4. KẾT QUẢ NGHIấN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.2.3 Một số giải phỏp phỏt triển sản xuất và tiờu thụ hoa huyện Sa Pa tỉnh Lào Ca
thụ hoa huyện Sa Pa tỉnh Lào Cai
4.2.3.1 Cơ sở để đưa ra cỏc giải phỏp
Qua nghiờn cứu hiệu quả sản xuất hoa ở Sa Pa cho thấy, hoa ngày càng chiếm một vị trớ quan trọng trong sản xuất nụng nghiệp của địa phương. Cỏc số liệu về diện tớch qua cỏc năm đó minh chứng cho điều đú. Mặt khỏc, chủng loại hoa ngày càng phong phỳ và chất lượng hoa từng bước được nõng cao. Chứng tỏ hoa đó thớch nghi với tập quỏn canh tỏc của cỏc hộ nụng dõn trong huyện, do vậy hoàn toàn cú thể phỏt huy trờn quy mụ lớn.
Túm lại, việc nghiờn cứu để phỏt triển sản xuất và tiờu thụ hoa cú ý nghĩa rất quan trọng với nụng dõn cỏc vựng sản xuất hoa, cụ thể:
- Gúp phần chuyển đổi cơ cấu cõy trồng, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất núi chung, hoa núi riờng nhằm phỏt triển một nền nụng nghiệp vững mạnh mang lại hiệu quả cao.
- Nõng cao thu nhập cho hộ nụng dõn, cải thiện cảnh quan mụi trường sinh thỏi và bộ mặt nụng nghiệp nụng thụn.
- Thu hỳt một lực lượng lớn lao động cả nụng thụn lẫn thành thị, đồng thời tạo động lực cho ngành hoa phỏt triển thành một ngành thương mại ngang tầm với khu vực.
- Khuyến khớch hộ nụng dõn mạnh dạn đầu tư cho sản xuất hoa nhằm thu hỳt một lượng vốn lớn và tư liệu trong dõn.
Những kết quả đó đạt được trong vài năm gần đõy trong lĩnh vực sản xuất và tiờu thụ hoa ở Sa Pa đó cú nhiều tiến bộ như: Diện tớch được mở rộng, nhiều loại giống mới đưa vào sản xuất; Cỏc tiến bộ kỹ thuật trong việc trồng, bảo quản, sơ chế được ỏp dụng; Nhiều thành phần kinh tế tham gia,…Tuy nhiờn, phỏt triển sản xuất va tiờu thụ hoa đang phải đối mặt với nhiều thỏch thức như:
cõy trồng khỏc và việc mở rộng đụ thị.
- Đũi hỏi kỹ thuật tương đối cao, lượng vốn đầu tư lớn.
- Cỏc dịch vụ về nụng nghiệp chậm phỏt triển như: Cung ứng giống, phõn bún, thuốc trừ sõu bệnh, cụng nghệ sơ chế bảo quản và việc xõy dựng thương hiệu cho sản phẩm cũn rất hạn chế, chưa đỏp ứng được với nhu cầu của phỏt triển sản xuất.
Với những thỏch thức nờu trờn, huyện Sa Pa cũng đó định hướng quy mụ cỏc loại hoa cú chất lượng cao đến năm 2015 đạt 150 ha, hoa chậu khoảng 30 vạn chậu địa lan.
Để đạt được những mục tiờu trờn thỡ một số giải phỏp được đặt ra như:
4.2.3.2 Một số giải phỏp Giải phỏp về sản xuất
+ Xõy dựng vườn bảo tồn nguồn gene tại chỗ, nghiờn cứu nhõn giống, phỏt triển cụng nghệ nuụi cấy mụ.
Hiện nay nguồn hoa thương phẩm ở Sa Pa hiện vẫn cũn quỏ nghốo chủng loại và một số giống vẫn phải đi nhập của cỏc nước (chủ yếu là Trung Quốc). Vỡ vậy việc xõy dụng cỏc vườn bảo tồn quỹ gene và nhõn giống tại chỗ giỳp cho việc cung cấp giống được chủ động, ổn định và giảm giỏ thành sản phẩm, tăng sức cạnh tranh của hoa trờn thị trường.
+ Vốn đầu tư vào sản xuất
Sản xuất hoa mang lại HQKT cao nhưng đũi hỏi mức đầu tư chi phớ lớn và độ rủi ro khụng nhỏ. Chớnh vỡ vậy nhiều hộ chưa mạnh dạn đầu tư vào sản xuất. Điều này làm giảm đỏng kể hiệu quả của việc trồng hoa. Để việc trồng hoa đem lại hiệu quả cao nhất cỏc hộ trồng hoa cần mạnh dạn đầu tư vào sản xuất kết hợp với trồng hoa theo đỳng quy trỡnh kỹ thuật nhằm hạn chế rủi ro và mang lại HQKT cao, gúp phần nõng cao thu nhập và cải thiện mức sống.
Phỏt triển sản xuất hoa theo hướng chất lượng cao đồng thời rà soỏt đất đai để quy hoạch vựng sản xuất, vận động nhõn dõn hợp tỏc với cỏc doanh nghiệp tổ chức sản xuất theo hướng doanh nghiệp thuờ đất của nhõn dõn hoặc doanh nghiệp hướng dẫn cho nhõn dõn trồng và bao tiờu sản phẩm. Cải tạo đưa vào sử dụng cỏc diện tớch đất đó giao cho cỏc hộ gia đỡnh hiện nay chưa sử dụng, chuyển đổi đất cõy trồng kộm hiệu quả sang trồng hoa. Để phỏt huy tối đa hiệu quả của đất, định hướng đặt ra cho huyện là ưu tiờn những gia đỡnh cú kinh nghiệm, cú tiềm lực lao động và vốn đầu tư, cỏc tổ chức kinh tế cú dự ỏn đầu tư sản xuất hoa. Vừa phải coi trọng hỡnh thức sản xuất hoa theo trang trại, vừa quan tõm và khuyến khớch phỏt triển sản xuất theo quy mụ hộ gia đỡnh. Sản xuất phải đi đụi với cải tạo đất trỏnh tỡnh trạng đất bị hoang húa.
+ Về ứng dụng khoa học cụng nghệ
Ứng dụng cỏc tiến bộ khoa học kỹ thuật trong sản xuất là một giải phỏp then chốt cho sự thành cụng của ngành trồng hoa vỡ tiến bộ khoa học kỹ thuật sẽ bao trựm lờn tất cả cỏc khõu trong quỏ trỡnh sản xuất từ chọn giống, kỹ thuật canh tỏc, sử lý, bảo quản, vận chuyển và tiờu thụ sản phẩm, gúp phần làm tăng năng suất và giỏ trị của sản phẩm hoa. Việc ứng dụng tiến bộ kỹ thuật tập trung vào một số lĩnh vực sau:
Tuyển chọn, bố trớ cơ cấu giống và mựa vụ: Khảo nghiệm, tuyển chọn cỏc giống mới cú năng suất cao, chống chịu sõu bệnh, thớch ứng với điều kiện khớ hậu của huyện và hợp với thị hiếu của người tiờu dựng. Đồng thời ứng dụng cỏc tiến bộ khoa học trong nhõn giống như: kỹ thuật giõm cành, kỹ thuật nuụi cấy mụ,…
Hướng dẫn, chỉ đạo nụng dõn trồng hoa theo cơ cấu mựa vụ, bố trớ cơ cấu chủng loại hoa hợp lý nhằm cung cấp cho thị trường cỏc sản phẩm hoa quanh năm, đạt chất lượng, mẫu mó đẹp và chủng loại phong phỳ.
giống mới cú ưu thế được nghiờn cứu, sản xuất trong nước hoặc nhập nội. Giống là khõu đầu tiờn, cú vai trũ rất quan trọng trong quyết định đến năng suất và chất lượng hoa thu được. Vỡ vậy lựa chọn giống tốt, đảm bảo phự hợp với điều kiện của địa phương sẽ thu được hiệu quả cao trong quỏ trỡnh sản xuất. Cỏn bộ khuyến nụng cần phỏt huy vai trũ cầu nối trung gian giữa cỏc nhà khoa học và người sản xuất để những giống hoa mới phự hợp với nhu cầu tiờu dựng được đua đến trồng thớ nghiệm và nhõn giống trờn diện rộng khi cú kết quả cao. Loại bỏ những giống hoa kộm chất lượng, thay nú bằng những giống hoa nhập nội từ Trung Quốc, Chõu Âu, cú năng suất và chất lượng cao.
Thực hiện quy trỡnh kỹ thuật trồng cỏc loại hoa: cỏn bộ khuyến nụng hướng dẫn người sản xuất tuõn thủ suất đầu tư, kỹ thuật canh tỏc theo đỳng quy trỡnh kỹ thuật sản xuất cõy hoa được Bộ Nụng nghiệp và PTNT ban hành hoặc ứng dụng cỏc TBKT tiờn tiến được chuyển giao từ cỏc cơ quan nghiờn cứu trong nước hoặc nước ngoài đối với cỏc giống hoa nhập nội.
Khuyến khớch xõy dựng cỏc cơ sở ỏp dụng cỏc TBKT về bảo quản và xõy dựng thương hiệu cho sản phẩm.
+ Phỏt triển sản xuất theo hướng bền vững, gắn liền mục tiờu kinh tế với mục tiờu mụi trường
Với chủ trương phỏt triển sản phẩm nụng nghiệp bền vững nhằm tạo ra sản phẩm sạch, cú chất lượng cao, trong quỏ trỡnh cần gắn giữa mục tiờu lợi nhuận kết hợp với bảo vệ mụi trường tạo ra điều kiện sống trong sạch cho người dõn nụng thụn, những biện phỏp đề xuất nhằm thực hiện những mục tiờu đưa ra như sau:
Thứ nhất: Đưa giống mới vào sản xuất, tăng cường sử dụng phõn hữu
cơ, vi sinh thay thế thuốc BVTV hoỏ học bằng thuốc BVTV vi sinh sản xuất theo quy trỡnh cụng nghệ sinh học, hạn chế sử dụng phõn hoỏ học trỏnh hiện tượng làm nghốo kiệt chất dinh dưỡng và làm biến đổi kết cấu đất canh tỏc.
Thứ hai: Cỏn bộ khuyến nụng cơ sở kết hợp với cỏc trung tõm khuyến nụng chuyển giao kỹ thuật, phương phỏp phũng trừ dịch hại tổng hợp, hạn chề ụ nhiễm mụi trường sống và giảm thiểu chi phớ sản xuất.
Thứ ba: Xõy dựng và nhõn rộng mụ hỡnh sản xuất cụng nghệ cao với hệ thống lưới và giàn che để thu được sản phẩm cú chất lượng cao, nõng cao HQKT ngành trồng hoa.
Giải phỏp về tiờu thụ
+ Tạo nguồn cung cấp ổn định và đa dạng cỏc loại hoa
Với điều kiện khớ hậu thiờn nhiờn ưu đói, thuận lợi phỏt triển sản xuất cỏc loại hoa cú nguồn gốc ụn đới quanh năm mà những nơi khỏc khụng thể cú được. Việc sản xuất hoa trờn địa bàn huyện cần phải được tớnh toỏn, bố trớ hợp lý sao cho việc cung cấp hoa cho thị trường khụng mang tớnh thời vụ, đảm bảo cung cấp sản phẩm quanh năm với số lượng ổn định và đa dạng cỏc chủng loại. Chớnh điều này sẽ đem lại nguồn lợi lớn cho người trồng hoa tại Sa Pa nhờ vào cỏc sản phẩm trỏi vụ.
+ Thành lập cỏc cụng ty vận chuyển
Thị trường tiờu thụ chủ yếu hoa Sa Pa hiện nay là Hà Nội, đặc biệt là vào vụ hố vỡ vào thời gian này, hoa Sa Pa (đặc biệt là hoa hồng) cú ưu điểm vượt trội là to và đẹp hơn hẳn. Tuy giỏ thành khỏ cao so với cỏc nguồn hoa khỏc nhưng hoa Sa Pa vẫn bỏn được do chất lượng sản phẩm và vai trũ “của hiếm" trờn thị trường HN và cỏc tỉnh vào vụ hố hoặc Tết... Chớnh vỡ vậy việc khắc phục khoảng cỏch xa và điều kiện giao thụng khụng được thuận lợi đũi hỏi phải cú cụng nghệ bảo quản tốt và thời gian vận chuyển nhanh. Vỡ vậy cần cú hệ thống cụng ty chuyờn trỏch việc vận chuyển hoa về Hà Nội và cỏc tỉnh nhằm đảm bảo chất lượng và thời gian, giỳp quỏ trỡnh cung cấp hoa được ổn định, tạo được uy tớn trờn thị trường.
tổ chức cỏc đại lý thu gom sản phẩm hoa tại cơ sở:
Hệ thống phõn phối, dịch vụ tiờu thụ sản phẩm đúng vai trũ quan trọng trong nội tiờu và trong xuất khẩu, nhằm nõng cao giỏ trị hàng hoỏ. Hiện nay, việc tiờu thụ hoa vẫn cũn rất thiếu mạng lưới thị trường, việc lưu thụng trong trạng thỏi khụng cú trật tự, sản phẩm hoa rất dễ chịu ảnh hưởng xấu của thị trường. Vỡ vậy, phải tăng cường hoàn thiện hệ thống thị trường tiờu thụ, trờn cơ sở xõy dựng cỏc nhà bảo quản, sử lý phõn loại, đúng gúi sản phẩm tại cỏc vựng quy hoạch phỏt triển, tạo điều kiện cho việc xuất sản phẩm hoa tươi cho cỏc tỉnh lõn cận và xuất khẩu; xõy dựng cỏc cửa hàng bỏn buụn, bỏn lẻ hoa tại cỏc thành phố lớn ngoài tinh ( Hà Nội, Hải Phũng ) làm trung tõm tỏa ra cỏc vựng xung quanh. Tổ chức cỏc đại lý thu gom sản phẩm tại cỏc vựng, đõy là nơi chu chuyển đầu vào, đầu ra giỳp người sản xuất yờn tõm tập trung đầu tư phỏt triển.
+ Xõy dựng mạng lưới thụng tin hỗ trợ cụng tỏc quảng bỏ thương hiệu, xỳc tiến thương mại:
Hoa được đưa vào danh sỏch cỏc mặt hàng trong chương trỡnh xỳc tiến thương mại trọng điểm của quốc gia. Đõy là một thuận lợi lớn để đẩy mạnh hoạt động xỳc tiến thương mại, quảng bỏ hỡnh ảnh hoa của Sa Pa trờn thị trường trong nước và quốc tế. Chớnh vỡ vậy, cỏc vựng trồng hoa cũng như cỏc tổ chức kinh tế làm đầu mối tiờu thụ sản phẩm cho người sản xuất cần phải quan tõm đầu tư xõy dựng và bảo vệ nhón hiệu hàng hoỏ cho sản phẩm của mỡnh. Thương hiệu sẽ mang lại cho cỏc doanh nghiệp sở hữu thờm nhiều lợi nhuận trờn cỏc sản phẩm bỏn ra, hơn nữa tạo ra một thị trường tương đối ổn định.
Để cỏc sản phẩm hoa của Sa Pa tiếp cận được với thị trường trong nước cũng như nước ngoài thỡ cần phải nhanh chúng đẩy mạnh việc tuyờn truyền, quảng bỏ những sản phẩm trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng. Đồng thời phải tiếp thị tại cỏc nhà hàng, siờu thị, phỏt tờ rơi ở cỏc trung tõm buụn bỏn lớn. Do đú, cần phải thực hiện đồng bộ, liờn tục trong thời gian dài, khi cỏc sản
phẩm đó đứng vững trờn thị trường thỡ hoạt động quảng cỏo sẽ giảm đi, thay vào đú là đầu tư để đưa ra sản phẩm mới cú chất lượng hơn, chủng loại phong phỳ hơn, giỏ thành hạ hơn, thớch hợp với thị hiếu của người tiờu dựng.
+ Thành lập một trung tõm giao dịch xuất khẩu rau, hoa và quả tại Sa Pa:
Đõy sẽ là trung tõm tập kết bảo quản, giao dịch và ký kết cỏc hợp đồng xuất khẩu rau, hoa và quả sang thị trường Trung Quốc và cỏc tỉnh bạn nhằm giảm thiểu tỡnh trạng hư hại sản phẩm và trỏnh nguy cơ bị ộp giỏ. Trung tõm này được xõy dựng hệ thống kho lạnh để bảo quản sản phẩm rau, hoa và quả; cỏc kiốt cho khỏch hàng từ cỏc nơi đến đõy thuờ làm đầu mối giao dịch, mua bỏn, kể cả cỏc tiện ớch khỏc như: Chi nhỏnh ngõn hàng, đoàn xe vận tải, đội bốc vỏc, nơi ăn chốn nghỉ. Lồng ghộp với mụ hỡnh thớ điểm của chương trỡnh quốc gia về phỏt triển sản xuất và xuất khẩu rau, hoa và quả tươi của Việt Nam.
4.2.3.3 Một số giải phỏp khỏc + Giải phỏp về chớnh sỏch
− Chớnh sỏch hỗ trợ vựng sản xuất: hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng, phỏt huy mọi nguồn lực đầu tư phỏt triển cơ sở hạ tầng phục vụ cho sản xuất, kinh doanh và nõng cao hiệu quả đầu tư.
− Chớnh sỏch tớn dụng: sản xuất hoa chất lượng cao yờu cầu mức đầu tư lớn, HQKT cao song độ rủi ro khụng nhỏ, mặc dự cú sự hỗ trợ về xõy dựng cơ sở hạ tầng của Nhà nước nhưng phần đúng gúp của người dõn đầu tư cho sản xuất vẫn cao, so với điều kiện kinh tế của người dõn trong huyện hiện nay cũn gặp rất nhiều khú khăn. Do vậy, cú chớnh sỏch cho vay vốn ưu đói đầu tư phỏt triển sản xuất, tiờu thụ sản phẩm hoa (ưu tiờn cỏc dự ỏn đầu tư xõy dựng khu cụng nghiệp cụng nghệ cao, xõy dựng cỏc nhà bảo quản, sử lý, phõn loại sản phẩm…).
kinh phớ cho cụng tỏc tập huấn kỹ thuật cho nụng dõn, đào tạo cụng nhõn kỹ thuật cho cỏc tổ chức kinh tế, người sản xuất hoa. Đào tạo đội ngũ cỏn bộ kỹ thuật chuyờn sõu trong lĩnh vực sản xuất hoa cho cỏc xó trong huyện. Cho phộp thuờ chuyờn gia kỹ thuật, chuyờn gia kinh tế giỏi đến làm việc tại huyện.
+ Về sử dụng và đào tạo lao động
Ưu tiờn sử dụng lao động địa phương, đặc biệt đối với cỏc dự ỏn đầu tư sản xuất hoa của cỏc tổ chức kinh tế trong nước và nước ngoài được tỉnh và huyện phờ duyệt cú liờn quan đến đất đai cần giải phúng mặt bằng để giao cho chủ dự ỏn thực hiện. Ngoài ra đối với diện tớch do nhõn dõn sản xuất trờn cơ sở cõn đối nguồn lao động bỡnh quõn 5 lao động phổ thụng/1 ha hoa.
Hiện tại, mức độ nắm bắt kỹ thuật mới trong sản xuất hoa của người dõn cũn thiếu, mọi hoạt động sản xuất chủ yếu vẫn dựa vào kinh nghiệm là chớnh. Vỡ vậy, để nõng cao HQKT thỡ vấn đề đặt ra là phải đào tạo cụng nhõn kỹ thuật, tập huấn kỹ thuật trồng hoa cho nụng dõn là hết sức cần thiết. Đồng thời đào tạo chuyờn sõu cho đội ngũ cỏn bộ kỹ thuật, thuờ chuyờn gia giỏi để chuyển giao cụng nghệ cho cỏn bộ kỹ thuật và người sản xuất thụng qua xõy dựng cỏc mụ hỡnh trỡnh diễn.
+ Về cơ sở hạ tầng
Về cơ bản, hệ thống cơ sở hạ tầng (đường giao thụng, thuỷ lợi tưới tiờu, điện thắp sỏng) của huyện chưa đỏp ứng được yờu cầu phỏt triển ngành trồng hoa tại Sa Pa. Để sản xuất được hoa hàng hoỏ, chất lượng cao thỡ phải đầu tư xõy