- Năm là, năng lực và trình độ kếtoán của các CTCPNY còn rất nhiều hạn
1.3. Phải có biện pháp thúc đẩy doanh nghiệp lên niêm yết trên thị trường chứng khoán
trò cùa các tô chức kiểm toán độc lập với chức năng kiểm toán các báo cáo tài chính của CTCPNY, đọng thời cũng có biện pháp nâng cao chất lượng của tổ chức này để tạo niềm tin nơi các nhà đầu tư. Bên cạnh BCTC do công ty niêm yêt lập ra và có trách nhiệm về báo cáo này, thì báo cáo kiểm toán của công ty kiếm toán là vô cùng quan trọng. Ý kiến của các công ty kiềm toán có thể giúp các nhà đầu tư đánh giá chuẩn xác về một CTCPNY để có quyết định đầu tư đúng đắn.
1.3. Phải có biện pháp thúc đẩy doanh nghiệp lên niêm yết trên thị trường chứng khoán trường chứng khoán
Có thể áp dụng những biện pháp mạnh, như phân bổ chỉ tiêu số doanh
nghiệp sẽ niêm yết tới các ban, ngành, thành phố hoặc có cơ chế khuyến
khích bằng việc ưu đãi về thuế theo hướng mức độ ưu đãi phụ thuộc vào khung thời gian doanh nghiệp tham gia niêm yết, có nghĩa là doanh nghiệp tham gia niêm yết sớm thì ưu đãi sớm hơn và giảm dần nếu lên niêm yết muộn... Thực tế, đối với các cổ đông thuần túy, việc niêm yết chì đem lại thuận lợi cho họ, nâng cao tính thanh khoản, gia tăng thu nhập qua việc miễn thuế, nâng cao tính minh bạch của thông tin... Do đó, nếu người đứng đầu doanh nghiệp tạo điều kiện, việc niêm yết chắc chắn không bị cản trờ từ phía cổ đông. Đố i với các công ty cổ phần m à Nhà nước không nắm cổ phần chi phối, cần tạo điều kiện khuyến khích tối ưuvề cơ chế để họ dễ dàng niêm yết. Cần thường xuyên tố chức các cuộc hội thảo về lợi ích của việc niêm yết, việc công khai và minh bạch các BCTC đèn các công ty cố phần giúp họ được nhận thức đúng đắn về vấn đê này.
Khoa luận tết nghiệp
1.4. Các Trung tâm giao dịch chứng khoán cần phải hoàn thiện hon nữa hệ thống và các kênh cung cấp thông tin về các công ty niêm yêt đèn các nhà đầu tư
Hiện nay, không có phương tiện thông tin đại chúng nào có thể chuyên tải các báo cáo đầy đủ (có cả ý kiến kiểm toán và thuyết minh báo cáo tài chính)
của các công ty niêm yết tới các nhà đầu tư, nhất là đầu tư cá nhân. Trên bảng tin hay trên trang web cùa Trung tâm giao dịch chứng khoán hay các các công ty chứng khoán chỉ có báo cáo kết quả kinh doanh và bàng cân đối kế toán tóm tắt của các công ty niêm yết. Đe cài thiện tinh trạng này, các trung tâm giao dịch chứng khoán và Sở giao dịch chứng khoán cần phái tăng cường cải thiện hệ thống thông tin qua mạng hoặc cung cấp thông tin dưới dạna báo cáo
đầy đủ bừng văn bản đến các công ty chứng khoán đế các công ty này phục vụ cho nhà đầu tư.
1.5. Các Trung tâm giao dịch, Sở giao dịch cần phải có giải pháp đảm bảo tính kịp thời của thông tin được công bố và báo mật thông tin đê đảm bào quyền lợi cho các nhà đầu tư
Việc các BCTC của các công ty niêm yết thường xuyên bị "găm" lại 1-2 tuần sau mới công bố là hiện tượng phố biến hiện nay. Thời gian này thừa đù để các nhà đầu cơ "tung hoành" trên sàn giao dịch trong khi đại đa số các nhà
đầu tư cá nhân lại không hề biết gì. Vì vậy, ủ y ban Chứng khoán Nhà nước cần phải ban hành quy định công bố thông tin cùng lúc đến tất cả đối tượng tham gia thị trường, có nghĩa là T T C K phải đăng tải ngay lập tức thông tin chính thức nhận được từ các công ty niêm yết. Ngoài ra, việc ban hành chế tài
xử phạt với hành v i "găm" thông tin lại đê trục lợi là việc làm hết sức cần
thiết. Việc đề chậm trễ đến vài ngày sau mới công bố như hiện nay là khó chấp nhận vi đây có thê là nguồn góc của giao dịch nội gián.
1.6. Xây dựng cơ chế công khai và minh bạch thông tin
Khoa luận tết nghiệp
Việc công bố thông tin trên BCTC của các C T N Y vẫn chưa thật minh bạch, chi mang tính chất khái quát đối phó với yêu cầu thị trường. Điều này
dễ dẫn đến những biến động lớn trên TTCK nếu có những tin đồn thất thiệt, thông tin bị nhiễu...Mặt khác, Việt Nam chưa có tố chục riêng biệt chịu trách nhiệm về vấn đề công bố thông tin cho thị trường, dẫn đèn việc công bô thông tin khá rời rạc, mang tính lắp ghép.
Theo kinh nghiệm của Mỹ, sau những vụ đồ bể liên quan đến gian lận tài chính của tập đoàn lớn như Enron, Worldcom đã làm cho niềm t i n cùa công chúng vào các BCTC và thông tin kế toán của các C T N Y bị sụt giảm nghiêm trọng. Đế lấy lại niềm tin của công chúng trên thị trường, Luật Sarbanes- Oxley Act o f 2002 đã được Tổng thống G.W.Bush ký ngày 30/07/2002. Luật bao gồm 11 chủ đề, đề cập đến trách nhiệm của ủ y ban kiểm toán. đến các
chi tiết về hình phạt đối với công chục. Đặc biệt, về việc thiết lập, duy trì một hệ thống kiểm soát nội bộ thích hợp đối với BCTC cùa các CTCPNY.
Như vậy, Bộ Tài chính và U B C K N N cần quy định:
Các BCTC cần thiết, các tiêu chí cụ thể cho CTCPNY khi công khai và minh bạch thông tin tối thiểu phải có các thông tin: Kết quà tài chinh và hoạt động của công ty, mục tiêu của công ty, thành viên Hội đồng quán trị và cán bộ chủ chót của công ty, các nhân tố rủi ro ảnh hường đến công ty, cơ chế quàn lý và các chính sách của Chính phủ...
Ngoài ra, U B C K N N cần thành lập một Trung tâm công bố thông tin cho thị trườne nhằm đàm bảo tính độc lập, khách quan cùa thông tin, thông tin trên BCTC được công bố mang tính chuyên nghiệp, kênh cung cấp thông tin giúp người sử dụng có thể tiếp cận thông tin công bằng, kịp thời và tiết kiệm.
Thiết lập một hệ thống mạng cung cấp thõng tin cho các N Đ T , nhà phát hành. Qua đó, các nhà phát hành có thể tiết kiệm, giảm chi phí nhưng vẫn chuyển tài được thông tin đến các N Đ T công bằng và nhanh chóng. Hon nữa, trong
Khoa luận tết nghiệp
thời gian tới T T C K V N cần hiện đại hóa các công cụ thiết bị trên thị trường. ứng dụng công nghệ thông tin mới.
/. 7. Cần có một tố chức chuyên môn thực hiện đánh giá chất lượng bàn
công bố thông tin của các CTNY
Cần quy định mức độ kiểm soát chặt chẽ cho từng loại thông tin được công bố thường xuyên, định kỳ (Các báo cáo tài chính),v ề công khai và minh bạch thông tin cần có các quy định chi tiết hơn đối với việc yêu cẩu các CTCPNY công bố các chi tiêu tài chính và phương án hoạt động kinh doanh.
Đặc biệt, các BCTC cần phữn ánh được tình hình của doanh nghiệp trong một giai đoạn, đê N Đ T có thế đánh giá doanh nghiệp đans, trong eiai đoạn tăng trưởng, bão hòa hoặc suy thoái.
Ngoài các biện kể trên, Nhà nước cần có những giữi pháp vĩ m ô đối với ngành tài chính như: thiết lập được cơ chế tài chính thống nhất áp dụng đối với mọi loại hình doanh nghiệp; mờ rộng hơn quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm của các CTCPNY; xây dựng nền tài chính quốc gia lành mạnh, công khai, minh bạch... Ngoài ra, bên cạnh những biện pháp kỹ thuật nghiệp vụ, quy định pháp lý, thi biện pháp tuyên truyền giáo dục ý nghĩa, vai trò và sự cần thiết công khai hóa tài chính cho toàn xã hội là rất quan trọng, tạo ra áp lực về nhu cầu thông tin, thúc đẩy hơn nữa công tác công khai và minh bạch các BCTC doanh nghiệp.