b- Nguyờn nhõn của những tồn tại, hạn chế
3.1. SỰ CẦN THIẾT PHẢI NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA HOẠT ĐỘNG ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI NHểM TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU TẠI BèNH ĐỊNH
ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI NHểM TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU TẠI BèNH ĐỊNH
Như chỳng ta biết, khi xó hội ngày càng hiện đại, đời sống của con người ngày càng được nõng cao thỡ sự tụn trọng và bảo vệ cỏc quyền con người cũng ngày càng được chỳ trọng. Trong đú, Nhà nước phỏp quyền là một trong những tổ chức quyền lực ghi nhận và hiện thực húa việc bảo vệ quyền con người đú.
Theo đú, Nhà nước phỏp quyền là tổ chức cụng quyền trong hệ thống
chớnh trị của xó hội dõn sự (xó hội của cụng dõn) được xõy dựng trờn nền tảng cỏc tư tưởng phỏp lý tiến bộ của nhõn loại như: cụng bằng, nhõn đạo, dõn chủ và phỏp chế, nhằm đảm bảo thực sự những giỏ trị xó hội được thừa nhận chung của nền văn minh thế giới- sự tụn trọng và bảo vệ cỏc quyền và tự do của con
người, sự ngự trị của phỏp luật trong cỏc lĩnh vực sinh hoạt của đời sống xó
hội, tớnh tối cao của luật trong cỏc lĩnh vực hoạt động của Nhà nước, sự phõn cụng quyền lực (lập phỏp, hành phỏp, tư phỏp) và chủ quyền nhõn dõn.
Trong những năm qua, cựng với sự lớn mạnh của kinh tế thị trường, tỡnh hỡnh tội phạm cũng diễn ra hết sức phức tạp, đặc biệt là đối với nhúm tội xõm phạm sở hữu. Hoạt động định tội danh đối với nhúm tội này tại tỉnh Bỡnh Định đó cú những đúng gúp quan trọng trong việc giữ vững an ninh, trật tự an toàn xó hội, đồng thời bảo vệ một cỏch vững chắc cỏc quyền và tự do của cụng dõn bằng phỏp luật hỡnh sự trong giai đoạn xõy dựng Nhà nước phỏp quyền, gúp phần nõng cao hiệu quả của phỏp luật và phỏp chế trong Nhà nước,
cũng như uy tớn của Tũa ỏn và cỏc cơ quan bảo vệ phỏp luật được nõng lờn rừ rệt. Tuy nhiờn, vỡ cỏc quy phạm phỏp luật được ghi nhận trong luật thực định cũn tồn tại dưới dạng những văn bản rời rạc, thiếu thống nhất và cũn mang tớnh chung chung trong khi thực tế những vụ ỏn xõm phạm sở hữu lại diễn ra với những tỡnh tiết hết sức đa dạng và phức tạp. Bởi vậy mà việc định tội danh đối với nhúm tội này hiện nay tại tỉnh Bỡnh Định cũn gặp nhiều khú khăn.
Trước tỡnh hỡnh đú, yờu cầu đặt ra là cần phải nõng cao hiệu quả của hoạt động định tội danh đối với nhúm tội này- Đõy là yờu cầu mang tớnh cấp thiết trong giai đoạn hiện nay. Điều này cũn xuất phỏt trờn cơ sở những lý do sau:
Thứ nhất, về cải cỏch tư phỏp, nõng cao hiệu quả của hoạt động tư phỏp Hoạt động tư phỏp là hoạt động của nhỏnh quyền lực qhà nước thứ ba (quyền xột xử) trong toàn bộ hoạt động của bộ mỏy cụng quyền nhằm thực hiện chức năng bảo vệ những giỏ trị xó hội cao quý nhất được thừa nhận chung của nền văn minh thế giới trỏnh khỏi sự xõm hại của cỏc văn bản phỏp luật, gúp phần khẳng định sự thắng lợi của cỏc tổ chức phỏp lý tiến bộ của nhõn loại (cụng bằng, nhõn đạo, dõn chủ và phỏp chế) cũng như của chớnh nghĩa đối với tàn bạo, của cụng lý đối với bất cụng, của cỏi thiện đối với cỏi ỏc, hỗ trợ đắc lực cho cuộc đấu tranh phũng và chống tội phạm. Đồng thời, đưa ra cỏc nguyờn tắc được thừa nhận chung của Nhà nước phỏp quyền vào đời sống thực tế và thỳc đẩy sự phỏt triển chung của xó hội loài người.
Nhận thức đỳng về tầm quan trọng của cụng cuộc đấu tranh phũng, chống tội phạm, Đảng và Nhà nước ta luụn quan tõm đến việc cải cỏch tư phỏp, nõng cao chất lượng của hoạt động tư phỏp, đỏp ứng tốt yờu cầu của cuộc đấu tranh phũng chống tội phạm trong tỡnh hỡnh mới. Điều này được thể hiện rừ nột qua Nghị quyết số 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 của Bộ Chớnh trị "về một số nhiệm vụ trọng tõm cụng tỏc tư phỏp trong thời gian tới", Nghị quyết số 48/NQ-TW ngày 24/05/2005 của Bộ Chớnh trị "về chiến lược xõy dựng và hoàn thiện hệ thống phỏp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng
đến năm 2020", Nghị quyết số 49/NQ-TW của Bộ Chớnh trị "về chiến lược cải cỏch tư phỏp đến năm 2020". Quỏn triệt những quan điểm nờu trờn, cụng cuộc cải cỏch tư phỏp đó được cỏc cấp ủy, tổ chức đảng lónh đạo thực hiện với quyết tõm cao, đạt được nhiều thành tựu. Cụng tỏc tư phỏp cú nhiều thay đổi theo chiều hướng tớch cực. Cựng với đú, việc cụ thể húa cỏc quy phạm phỏp luật hỡnh sự trừu tượng vào đời sống thực tế cũng đạt được nhiều kết quả, hỗ trợ cho việc thực hiện hàng loạt cỏc nguyờn tắc tiến bộ được thừa nhận chung của luật hỡnh sự quốc tế và luật hỡnh sự trong Nhà nước phỏp quyền (như phỏp chế, trỏch nhiệm do lỗi, trỏch nhiệm cỏ nhõn, bỡnh đẳng trước phỏp luật, khụng trỏnh khỏi trỏch nhiệm, cụng minh và nhõn đạo).
Trong thời gian tới, ngành tư phỏp tỉnh nhà mong nhận được sự quan tõm của Đảng và Nhà nước để cụng tỏc tư phỏp núi chung và hoạt động ỏp dụng phỏp luật (định tội danh) núi chung cú những chuyển biến hơn nữa. Gúp phần ngăn ngừa cú hiệu quả, xử lý nghiờm minh tội phạm núi chung và tội xõm phạm sở hữu núi riờng.
Thứ hai, yờu cầu đấu tranh phũng, chống tội phạm xõm phạm sở hữu tại tỉnh Bỡnh Định
Là một tỉnh thuộc vựng duyờn hải Nam Trung Bộ Việt Nam, với 1 thành phố trực thuộc và 10 huyện. Trung tõm hành chớnh của tỉnh là thành phố cảng Quy Nhơn nằm cỏch thủ đụ Hà Nội 1.065km về phớa Bắc và cỏch thành phố Hồ Chớ Minh 649km về phớa Nam. Cú giới cận: Phớa Bắc giỏp tỉnh Quảng Ngói với đường ranh giới chung 63km, phớa Nam giỏp tỉnh Phỳ Yờn với đường ranh giới 50km, phớa Đụng giỏp biển Đụng, bờ biển dài 134km, phớa Tõy giỏp tỉnh Gia Lai, đường ranh giới chung 130km. Bỡnh Định được xem là một trong những cửa ngừ ra biển của cỏc tỉnh Tõy Nguyờn và vựng Nam Lào. Tỡnh hỡnh kinh tế chớnh trị, trật tự an toàn xó hội tương đối ổn định.
Trong những năm gần đõy, tỡnh hỡnh tội phạm tại tỉnh nhà đang cú diễn biến phức tạp, nhúm cỏc tội xõm phạm sở hữu gia tăng và chiếm tỉ lệ lớn
trong tổng số cỏc vụ ỏn hỡnh sự đó được thụ lý giải quyết, nhất là ở cỏc tội xõm phạm sở hữu cú tớnh chất chiếm đoạt đó gõy khụng ớt những hoang mang trong đời sống nhõn dõn.
Quỏ trỡnh ỏp dụng phỏp luật của cỏc cơ quan tư phỏp bước đầu đó đạt được hiệu quả cao trong việc đảm bảo giải quyết vụ ỏn được chớnh xỏc, xử lý đỳng người, đỳng tội, đỳng phỏp luật, trỏnh oan sai. Tuy nhiờn, giải quyết đỳng đắn vấn đề định tội danh là một đũi hỏi đặt ra cho mỗi cỏn bộ tiến hành tố tụng. Định tội danh đỳng đắn là một biểu hiện cụ thể của việc nhận thức sõu sắc và tuõn thủ nghiờm chỉnh cỏc quy định của phỏp luật hỡnh sự, đồng thời là điều kiện quan trọng cho việc bảo đảm thực hiện cỏc nguyờn tắc cơ bản của luật hỡnh sự Việt Nam. Do đú, cần thiết phải nõng cao hiệu quả của việc ỏp dụng những quy định của phỏp luật về cỏc tội xõm phạm sở hữu, đỏp ứng yờu cầu chung của cụng cuộc đấu tranh phũng chống tội phạm.
Thứ ba, yờu cầu khắc phục những yếu kộm của việc định tội danh đối với nhúm tội xõm phạm sở hữu tại tỉnh Bỡnh Định
Giai đoạn 2006- 2010, tỡnh hỡnh kinh tế thế giới suy thoỏi làm ảnh hưởng đến nền kinh tế nước ta và cú nhiều biến động phức tạp nờn đời sống sản xuất và đời sống cỏn bộ và nhõn dõn gặp nhiều khú khăn. Bờn cạnh đú, tỡnh hỡnh an ninh chớnh trị, trật tự an toàn xó hội trờn địa bàn tỉnh vẫn diễn biến phức tạp, đặc biệt là đối với cỏc tội xõm phạm sở hữu cú tớnh chất chiếm đoạt như trộm cắp, cướp giật tài sản…Trước tỡnh hỡnh đú, ngành Tũa ỏn nhõn dõn tỉnh đó bỏm sỏt nhiệm vụ trọng tõm của ngành, tập trung chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, gúp phần giữ vững an ninh, trật tự an toàn xó hội trong tỉnh được đảm bảo.
Chất lượng của hoạt động định tội danh đối với nhúm tội này về cơ bản được đảm bảo. Tuy vậy, trong quỏ trỡnh xột xử, Tũa ỏn hai cấp chưa làm tốt cụng tỏc phối hợp với cỏc cơ quan tiến hành tố tụng. Tại phiờn tũa, vai trũ của Hội thẩm vẫn cũn hạn chế, trỡnh độ nghiệp vụ của Thẩm phỏn chưa đỏp
ứng yờu cầu của thực tế nờn vẫn cũn trường hợp Tũa ỏn ỏp dụng khụng đỳng những điều, khoản của Bộ luật hỡnh sự, chưa đảm bảo sự nghiờm minh của phỏp luật, việc định tội danh chưa thực sự phự hợp với tớnh chất, mức độ nguy hiểm của hành vi phạm tội.
Vỡ những lý do nờu trờn, cần thiết phải nõng cao hiệu quả của hoạt động định tội danh đối với nhúm tội xõm phạm sở hữu tại Bỡnh Định.