2. Mục ựắch, yêu cầu
3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế xã hội
3.1.2.1 Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Thực hiện công cuộc ựổi mới, dưới sự lãnh ựạo của đảng bộ chắnh quyền huyện đông Hưng, kinh tế - xã hội huyện ựã có những chuyển biến tắch cực và dần ựi vào thế ổn ựịnh, phát triển. Năm 2012 tốc ựộ tăng trưởng 7,59%. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tắch cực: Nông lâm thủy sản- Công nghiệp, XDCB- thương mại dịch vụ: 40,5%- 39,0% - 20,5%.
- Sản xuất nông, lâm, thuỷ sản phát triển toàn diện, ựạt tốc ựộ tăng trưởng khá. Giá trị sản xuất năm 2012 ựạt 846 tỷ ựồng, tăng 2,27% so với năm 2011.
- Giá trị sản xuất CN - TTCN - XDCB năm 2012 ựạt 758,4 tỷ ựồng, tăng 8,4% so với năm 2011.
- Giá trị sản xuất thương mại dịch vụ năm 2012 ựạt 573,2 tỷ ựồng, tăng 11,39 % so với năm 2011.
đời sống nhân dân ngày càng ựược cải thiện và nâng cao, giá trị sản xuất bình quân ựầu người tăng từ 8,1 triệu ựồng/người/năm (năm 2005) lên 19 triệu ựồng/người/năm (năm 2010), năm 2012 là 21,7 triệu ựồng/người/năm (Nguồn: Niên giám thống kê huyện đông Hưng và Kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội 5 năm (2011- 2015).
3.1.2.2. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế
ạ Khu vực kinh tế nông nghiệp; - Ngành trồng trọt:
Năm 2005, tổng diện tắch gieo trồng cả năm ựạt 32.731ha, cây vụ ựông là 26.216,6 ha, năng suất lúa cả năm ựạt 123,73 tạ/ha, sản lượng lương thực ựạt 164.070 tấn.
đến năm 2010 tổng diện tắch gieo trồng ựạt 32.234 ha, cây vụ ựông 4.695 ha, năng suất lúa 136,75 tạ/ha, sản lượng lương thực ựạt 170.392 tấn.
đến năm 2012 tổng diện tắch gieo trồng ựạt 29.542ha, cây vụ ựông 4.765 ha, năng suất lúa 135,44 tạ/ha, sản lượng lương thực ựạt 170.762 tấn.
Kết quả thống kê cho thấy diện tắch gieo trồng của huyện đông Hưng có xu hướng giảm dần. đây là do tác ựộng của nền kinh tế chuyển biến mạnh theo xu hướng tăng công nghiệp, giảm nông nghiệp. Mặt khác, một phần diện tắch ựất nông nghiệp, ựặc biệt là ựất trồng cây hàng năm ựược chuyển sang các mục ựắch sử dụng khác như công nghiệp, xây dựng hạ tầngẦựã khiến cho diện tắch gieo trồng cây hàng năm giảm sút. Tuy nhiên sản lượng lương thực của huyện không ngừng tăng qua các năm do năng suất cây trồng của huyện luôn tăng qua các năm.
- Ngành chăn nuôi:
Trồng trọt và chăn nuôi là 2 ngành có liên quan mật thiết với nhau, hỗ trợ nhau cùng phát triển. đông Hưng là huyện có thế mạnh về chăn nuôi với sự ựa dạng ở cơ cấu ựàn gia súc, gia cầm.
Ngành chăn nuôi có xu hướng tăng nhanh về số ựầu gia súc, gia cầm cũng như sản lượng thịt hơi của chúng. đặc biệt ựàn lợn và gia cầm có số lượng tăng nhanh. Năm 2006 có 151.000 con, ựến năm 2010 là 158.200 con, năm 2011 là 160.529 con và năm 2012 là 160.152 con. đàn gia cầm phát triển mạnh, năm 2006 có 1.240.000 con ựến nay ựã có 1.521.200 con, tăng 1,23 lần so với năm 2006, năm 2011 là 1.601.397 con và năm 2012 là 1.790.000 con.
Thực tế cho thấy ở đông Hưng phương thức chăn nuôi có nhiều thay ựổị Chăn nuôi theo kiểu tận dụng, chăn nuôi ựể lấy phân bón ngày càng giảm dần, nhường chỗ cho chăn nuôi theo quy mô trang trại, gia trại, nhất là trang trại có quy mô lớn, công nghệ hiện ựại có xu hướng tăng nhanh. Năm 2012 toàn huyện có 397 trang trạị Mặc dù vậy, so với các ựịa phương khác trên ựịa bàn tỉnh Thái Bình thì sản xuất chăn nuôi giai ựoạn 2006-2010 của đông Hưng vẫn ở mức khiêm tốn. đa số các trang trại, gia trại của huyện có quy mô còn nhỏ và trung bình, kỹ thuật chăn nuôi vẫn chưa thực sự hiện ựạiẦ
Nghề nuôi trồng thủy sản cũng ựược lãnh ựạo huyện rất quan tâm. Năm 2012 toàn huyện ựã có 876,80 ha ựất nuôi trồng thủy sản, trong ựó trên 70% diện tắch là nuôi trồng và khai thác theo cơ chế thị trường ựạt hiệu quả kinh tế caọ
c. Khu vực kinh tế công nghiệp
Giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và xây dựng cơ bản năm 2010 ựạt 795,4 tỷ ựồng gấp 2,7 lần so với năm 2005, bình quân 5 năm tăng trưởng 21,48%/năm (kế hoạch là 20,5%/năm), trong ựó giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tăng 22,01%, giá trị sản xuất xây dựng cơ bản tăng 19,91%. Huyện có 25 làng nghề ựược tỉnh công nhận Ộ làng nghềỢ,
tạo việc làm, thu nhập ổn ựịnh cho 37.000 lao ựộng. đến nay trên ựịa bàn huyện có 54 doanh nghiệp, cơ sở sản xuất (tăng 26 doanh nghiệp so với năm 2005). Sản phẩm của ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp chủ yếu là may mặc, vật liệu xây dựng, cơ khắ, chế biến nông sản, thêu xuất khẩuẦ Do chú ý ựào tạo, nâng cao tay nghề, bố trắ hợp lý dây chuyền sản xuất, ựầu tư máy móc thiết bị, nâng cao chất lượng quản lý, chú trọng thị hiếu cuả người tiêu dùng, nên năng suất lao ựộng tăng, giá thành sản phẩm hạ, chất lượng sản phẩm ựược thị trường chấp nhận. Tổng vốn ựầu tư phát triển toàn xã hội giai ựoạn 2005-2010 ựạt 2.976 tỷ ựồng, tăng 22,4% so với kế hoạch. Nguồn vốn ngân sách ựược tập trung xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế, nhà văn hóạ Hoàn thành kiên cố hóa 20km kênh mương, sửa chữa, cải tạo nâng cấp các tuyến ựường huyện, ựường liên xã, liên thôn, xóm, xây dựng 43 hạng mục công trình, trường học với tổng số là 312 phòng bằng nguồn vốn TPCP, 6 trạm y tế, 11 nhà văn hóa, và 7 trụ sở làm việc của xã và một số công trình của huyện như ựài truyền thanh, trung tâm hội nghị huyện và một số tuyến ựường quan trọng. Công tác quản lý xây dựng cơ bản như lập quy hoạch, xây dựng dự án, ựầu tư vốn, quản lý công trìnhẦ ựược thực hiện công khai, dân chủ, ựúng luật ựịnh, chưa phát hiện tiêu cực trong lĩnh vực cơ bản.`
d. Khu vực kinh tế dịch vụ
Với lợi thế của huyện về giao thông, các trung tâm dịch vụ thương mại phát triển nhanh và khá ổn ựịnh. Cùng với thị trấn đông Hưng, các trung tâm dịch vụ thương mại tại các xã đông Phong, Phú Châu, đông La, đông Sơn, Hoa Lư, đông động và xã Thăng Long phát triển ựa dạng về loại hình, phong phú về mặt hàng và lĩnh vực dịch vụ. Hầu hết các xã trong huyện ựều hình thành các ựiểm dịch vụ và buôn bán hàng hóạ đa số các HTX dịch vụ nông nghiệp ựều hoàn thành các khâu dịch vụ ựã ký kết với xã viên. Nhiều HTX dịch vụ nông nghiệp ựã mở rộng hoạt ựộng dịch vụ phân bón, thuốc trừ sâu phục
vụ cho sản xuất nông nghiệp.
Tổng giá trị thu từ thương mại dịch vụ năm 2010 ựạt 462 tỷ ựồng gấp 1,8 lần so với năm 2005. Hoạt ựộng xuất khẩu có nhiều cố gắng, giá trị hàng hoá xuất khẩu tăng nhanh. Các mặt hàng xuất khẩu truyền thống như: mây tre ựan, sơn mài, thêu ren, hàng dệt kim, hàng may mặc, gạo, lạc nhân, bánh cáyẦ vẫn ựược duy trì phát triển.
Hoạt ựộng tài chắnh, ngân hàng, kho bạc bước ựầu ựã có chuyển biến, góp phần quan trọng trong việc kiềm chế lạm phát. Ngành tắn dụng ngân hàng tắch cực huy ựộng các nguồn vốn cho vay tạo ựiều kiện cho các ngành kinh tế có vốn phát triển sản xuất - kinh doanh. Công tác quản lý, thu chi ngân sách thực hiện nề nếp, ựảm bảo ựúng luật ngân sách nhà nước. Tổng thu ngân sách ựịa phương tăng bình quân 10,4%/năm, trong ựó riêng thu ngân sách trên ựịa bàn tăng 11%/năm. Năm 2012 tổng thu ngân sách thực hiện ựược 706,8 tỷ ựồng, bằng 110,2% dự toán năm, tăng 27,9% so với năm 2011. Tổng chi ngân sách năm 2012 ựạt 661,1 tỷ ựồng, bằng 104,7% dự toán năm, tăng 30,7% so với năm 2011, trong ựó chi ựầu tư phát triển 212,6 tỷ ựồng, bằng 100% dự toán năm, tăng 42,6% so với năm 2011.
3.1.2.3. Dân số, lao ựộng, việc làm và thu nhập
ạ Dân số
Trong những năm qua đông Hưng ựã giảm nhanh tỷ lệ tăng dân số tự nhiên từ 1,28% năm 2005 xuống 1,17% năm 2010. Dân số năm 2010 của huyện là 234.940 ngườị
Dân số năm 2012 là 241.537 người, trong ựó: dân số nông thôn có 237.613 người chiếm 98,38% tổng số dân; dân số ựô thị 3.924 người chiếm khoảng 1,62% tổng số dân. Tuy nhiên về cơ cấu dân số ựô thị của huyện vẫn còn thấp so với các huyện trong tỉnh, biểu hiện mức ựộ phát triển công nghiệp, dịch vụ của huyện còn nhiều hạn chế.
b. Lao ựộng
Năm 2012 tổng nguồn lao ựộng của huyện có 133.650 người, chiếm 55,3% dân số. Trong ựó 3,4% số lao ựộng chưa có việc làm (không kể số người trong ựộ tuổi lao ựộng ựang theo học). Có khoảng 46% số lao ựộng ựược qua ựào tạọ Năm 2012 ựã giải quyết việc làm tại chỗ cho 46.560 người, tỷ lệ thất nghiệp ở khu vực Thị Trấn giảm 0,45%, tỷ lệ sử dụng lao ựộng ở nông thôn ựạt 79,19%. Xuất khẩu lao ựộng ựược 50 lao ựộng. Tuy nhiên lao ựộng thiếu việc làm còn nhiều, chất lượng lao ựộng còn thấp. đây là một vấn ựề bức xúc cần ựược các cấp, các ngành quan tâm giải quyết trong những năm tớị
c. Thu nhập và mức sống
Cùng với sự phát triển chung của tỉnh, ựời sống nhân dân huyện đông Hưng trong những năm qua ựã ựược cải thiện. Thu nhập và mức sống hiện nay của nhân dân trong huyện ở mức bình quân chung của cả tỉnh, bình quân thu nhập trên ựầu người/năm ựạt 21 triệu ựồng và mức thu nhập phân bố cũng không ựồng ựều giữa các vùng, ựặc biệt là giữa khu vực nông thôn với thành thị; giữa những hộ sống ven các trục ựường chắnh, gần các khu vực thương mại và những hộ sống xa các yếu tố trên.
3.1.2.4. Thực trạng phát triển ựô thị và các khu dân cư nông thôn
ạ Thực trạng phát triển ựô thị
Hệ thống ựô thị của huyện tắnh ựến thời ựiểm năm 2012 có một thị trấn đông Hưng. đây là trung tâm kinh tế, chắnh trị và là ựầu mối tập trung chỉ ựạo thống nhất, toàn diện mọi hoạt ựộng của huyện. Năm 2012 diện tắch tự nhiên của thị trấn là 69,19 ha, dân số là 3.924 người, mật ựộ dân số bình quân 5671 người/km2. Công trình phục vụ cho nhu cầu ựô thị ựã ựược xây dựng trước ựây bao gồm: các trường trung học cơ sở, trường tiểu học, trường mẫu giáo, trung tâm y tế huyện, trạm y tế thị trấn, sân vận ựộng, cửa hàng bách
hoá, chợ, dịch vụẦ với gần 30 hạng mục công trình. Tuy vậy các cơ sở công cộng phát triển còn thiếu cân ựối với nhu cầu của thị trấn trong ựó có môt số cơ sở chắnh như: nhà trẻ, câu lạc bộ, nhà văn hoá tổ dân phố, sân thể thao, thư viện còn chưa ựược trú trọng phát triển.
Hệ thống trụ sở cơ quan là cơ cấu xây dựng chủ yếu của thị trấn. Khối công sở của các cơ quan Nhà nước, trụ sở của các tổ chức kinh tế ựược xây dựng khá hiện ựại phù hợp với quy hoạch, có những toà nhà cao, tạo dáng hiện ựại cho ựô thị hầu hết ựều kiên cố và vững chắc. Khối nhà dân ựa số cũng xây dựng khá kiên cố nhưng còn tình trạng tự do bao chiếm ựất và không gian công cộng, không có quy hoạch xây dựng, kiểu dáng nông thôn.
Hệ thống giao thông phát triển chưa tương xứng so với yêu cầụ Hệ thống thoát nước chưa ựủ năng lực tiêu thoát về mùa mưa, 100% số hộ thị trấn sử dụng ựiện quốc gia tuy nhiên hệ thống này ựang bị xuống cấp, mạng cao thế, hạ thế phân bổ thiếu an toàn. Hệ thống ựiện chiếu sáng ựô thị chưa ựồng bộ mới có ở trục ựường chắnh. Về cơ sở hạ tầng ở thị trấn mới chỉ ựáp ứng cho nhu cầu hiện tạị
Dự kiến ựến năm 2020 mở rộng thị trấn đông Hưng và thành lập mới 2 thị trấn đông Quan, Tiên Hưng. Hướng phát triển thị trấn như trên là hợp lý. Song ựể ựẩy nhanh tốc ựộ hiện ựại hoá ựô thị cần phải có những chắnh sách phù hợp ựể thu hút ựầu tư bên ngoài, nhằm tăng cường hệ thống cơ sở hạ tầng ựô thị và phát triển sản xuất tạo việc làm cho người lao ựộng.
b. Thực trạng phát triển các khu dân cư nông thôn
Theo niên giám thống kê 2012, toàn huyện có 43 xã, với 227 thôn làng với số dân nông thôn là 237.613 nghìn người, chiếm 98,38% dân số toàn huyện.
Diện tắch ựất khu dân cư nông thôn là 4.909,60 ha, chiếm 25,04% tổng diện tắch tự nhiên của toàn huyện. Bình quân ựất khu dân cư nông thôn trên một người dân nông thôn là 206 m2/ngườị Diện tắch ựất nông nghiệp trong
khu dân cư nông thôn là 2.171,05 ha, chiếm 44,22% diện tắch ựất khu dân cư nông thôn. Diện tắch ựất phi nông nghiệp là 2.738,55ha, chiếm 55,78% diện tắch ựất khu dân cư nông thôn. đất ở tại nông thôn là 1.710,78 ha, bình quân diện tắch ựất ở tại nông thôn trên một người dân nông thôn là 72m2/ngườị
Các ựiểm dân cư trong huyện phân bố khá dàn trải theo cấu trúc bất quy tắc, tự phát, phân tán, quy mô khá lớn ựạt trung bình 1,046 người/ựiểm (cấp thôn), hình thành tại nơi thuận tiện cho sản xuất nông nghiệp. Dân cư phân bố chủ yếu ven các ựường giao thông, hai bên bờ sông.
Hệ thống hạ tầng kỹ thuật nhìn chung khá tốt giao thông ựạt khoảng 0,5 km/km2 ựối với ựường liên thôn trở lên, ựiện năng ựạt 200 KWh/ng/năm. Về cơ bản, hiện nay các khu dân cư nông thôn chưa có hệ thống cấp nước sạch tập trung.
Hệ thống hạ tầng xã hội dịch vụ phát triển tương ựối hoàn chỉnh ựối với cấp xã, gồm ựủ công trình y tế, giáo dục, văn hóa xã hội và các dịch vụ khác, riêng cấp thôn chỉ chủ yếu là công trình dịch vụ như hàng quán, chợ... phục vụ hàng ngày cho các ựiểm dân cư nông thôn.
3.1.2.5. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng
ạ Giao thông
- đường bộ: Hệ thống giao thông ựường bộ gồm các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ, huyện lộ và giao thông nông thôn với tổng chiều dài 661 km ựược phân thành các loại ựường sau:
+ đường quốc lộ: QL10 với chiều dài 11,0km là ựường cấp III ựồng bằng trung bình mặt rộng 6m mặt ựường, nâng cấp từ năm 2000 hiện nay ựã bị xuống cấp.
+ QL39 với chiều dài 22km ựã ựược nâng cấp từ năm 2009 thành ựường cấp III ựồng bằng.
- đường huyện lộ: Với tổng chiều dài 106,8 km.
Các tuyến ựường tỉnh lộ, huyện và ựường liên xã ựược xây dựng từ lâu mặt nền ựược rải nhựạ Kết cấu mặt ựường dầy 12-15 cm, không có lớp móng, nền ựường trũng, bị ngập nước khi mưa lớn. Bề rộng mặt ựường của các tuyến phổ biến là 2,5 Ờ 3,0 m nên các phương tiện không chuyển làn ựược. Mặt khác, trong những năm qua, các phương tiện giao thông phát triển ồ ạt, phần lớn các phương tiện quá tải vào tuyến hoạt ựộng làm phát sinh ổ gà, rạn nứt mặt nhựa, phá huỷ mặt ựường.
Trong thời gian tới trước mắt tập trung mở rộng nâng cấp các tuyến ựường chắnh như ựường 216, 217, Trực Nội - Bến Sú, Minh Tân - Hồng Giang, Phú Châu - Trọng Quan,Ầ
- đường thuỷ: Có 17 bến ựò ngang: Sông Trà Lý có 8 bến, sông Diêm Hộ có 5 bến, sông Tiên Hưng có 4 bến. Cùng với mạng lưới ựường bộ, hàng năm hệ thống ựường thuỷ cũng ựược nạo vét, thanh thải chướng ngại vật trên sông, ựặt hệ thống phao tiêu trên sông, ựảm bảo an toàn giao thông ựường thuỷ.
- Hệ thống bến bãi: Toàn huyện hiện có 13 bến xe ô tô và ựiểm dừng ựỗ