2. Mục ựắch, yêu cầu
3.3.4 định hướng sử dụng các loại ựất trong khu dân cư nông thôn huyện
đông Hưng ựến năm 2020,
Cơ cấu sử dụng ựất phi nông nghiệp trong khu dân cư huyện đông Hưng năm 2020 thể hiện tại hình 3.9
Hình 3.9 CƠ CẤU SỬ DỤNG đẤT PHI NÔNG NGHIỆP TRONG KHU DÂN CƯ HUYỆN đÔNG HƯNG NĂM 2020
58.26% 39.70%
1.52% 0.42% 0.11%
1. đất ở
2. đất chuyên dùng
3. đất tôn giáo, tắn ngưỡng
4. đất nghĩa trang, nghĩa ựịa
5. đất sông, suối và mặt nước chuyên dùng
Hình 3.9. Cơ cấu sử dụng ựất phi nông nghiệp trong khu dân cư huyện đông Hưng năm 2020
34.3.4.1 đất ở nông thôn
Trên cơ sở bảo tồn, giữ lại các công trình văn hoá, lịch sử và kiến trúc có giá trị, cải tạo, sửa chữa và mở rộng các công trình hiện có ựể ổn ựịnh về ựịa ựiểm và chức năng. Tận dụng các khoảng ựất trống, hoặc tái sử dụng quỹ ựất khai thác kém hiệu quả ựể xây dựng bổ sung các công trình công cộng, nâng cấp cơ sở hạ tầng, ựặc biệt là giao thông.
Bố trắ ựất ở cho các hộ mới phát sinh ựược xem xét trên cơ sở thực trạng sử dụng ựất ở các ựiểm dân cư, dân số gia tăng và mức ựất ở quy ựịnh hiện hành. Do ở đông Hưng, ựất nông nghiệp trong các khu dân cư còn khá lớn, mặt khác, ựa số sử dụng kém hiệu quả. Vì vậy, ựây chắnh là ựiều kiện thuận lợi ựể tận dụng cấp ựất ở mới cho các hộ phát sinh, hạn chế tối ựa việc cấp ựất ở từ nguồn ựất nông nghiệp ngoài khu dân cư.
Việc bố trắ ựất ở nông thôn ựể hình thành các khu dân cư nông thôn với kết cấu hạ tầng ựảm bảo có môi trường trong sạch, hợp vệ sinh sẽ tác ựộng ựến sự thay ựổi bộ mặt nông thôn, từng bước cải thiện ựiều kiện ăn ở của người dân theo hướng ựô thị hoá.
3.3.4.2 đất xây dựng các công trình công cộng
Ngoài các hoạt ựộng về sản xuất và ựời sống của từng gia ựình, mối quan hệ trong từng hoạt ựộng của mỗi cộng ựồng ựòi hỏi mỗi ựiểm dân cư phải có những không gian công cộng. Ở ựó sẽ triển khai các hoạt ựộng phục vụ cho cuộc sống tinh thần và vật chất chung cho cả cộng ựồng. Phấn ựấu ựến năm 2020, mỗi xã hình thành một khu trung tâm tại các ựiểm dân cư chắnh, tồn tại lâu dài và phát triển (ựiểm dân cư loại I), bao gồm các công trình hành chắnh, văn hoá, giáo dục, y tế, thể thao, dịch vụ,... đối với các xã có quy mô lớn về dân số và diện tắch, có nhiều ựiều kiện phát triển thành phần dân cư phi nông nghiệp như: đông La, Nguyên Xá, Phú Châu, đông Xuân, Minh Tân, đông Sơn... và tại các ựiểm dân cư có quy mô dân số trên 1000 dân, cách xa trung tâm xã trên 2 km, hình thành các trung tâm phụ, gồm một số công trình phục vụ ựời sống như nhà văn hoá, chợ, trường tiểu học, trường mầm non, sân thể thaọ
Tắnh ựến năm 2020, diện tắch ựất xây dựng các công trình công cộng trong khu dân cư nông thôn của huyện là 980,83 ha (tăng 70,78 ha so với năm 2012), với chỉ tiêu bình quân 42 m2 /ngườị
ạ đất xây dựng trường học
đến năm 2020, phấn ựấu hoàn thành phổ cập Trung học phổ thông; tỷ lệ phòng học kiên cố ngành học phổ thông ựạt 100%; 100% các trường ựạt chuẩn Quốc giạ
Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục ựào tạo ở tất cả các ngành học, bậc học, ựa dạng hoá các loại hình trường lớp và xã hội hoá giáo dục theo ựúng
hướng dẫn của Bộ Giáo dục và đào tạo, chú ý ựến việc giáo dục mầm non. Về nhu cầu ựất xây dựng trường học, từ nay ựến năm 2020, thưc hiện việc mở rộng thêm khuôn viên các trường ựể ựảm bảo với điều lệ các bậc học của Bộ Giáo dục và đào tạo quy ựịnh về ựạt chuẩn, diện tắch mở rộng là 39,83 hạ b. đất các cơ sở y tế
Thực hiện tốt phương châm y học dự phòng, kết hợp chặt chẽ giữa y học cổ truyền dân tộc với y học hiện ựại, lấy chăm sóc sức khoẻ ban ựầu cho toàn dân làm trọng tâm, trong ựó chú ý ựến ựối tượng bà mẹ và trẻ em.
Tiếp tục duy trì thực hiện các chương trình y tế quốc gia, tăng cường y tế cộng ựồng, chú trọng vấn ựề chống suy dinh dưỡng trẻ em, môi trường sinh thái và nước sạch nông thôn, Phấn ựấu thực hiện tiêm chủng mở rộng ựạt 100%, giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng xuống dưới 5% vào năm 2020.
Nâng cao năng lực, chất lượng mạng lưới y tế tuyến cơ sở, tăng cường thiết bị cho các trạm y tế xã, trung tâm y tế huyện.
Trong giai ựoạn tới ựồng thời với việc tập trung ựầu tư theo chiều sâu, tăng cường năng lực cơ sở vật chất cho các cơ sở y tế cũng cần mở rộng thêm ựể ựạt chuẩn theo quy ựịnh, diện tắch mở rộng là 4,08 hạ c. đất các công trình văn hoá, thể dục thể thao
Với mục tiêu phát ựộng phong trào TDTT rộng khắp trong nhân dân, ựẩy mạnh hoạt ựộng TDTT mọi lứa tuổi, tăng cường công tác giáo dục thể chất trong nhà trường, trong giai ựoạn tới, quy hoạch các sân bãi thể thao tại trung tâm các xã và tại các ựiểm dân cư có dân số ựông (trên 1,000 dân) cách xa trung tâm các xã.
Phấn ựấu ựến năm 2020, mỗi xã có một sân vận ựộng trung tâm quy mô 1 ha, mỗi ựiểm dân cư loại II, III có một sân chới thể thao với quy mô 0,3 ha ựến 0,5 ha; 100% các thôn có nhà văn hoá, sân thể thao, trong ựó, nhà văn hoá có diện tắch khoảng500m2 và sân thể thao khoảng2,000 m2. đồng thời, trong quá trình xây dựng các công trình văn hoá, thể thao, cần chú ý dành ra quỹ ựất
nhất ựịnh ựể trồng hệ thống cây xanh ở các ựiểm dân cư, một mặt tạo cảnh quan, bóng mát cho người dân, mặt khác góp phần bảo vệ môi trường sinh thái trong cộng ựồng.
Như vậy, ựến năm 2020, diện tắch ựất công trình văn hoá, TDTT của toàn huyện tăng khoảng 12,69 ha so với năm 2012.
3.3.4.3 đất giao thông và hạ tầng kỹ thuật
Mạng lưới ựường giao thông nông thôn trên ựịa bàn huyện đông Hưng ựã ựược hình thành từ lâu và khá rộng, từ nay ựến năm 2020, về cơ bản vẫn tận dụng các tuyến ựường hiện có, cải thiện những ựoạn ựường chưa hợp lý, bổ sung cục bộ và quy ựịnh cụ thể chiều rộng, lưu không các tuyến ựường ựể quản lý.
- đường trục xã: bề rộng nền tối thiểu 8m, bề rộng mặt 5m, Mặt cắt ngang này áp dụng cho những tuyến ựường chắnh nối ựiểm dân cư với ựường giao thông cấp huyện, tỉnh hay quốc giạ
- đường trục thôn: bề rộng nền tối thiểu 5 m, bề rộng mặt 3,5 m. Mặt cắt ngang này áp dụng cho những tuyến ựường chắnh trong thôn, từ ựó có các ngõ dẫn vào xóm hay nhà riêng lẻ.
- đường ngõ xóm: bề rộng nền ựường 4m, lòng ựường rộng 3 m, ựảm bảo xe cơ giới ra vào thuận tiện. Mặt cắt ngang này áp dụng cho ựường vào nhóm nhà và các ngõ vào riêng từng nhà.
đến năm 2020, nâng cấp, trải nhựa hoặc bê tông, cứng hoá cơ bản hệ thống giao thông nông thôn, gồm cả cầu trên ựường ựến tận các xã, thôn trong huyện ựạt khoảng 90%.
3.3.4.4 Ưu ựiểm của việc ựịnh hướng sử dụng các loại ựất trong khu dân cư nông thôn
- Mang lại hiệu quả sử dụng ựất một cách hợp lý hơn, di dời các ựiểm dân cư nhỏ lẻ thành các khu dân cư tập trung(giảm ựược 162 ựiểm dân cư nhỏ
lẻ). Chỉ tiêu về sử dụng ựất hợp lý hơn: Bình quân diện tắch ựất ở/ hộ giảm từ 223,0 m2/hộ năm 2012 xuống còn 212,5 m2/hộ năm 2020. Bình quân diện tắch ựất ở/ khẩu giảm từ 72,0 m2/khẩu năm 2012 xuống còn 68,7 m2/khẩu năm 2020. Bình quân số dân/ựiểm dân cư tăng từ 656 người/ựiểm dân cư năm 2012 lên 1163 người/ựiểm dân cư năm 2020. Bình quân số hộ/ựiểm dân cư tăng từ 212 hộ/ựiểm dân cư lên 375,9 hộ/ựiểm dân cư.
- Tận dụng tối ựa quỹ ựất dọc các trục ựường giao thông trong các ựiểm dân cư ựể mở rộng, không bố trắ các khu dân cư mới cho số hộ có nhu cầu ựất ở, mà chủ yếu mở rộng trên các ựiểm dân cư hiện có, Sử dụng quỹ ựất liền kề với khu dân cư cũ ựể mở rộng khu dân cư, tạo ựiều kiện dần dần hình thành một số ựiểm dân cư tập trung, các trung tâm dịch vụ nông thôn có quy mô lớn trong hệ thống ựiểm dân cư, mang dáng dấp của ựô thị. đặc biệt, quá trình ựô thị hoá khu vực thị trấn đông Quan và Tiên Hưng sẽ dần hình thành các thị tứ vệ tinh như Minh Tân, đông Hoàng, đông Tân, đông Vinh, Hoa Lư,...
- Việc hình thành các ựiểm dân cư có quy mô lớn về dân số, diện tắch sẽ tạo thuận lợi ựể kế thừa và phát triển ựồng bộ về cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội cho từng ựiểm dân cư có xu hướng tồn tại phát triển lâu dài, tránh sự lãng phắ quỹ ựất và ựầu tư thiếu tập trung. đặc biệt là giao thông trên ựịa bàn sẽ tạo cơ cấu không gian thống nhất, thuận lợi về liên kết KT - XH, thúc ựẩy sự phát triển ựồng ựều ựiều kiện sinh hoạt, lao ựộng sản xuất, cải thiện môi trường sống và từng bước nâng cao ựời sống của nhân dân, tạo sức hút về dân số, lao ựộng.