6 Được hỗ trợ chi phí cho tham quan triển lãm công
2.2.4.2. Những tồn tại và nguyên nhân
Theo các đánh giá qua các dữ liệu thứ cấp và sơ cấp ở mục 2.2 và 2.3 thì tình hình thực hiện chính sách hỗ trợ đổi mới công nghệ cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa của Việt Nam và của Hà Nội còn có quá nhiều hạn chế.
Tồn tại lớn nhất là các doanh nghiệp nhỏ và vừa của Hà Nội là hạn chế về khả năng nhận biết các chính sách của thành phố Hà Nội có liên quan tới hỗ trợ trực tiếp hay gián tiếp cho quá trình đổi mới công nghệ của doanh nghiệp nhỏ và vừa Hà Nội. 90% chủ doanh nghiệp được hỏi đã trả lời rằng không hay biết gì về việc thành phố Hà Nội có một trung tâm hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Điều này cho thấy một vấn đề thực tế hiện nay là các chủ trương và chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa còn thiếu về số lượng, chất lượng, và tính hiệu lực và hiệu quả trong quá trình thực thi còn rất nhiều hạn chế, chưa mang lại giá trị hay lợi ích cụ thể cho doanh nghiệp. Mặt khác, phản ánh tình trạng các doanh nghiệp chưa quan tâm tìm hiểu về chính sách nói chung và chính sách hỗ trợ đổi mới công nghệ nói riêng. Bên cạnh đó, phản ánh sự bất cập trong công tác thông tin tuyên truyền phổ biến chính sách đến các doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Tồn tại lớn thứ hai là mức độ hưởng lợi rất hạn chế của các doanh nghiệp nhỏ và vừa của Hà Nội từ các chính sách có liên quan tới hỗ trợ đổi mới công nghệ. Qua kết quả khảo sát, điều tra và qua các báo cáo liên quan thì có rất ít các doanh nghiệp nhỏ và vừa của Hà Nội nhận được các hỗ trợ cụ thể để tiến hành công tác đổi mới công nghệ. Chính sách nói là có ưu đãi tài
52
chính cho các dự án đầu tư mua sắm thiết bị để đổi mới công nghệ, nhưng không có các tiêu chí cụ thể, cho nên cả doanh nghiệp và ngân hàng không biết phải làm thế nào. Nguyên nhân chính của tình trạng này xuất phát từ cả hai phía là các nhà làm chính sách và các chủ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Đa số doanh nghiệp nhỏ và vừa không có chiến lược công nghệ, chiến lược đổi mới công nghệ rõ ràng. Còn các cơ quan ban hành và thực thi chính sách thì hạn chế cả về số lượng, chất lượng cán bộ công chức chuyên trách tới nguồn lực tài chính và năng lực đánh giá, phân loại các nhóm doanh nghiệp nào cần thiết phải được hỗ trợ để đổi mới công nghệ, và nội dung cụ thể của đổi mới công nghệ là như thế nào để đảm bảo tính hiệu lực và hiệu quả của quá trình thực thi.
Các tồn tại khác như các hạn chế về môi trường đầu tư của Hà Nội cũng có tác động không nhỏ tới quá trình ban hành và thực hiện các chính sách hỗ trợ đổi mới công nghệ cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa của Hà Nội.
53
Chương 3