chương trình đổi mới công nghệ quốc gia đến năm 2020
15% 85%
Nguồn: Tác giả tổng hợp từ phiếu điều tra 20 doanh nghiệp nhỏ và vừa của Hà Nội
Có trụ sở và hoạt động trên địa bàn thành phố Hà Nội, nhưng khi được hỏi về khả năng nhận biết các chính sách hỗ trợ trực tiếp của thành phố Hà Nội cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa của Hà Nội, thì đa số các chủ doanh nghiệp nhỏ và vừa được phỏng vấn đều trả lời là không biết, hoặc có biết thì cũng không cụ thể. Bảng 2.3 tiếp tục khẳng định thực trạng yếu kém về khả
46
năng tìm kiếm và nhận biết các thông tin liên quan tới chính sách hỗ trợ đổi mới công nghệ cho doanh nghiệp nhỏ và vừa của Hà Nội.
Bảng 2.3: Đánh giá khả năng nhận biết về các chính sách của thành phố Hà Nội có liên quan tới hỗ trợ đổi mới công nghệ cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa của Hà Nội
CHÍNH SÁCH CỦA HÀ NỘI SỐ SỐ DOANH NGHIỆP BIẾT SỐ DOANH NGHIỆP KHÔNG BIẾT 1
Kế hoạch số 98/ KH - UBND thực hiện nghị quyết số 22/NQ- CP của chính phủ về trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa
0% 100%
2
Quyết định số 5629/QĐ - UBND về việc phê duyệt kế hoạch hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa thành phố Hà Nội giai đoạn 2011 - 2015
5% 95%
3
Quyết định số 54/2005/QĐ - UB ngày 20/4/2005 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc thành lập Trung tâm hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa Hà Nội trực thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội
10% 90%
4
Quyết định 206/2006/ QĐ - UBND ngày 24/11/2006 ban hành quy chế bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Hà Nội của Quỹ đầu tư phát triển thành phố Hà Nội
15% 85%
5
Quyết định số 91/ 2007/ QĐ - UBND ngày 16/8/2007 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành quy chế hỗ trợ các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội xây dựng, quản lý và phát triển thương hiệu
20% 80%
47
Theo các số liệu trên, đa số chủ doanh nghiệp được hỏi đều không biết đến chính sách của thành phố Hà Nội có liên quan tới hỗ trợ trực tiếp hay gián tiếp cho quá trình đổi mới công nghệ của doanh nghiệp nhỏ và vừa Hà Nội. 90% chủ doanh nghiệp được hỏi đã trả lời rằng không hay biết gì về việc thành phố Hà Nội có một trung tâm hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Điều này cho thấy một vấn đề mang tính quy luật hiện nay là các chủ trương và chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa còn thiếu về số lượng, chất lượng, và tính hiệu lực và hiệu quả trong quá trình thực thi còn rất nhiều hạn chế, chưa mang lại giá trị hay lợi ích cụ thể cho doanh nghiệp.
2.2.3.2. Mức độ doanh nghiệp nhận được sự hỗ trợ trong quá trình thực hiện chính sách hỗ trợ đổi mới công nghệ cho các doanh nghiệp nhỏ và hiện chính sách hỗ trợ đổi mới công nghệ cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa của Chính phủ Việt Nam nói chung và của thành phố Hà Nội nói riêng
Tiếp theo tỷ lệ thấp các doanh nghiệp có khả năng nhận biết và tiếp cận với các chính sách như đã tổng hợp trong các bảng 2.2 và 2.3 thì tỷ lệ doanh nghiệp có khả năng tiếp cận và nhận được các lợi ích từ các chính sách liên quan tới hỗ trợ đổi mới công nghệ cũng rất thấp. Trong bảng 2.4 thì 100% các chủ doanh nghiệp được phỏng vấn đều trả lời là dù có biết qua về chính sách cho vay ưu đãi, nhưng thủ tục không rõ ràng và phức tạp, cộng với lãi vay ngân hàng cao, đã làm cho các doanh nghiệp không được hưởng lãi suất ưu đãi đối với các dự án nhập khẩu mới thiết bị công nghệ phục vụ sản xuất. 100% số chủ doanh nghiệp được hỏi khẳng định chưa bao giờ được hỗ trợ kinh phí trực tiếp cho các đề tài đổi mới công nghệ của doanh nghiệp.
48
Bảng 2.4. Mức độ nhận hỗ trợ đổi mới công nghệ theo chính sách Nhà nước
NỘI DUNG HỖ TRỢ SỐ SỐ DOANH NGHIỆP NHẬN ĐƯỢC SỐ DOANH NGHIỆP KHÔNG NHẬN ĐƯỢC