Việt-tiếng Anh hay ngụn ngữ quốc gia đầu tư.

Cỏc cấp chớnh quyền, cơ quan quản lý lao động và cụng đoàn cần quỏn triệt Chỉ thị 22/CT-TW, ngày 05/6/2008 của Ban bớ thư “V tăng cường cụng tỏc lónh

đạo, chỉ đạo vic xõy dng quan h lao động hài hoà, n định và tiến b trong doanh nghiệp”. Thay vỡ triển khai thực hiện Chỉ thị đều và rộng khắp nhưng khụng hiệu quả, cần tập trung chỉđạo cú trọng điểm một số tỉnh phớa Nam như Tp. Hũ Chớ Minh, Đồng Nai, Bỡnh Dương – nơi cú nhiều doanh nghiệp FDI thuộc lĩnh vực dệt may, da giày, với cỏc đối tỏc đầu tư của Hàn Quốc. Đõy là điểm núng cú quan hệ

lao động chưa tốt, cú tỷ lệ tranh chấp lao động và đỡnh cụng cao.

3.3.2.6. Tăng cường vai trũ ca cụng đoàn cơ s

Đa số ở cỏc doanh nghiệp, CĐCS chưa phỏt huy vai trũ, chức năng, nhiệm vụ của mỡnh, chưa thực sự đại diện, bảo vệ được quyền lợi hợp phỏp, chớnh đỏng cho đoàn viờn và người lao động. Lý do là CĐCS được hưởng lương của chủ lao

động, quyền lợi của CĐCS chưa được đảm bảo.40

Để từng bước xõy dựng mối quan hệ lao động hài hoà, ổn định và tiến bộ tại cỏc doanh nghiệp trong KCN, với chức năng, nhiệm vụ được giao, Ban quản lý cựng cỏc cơ quan chức năng và cụng đoàn cỏc KCN – KCX cần tập trung kiểm tra,

đụn đốc, giỏm sỏt việc thực thi cỏc chế đụ, chớnh sỏch liờn quan đến phỏp luật tại cỏc doanh nghiệp, xử lý nghiờm những hành vi vi phạm chớnh sỏch, phỏp luật lao

động xõm hại đến quyền và lợi ớch hợp phỏp, chớnh đỏng của cả đối tượng sử dụng

85

lao động và người lao động; tổ chức tập huấn, phổ biến, tuyờn truyền kiến thức phỏp luật cho người sử dụng lao động trũng cỏc doanh nghiệp, từ đú nõng cao những hiểu biết về phỏp luật. Đồng thời, giải quyết cú hiệu quả những vẫn đề bức xỳc trong cụng nhõn về thực hiện chớnh sỏch tiền lương, BHXH, BHYT. Kịp thời giả quyết những vấn đề nảy sinh trong quan hệ lao động, phũng ngừa và hạn chế

tranh chấp lao động xảy ra,

Phỏt huy vai trũ của tổ chức cụng đoàn trong xõy dựng quan hệ lao động theo tinh thần”cng c, phỏt trin và đổi mi cơ chế hot động ca t chc cụng đoàn trong cỏc doanh nghip, để t chc cụng đoàn thc s là người đại din bo v

quyn và li ớch hp phỏp ca người lao động, xõy dng quan h lao động lành mnh trờn tinh thn hp tỏc, bo đảm hài hoà li ớch gia nhà đầu tư, người lao

động và Nhà nước; nghiờn cu, đề xut chớnh sỏch đào to, bi dưỡng và cú chếđộ đói ng phự hp đối vi cac b cụng đoàn cơ s trong doanh nghip”.

Cỏc cấp cụng đoàn, nhất là CĐCS cần phối hợp với doanh nghiệp, tổ sản xuất nắm bắt kịp thời những ý kiến, nguyện vọng, khú khăn, bức xỳc của người lao

động đểđề xuất giải quyết kịp thời, khụng để phỏt sinh tranh chấp hay xung đột xảy ra. Nõng cao năng lực đại diện bảo vệ người lao động của CĐCS thụng qua việc đẩy mạnh chất lượng thương lượng tập thể, thực hiện tốt cơ chế đối thoại, hợp tỏc tại nơi làm việc. Tăng cường trỏch nhiệm của cụng đoàn cấp trờn cơ sở trong việc hỗ

trợ, tư vấn cỏc vấn đề về quan hệ lao động, thực hiện tốt mối quan hệ phối hợp cụng tỏc của cụng đoàn cấp trờn và CĐCS. Tớch cực vận động phỏt triển đoàn viờn, thành lập và chỉđạo hoạt động CĐCS hiệu quả; tập hợp trớ tuệ của đụng đảo đoàn viờn là

đội ngũ cỏn bộ khoa học và cỏn bộ quản lý nhà nước về phỏp luật trong việc tham gia xõy dựng chớnh sỏch phỏp luật, chếđộ chớnh sỏch đối với người lao động.Về lõu dài, chỳng ta nờn xỳc tiến việc xõy dựng việc xõy dựng hệ thống cụng đoàn chuyờn nghiệp, tỏch rời khỏi chủ doanh nghiệp như cỏc nước khỏc. Chỉ trong trường hợp

ấy, Cụng đoàn mới cú thể cú tiếng núi độc lập, bảo vệđược quyền lợi cho người lao

86

KT LUN

Hàn Quốc được biết đến là một đối tỏc thõn thiện trong quan hệ hợp tỏc với Việt Nam. Quỏ trỡnh đổi mới nền kinh tế và hội nhập kinh tế quốc tế, Hàn Quốc đó ghi dấu ấn quan trọng trong nhiều lĩnh vực nhưđầu tư, thương mại và sản xuất cụng nghiệp. Cỏc doanh nghiệp cú vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của Hàn Quốc tại Việt Nam là những cụng ty cú tiềm lực về vốn và cụng nghờ, đó đúng gúp nhiều trong tiến trỡnh cụng nghiệp húa tại Việt Nam. Một phần cú ý nghĩa to lớn về mặt xó hội là cỏc doanh nghiệp đó tạo ra số lượng cụng việc lớn cho người lao động Việt Nam

đồng thời tạo ra nhiều giỏ trị sản xuất cụng nghiệp và thỳc đẩy xuất khẩu. Cỏc cụng ty tại Hàn Quốc được biết đến với nguồn nhõn lực chất lượng cao, cú trỡnh độ kiến thức cũng như tỏc phong cụng nghiệp tiờn tiến. Điều nổi bật về quan hệ lao động tại Hàn Quốc đú là sự gắn bú và tuõn thủ nội quy làm việc của người lao động đối với Cụng ty. Tuy nhiờn khi cỏc doanh nghiệp Hàn Quốc đầu tư tại Việt Nam và thiết lập nờn cỏc doanh nghiệp FDI thỡ quan hệ lao động cũng cú nhiều sự thay đổi và tồn tại xung đột do tớnh chất nguồn nhõn lực của Việt Nam. Một trong những sự khỏc biệt này chớnh là những khỏc biệt trong văn húa Việt Nam và Hàn Quốc núi chung và văn húa kinh doanh núi riờng. Những điều này cũng gúp phần tạo ra đỡnh cụng tại cỏc doanh nghiệp FDI Hàn Quốc tại Việt Nam. Để tỡm hiểu rừ về vấn đề này và đưa ra giải phỏp hạn chế đỡnh cụng tại cỏc doanh nghiệp FDI Hàn Quốc, đề tài đó nờu lờn thực trạng đỡnh cụng tại Việt nam và cỏc doanh nghiệp FDI tại Việt nam, phõn tớch ảnh hưởng của văn húa đến tỡnh hỡnh đỡnh cụng tại Việt Nam thời gian qua, trờn cơ sởđú đề xuất một số giải phỏp hạn chế đỡnh cụng tại cỏc doanh nghiệp FDI Hàn Quốc tại Việt Nam trong thời gian tới. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

87

TÀI LIU THAM KHO Tiếng Việt

1. Đào Duy Anh (2002), Vit Nam văn hoỏ s cương, Nhà xuất bản Văn hoỏ Thụng tin, Hà nội,tr. 67,68,70,76.

2. Nguyễn Hoàng Ánh (2003), Gii phỏp để xõy dng văn hoỏ doanh nghip Vit Nam trong điu kin hi nhp khu vc và thế gii, Đề tài nghiờn cứu Khoa học cấp Bộ, Bộ giỏo dục và Đào tạo, Trường ĐHNT.

3. Nguyễn Hoàng Ánh (2005), “Vai trũ ca văn hoỏ trong kinh doanh quc tế

và vn đề xõy dng VHKD Vit Nam”, Luận ỏn Tiến sĩ, Bộ giỏo dục và Đào tạo,

Một phần của tài liệu ảnh hưởng của văn hoá đến đình công trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư Hàn Quốc tại Việt Nam - Thực trạng và giải pháp (Trang 83)