2. Mục ựắch, yêu cầu
3.2.3Phân loại ựiểm dân cư nông thôn huyện đông Hưng, tỉnh Thái Bình
để có cơ sở quy hoạch thống nhất trong việc phát triển cơ cấu dân cư trên ựịa bàn huyện, các ựiểm dân cư cần phải ựược phân loại, ựó chắnh là phương tiện trợ giúp quan trọng trong việc phân tắch, ựánh giá hiện trạng và ựịnh hướng phát triển các ựiểm dân cư.
3.2.3.1 Cơ sở phân loại ựiểm dân cư nông thôn
kết quả phân loại khu dân cư huyện Kim Bảng; nghiên cứu của Nguyễn Thị Hồng Hạnh; thực trạng hình thành và phát triển khu dân cư huyện đông Hưng, chúng tôi ựề xuất cơ sở phân loại các ựiểm dân cư nông thôn của huyện đông Hưng theo các nhóm chỉ tiêu ựịnh tắnh và ựịnh lượng như sau:
- Chỉ tiêu nhóm A: phân loại theo vai trò, ý nghĩa của các ựiểm dân cư, ựược chia thành 4 nhóm phụ sau:
+ Nhóm A1: ựiểm dân cư có ý nghĩa lớn về chắnh trị, hành chắnh, kinh tế, xã hội như:
Trung tâm huyện;
Trung tâm cụm xã: thị tứ, cụm kinh tế kỹ thuật;
Trung tâm một số xã có ý nghĩa phục vụ cho vùng, cụm xã.
+ Nhóm A2: ựiểm dân cư có ý nghĩa về hành chắnh, kinh tế, xã hội (trung tâm các xã còn lại không thuộc nhóm A1).
+ Nhóm A3: ựiểm dân cư có ý nghĩa về kinh tế, xã hội trong phạm vi từng xã (một số ựiểm dân cư lớn).
+ Nhóm A4: những ựiểm dân cư còn lạị
- Chỉ tiêu nhóm B: phân loại theo quy mô diện tắch ựất khu dân cư,
ựược chia thành 5 nhóm phụ sau:
+ Nhóm B1: ựiểm dân cư có diện tắch ≥ 50 ha;
+ Nhóm B2: ựiểm dân cư có diện tắch từ 30 ựến dưới 50 ha; + Nhóm B3: ựiểm dân cư có diện tắch 20 ựến dưới 30 ha; + Nhóm B4: ựiểm dân cư có diện tắch 5 ựến dưới 20 ha; + Nhóm B5: ựiểm dân cư có diện tắch < 5 hạ
- Chỉ tiêu nhóm C: phân loại theo quy mô dân số của các ựiểm dân cư,
ựược chia thành 5 nhóm phụ sau:
+ Nhóm C1: ựiểm dân cư có dân số từ 3.000 người trở lên;
+ Nhóm C2: ựiểm dân cư có dân số từ 2.000 ựến dưới 3.000 người; + Nhóm C3: ựiểm dân cư có dân số từ 1.000 ựến dưới 2.000 người;
+ Nhóm C4: ựiểm dân cư có dân số từ 400 ựến dưới 1.000 người; + Nhóm C5: ựiểm dân cư có dân số < 400 ngườị
- Chỉ tiêu nhóm D: phân loại theo vị trắ phân bố của các ựiểm dân cư,
chia thành các nhóm phụ sau:
+ Nhóm D1: ựiểm dân cư có vị trắ phân bố ựặc biệt thuận lợi (nằm ở trung tâm khu vực, gần các trục ựường giao thông chắnh: Cách quốc lộ 0-500 m; cách tỉnh lộ 0- 300 m);
+Nhóm D2: ựiểm dân cư có vị trắ phân bố thuận lợi (gần các trục ựường giao thông chắnh: cách quốc lộ: 500-2000 m; cách tỉnh lộ: 300 Ờ 1500 m; cách huyện lộ 0 Ờ 200 m);
+ Nhóm D3: ựiểm dân cư có vị trắ phân bố ắt hoặc không thuận lợi (nằm xa trung tâm và các trục giao thông chắnh: Cách quốc lộ >2000 m; cách tỉnh lộ >1500 m; cách huyện lộ > 200 m).
3.2.3.2 Hệ thống phân loại ựiểm dân cư
Nghiên cứu mức ựộ ảnh hưởng và ựiều kiện thực tiễn của các chỉ tiêu trên, có thể hình thành hệ thống phân loại các ựiểm dân cư nông thôn hiện có của huyện đông Hưng theo mức ựộ phát triển với những tiêu chắ sau:
Loại I: những ựiểm dân cư sẽ tồn tại và phát triển lâu dài (cho tương
lai gần và tương lai xa) với ựặc ựiểm và tắnh chất ựặc trưng như sau:
- Các ựiểm dân cư trong tương lai có vai trò và ý nghĩa lớn về chắnh trị, hành chắnh, KT - XH phục vụ cho toàn bộ dân cư, hoặc phần ựông số dân ở từng khu vực (cụm xã) của huyện (chỉ tiêu nhóm A1, A2);
- Có diện tắch từ 20 ha trở lên (chỉ tiêu nhóm B1, B2, B3); - Có số dân từ 1000 người trở lên (chỉ tiêu nhóm C1, C2, C3); - Có vị trắ phân bố thuận lợi (chỉ tiêu nhóm D1). (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Loại II: gồm những ựiểm dân cư trong tương lai sẽ phát triển có mức
- Có ý nghĩa về KT - XH trong phạm vi từng xã (chỉ tiêu nhóm A3); - Quy mô diện tắch từ 5 ha trở lên (chỉ tiêu nhóm B1, B2, B3, B4); - Quy mô dân số >400 người (chỉ tiêu nhóm C1, C2, C3, C4);
- Vị trắ phân bố ựặc biệt thuận lợi, khá thuận lợi về lưu thông ựi lại (chỉ tiêu nhóm D1, D2),
Loại III: những ựiểm dân cư sẽ hạn chế phát triển trong tương lai (giữ
nguyên hiện trạng ựể sử dụng trong những năm trước mắt); các ựiều kiện cần thoả mãn ựồng thời ựạt ở mức ựộ thấp hơn loại II với những ựặc trưng sau:
- Có ý nghĩa về KT - XH trong phạm vi từng xã (chỉ tiêu nhóm A3); - Quy mô diện tắch từ 5 ha trở lên (chỉ tiêu nhóm B1, B2, B3, B4); - Quy mô dân số > 400 người (chỉ tiêu nhóm C1, C2, C3, C4); - Vị trắ phân bố ắt thuận lợi về lưu thông ựi lại (chỉ tiêu nhóm D3),
Loại IV: là những ựiểm dân cư mà trong những năm sắp tới sẽ hợp lý
hơn nếu ựược di dời (bao gồm các ựiểm dân cư nhỏ, nằm ở vị trắ bất lợi và các hộ dân cư nằm rải rácẦ) với ựặc ựiểm, tắnh chất theo nhóm các chỉ tiêu phân loại ựạt ở mức thấp nhất:
- Không có ý nghĩa về chắnh trị, hành chắnh, KT - XH (chỉ tiêu nhóm A4); - Quy mô diện tắch < 5 ha (chỉ tiêu nhóm B5);
- Quy mô dân số < 400 người (chỉ tiêu nhóm C5);
- Vị trắ phân bố không thuận lợi về lưu thông ựi lại (chỉ tiêu nhóm D3).
3.2.3.3. Kết quả phân loại theo hiện trạng các ựiểm dân cư nông thôn
- Về quy mô diện tắch ựất khu dân cư: ựiểm dân cư có diện tắch từ 50 ha trở lên có 5 ựiểm (chiếm 1,38%), ựiểm dân cư có diện tắch từ 30 ựến dưới 50 ha có 17 ựiểm (chiếm 4,70 %), ựiểm dân cư có diện tắch từ 20 ựến dưới 30 ha là 51 ựiểm (chiếm 14,09%), ựiểm dân cư có diện tắch từ 5 ựến dưới 20 ha là 112 ựiểm (chiếm 30,94 %) và ựiểm dân cư có diện tắch dưới 5 ha là 177 ựiểm (chiếm 48,89 %).
- Về quy mô dân số: không có ựiểm dân cư nào có quy mô dân số trên 2.000 người, ựiểm dân cư có dân số từ 1000 ựến dưới 2000 là 56 ựiểm (chiếm 15,47 %), ựiểm dân cư có dân số từ 400 ựến dưới 1000 người là 171 ựiểm (chiếm 47,24 %) và ựiểm dân cư có quy mô dân số dưới 400 người là 135 ựiểm (chiếm 37,29 %).
Trên cơ sở tổng hợp và xử lý số liệu theo những tiêu chắ phân loại nêu trên, kết quả phân loại các ựiểm dân cư nông thôn huyện đông Hưng năm 2012 ựược thể hiện qua Bảng 3.9
Bảng 3.9. Kết quả phân loại các ựiểm dân cư nông thôn năm 2012
Nhóm ựiểm dân cư Chỉ tiêu đơn vị Tổng số
Loại I Loại II Loại III Loại IV
1. Số ựiểm dân cư điểm 362 25 65 95 177
2. Diện tắch ựất khu dân cư Ha 4.909,60 1.492,78 1.856,19 1.323,43 237,20 3. Diện tắch ựất ở Ha 1.710,79 527,94 640,36 456,18 86,31 4. Tổng số dân Người 237.613 74.125 89.738 62.595 11.155
5. Tổng số hộ Hộ 76.838 27.097 31.139 15.834 2.768
6. Một số chỉ tiêu bình quân - Bình quân diện tắch ựất khu
dân cư / ựiểm dân cư Ha 13,56 59,71 28,56 13,93 1,34 - Bình quân diện tắch ựất khu
dân cư/ hộ m
2
639 551 596 836 857
- Bình quân diện tắch ựất khu
dân cư / khẩu m
2 207 201 207 211 213 - Bình quân diện tắch ựất ở/ hộ m2 223 195 206 288 312 - Bình quân diện tắch ựất ở/ khẩu m 2 72 71 71 73 77
- Bình quân số dân/ựiểm dân cư Người 656 2.965 1.381 659 63 - Bình quân số hộ/ựiểm dân cư Hộ 212 1.084 479 167 16 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Qua kết quả phân loại các ựiểm dân cư theo hiện trạng cho thấy:
ựiểm dân cư thuộc loại I, 65 ựiểm dân cư thuộc loại II, 95 ựiểm dân cư thuộc loại III và 177 ựiểm dân cư thuộc loại IV.
-Về dân số: nhóm ựiểm dân cư loại I là 74.125 người (chiếm 31,20 %), nhóm ựiểm dân cư loại II là 89.738 người (chiếm 37,77%), nhóm ựiểm dân cư loại III là 62.595 người (chiếm 26,34 %), loại IV là 11.155 người (chiếm 4,69 %).
-Về diện tắch ựất khu dân cư: nhóm ựiểm dân cư loại I là 1.492,78ha (chiếm 30,40%), nhóm ựiểm dân cư loại II là 1.856,19 ha (chiếm 37,81 %), nhóm ựiểm dân cư loại III là 1.323,43 ha (chiếm 26,96%), loại IV là 237,20 ha (chiếm 4,83 %). Cơ cấu ựiểm dân cư năm 2012 thể hiện trong Hình 3.7
Hình 3.7 CƠ CẤU đIỂM DÂN CƯ HUYỆN đÔNG HƯNG NĂM 2012
6.91% 17.96% 26.24% 48.90% Loại I Loại II Loại III Loại IV
Hình 3.7. Cơ cấu ựiểm dân cư huyện đông Hưng năm 2012
- Quy mô các nhóm ựiểm dân cư có sự chênh lệch: Bình quân ựất khu dân cư / ựiểm dân cư là 13,56 ha, trong ựó của nhóm ựiểm dân cư loại I là 59,71 ha, gấp 4,4 lần bình quân chung. Nhóm ựiểm dân cư loại II là 28,56ha/ựiểm dân cư, gấp 2,1 lần bình quân chung. Nhóm ựiểm dân cư loại III là 13,93ha/ựiểm dân cư, bằng 1,03 lần bình quân chung. Nhóm ựiểm dân cư loại IV có bình quân là 1,34ha/ựiểm dân cư, bằng 1/10 bình quân chung.
Bình quân dân số / ựiểm dân cư loại I là 2.965 người, gấp 2,1 lần nhóm ựiểm dân cư loại II, gấp 4,5 lần nhóm ựiểm dân cư loại III và gấp 47 lần nhóm ựiểm dân cư loại IV.