Y M NH CễNG NGHI P HOÁ, HINI HOÁ ÀN NGH IN NA
4.1.2. Khụng ngừng đổi mới và hoàn thiện quan hệ sản xuất phự hợp với trỡnh độ phỏt triển của lực lượng sản xuất trong quỏ trỡnh đẩy
hợp với trỡnh độ phỏt triển của lực lượng sản xuất trong quỏ trỡnh đẩy mạnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏở Đà Nẵng hiện nay
Đại hội lần thứ XI của Đảng nhấn mạnh mục tiờu, nhiệm vụ tới năm 2020 đưa nước ta cơ bản trở thành nước cụng nghiệp theo hướng hiện đại. Vỡ
vậy, đẩy mạnh CNH, HĐHlà nhiệm vụ trung tõm và cú tớnh quyết định trong giai đoạn mới. Tuy nhiờn, Đảng ta cũng nhận thức rừ tầm quan trọng của việc xõy dựng QHSX thụng qua phỏt triển nền kinh tế thị trường định hướng XHCN. Một trong năm quan điểm mà Đảng ta nờu lờn trong Chiến lược phỏt triển kinh tế- xó hội 2011 - 2020 là "Phỏt triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất với trỡnh độ khoa học, cụng nghệ ngày càng cao; đồng thời hoàn thiện quan hệ sản xuất trong nền kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa"[31, tr.30-31].
Phỏt triển mạnh mẽ LLSX hiện nay cốt lừi là phỏt triển khoa học, kỹ thuật và cụng nghệ hiện đại, đổi mới cụng cụ lao động, mở rộng đối tượng lao động, phỏt triển nguồn nhõn lực chất lượng cao thụng qua đẩy mạnh CNH, HĐH. Tuy nhiờn, để phỏt triển kinh tế, khụng chỉ phỏt triển mạnh mẽ LLSX mà cũn phải khụng ngừngđổi mới và hoàn thiện từng bước QHSX phự hợp với trỡnh độ phỏt triển của LLSX đú nhằm phỏt triển nhanh và bền vững nền kinh tế. Núi cỏch khỏc,đẩy mạnh CNH, HĐH gắn liền với phỏt triển kinh tế tri thức.
Thực hiện nhiệm vụ đẩy mạnh CNH, HĐH nhằm phỏt triển LLSX; đồng thời xõy dựng và hoàn thiện QHSX trờn địa bàn Đà Nẵng hiện nay cú những lợi thế, nhưng cũng nổi lờn một số vấn đề cần phải tiếp tục giải quyết:
Đà Nẵng là địa bàn cú lợi thế về điều kiện tự nhiờn, là thành phố trực thuộc Trung ương, cú vị trớ chiến lược quan trọng về kinh tế - xó hội và an ninh - quốc phũng, nằm ở vựng kinh tế trọng điểm của khu vực miền Trung, cú vai trũ động lực đối với sự phỏt triển khu vực miền Trung và Tõy Nguyờn. Thành phố là đầu mối giao thụng đường bộ, đường sắt, đường biển, đường hàng khụng của cả nước và quốc tế, là nơi tập trung kết cấu hạ tầng kinh tế, kỹ thuật, xó hội khỏ phỏt triển, cú lợi thế để phỏt triển cỏc ngành cụng nghiệp, kinh tế biển và thương mại, dịch vụ, du lịch. Sõn bay quốc tế, cụm cảng biển tổng hợp, cỏc khu cụng nghiệp, cỏc khu cụng nghệ cao, cựng với hệ thống thụng tin và hệ thống giỏo dục - đào tạo… tương đối hoàn chỉnh. Cựng với lợi thế này, thỡ nhõn tố chủ quan, mà trước hết là Đảng bộ và chớnh quyền thành phố đó cú nhiều cố gắng trong nhận thức và vận dụng
quy luật QHSX phự hợp với trỡnh độ phỏt triển của LLSX vào địa phương, đó quỏn triệt đường lối CNH, HĐH, phỏt triển nền kinh tế thị trường định hướng XHCN của Đảng và Nhà nước, ban hành nhiều chủ trương, cơ chế, chớnh sỏch, giải phỏp đỳng đắn, sỏng tạo, phự hợp với thực tiễn và tổ chức thực hiện cú hiệu quả. Đõy là những điều kiện vụ cựng quan trọng và thuận lợi đểthành phốtiếp tục thực hiện nhiệm vụ đẩy mạnh CNH, HĐH.
Tuy nhiờn, hiện nay vẫn nổi lờn một số mõu thuẫn bao trựm là: trỡnh độ phỏt triển của LLSX vẫn cũn thấp, đa dạng và khụng đều trong cỏc thành phần kinh tế, giữa cỏc thành phần kinh tế và trong cỏc ngành kinh tế với yờu cầu đẩy mạnh CNH, HĐH, vỡ vậy chưa tạo ra bước nhảy về năng suất lao động xó hội. Kinh tế tăng trưởng khỏ, nhưng quy mụ cũn nhỏ, tớch luỹ cũn hạn chế; sức cạnh tranh và hiệu quả trờn một số lĩnh vực cũn thấp. Chất lượng tăng trưởng chưa cao, một số ngành, lĩnh vực phỏt triển chưa thật bền vững. Kinh tế nhà nước chưa thật sự nắm giữ vai trũ chủ đạo, kinh tế tập thể phỏt triển chưa mạnh, khu vực kinh tế dõn doanh phỏt triển chưa vững chắc. Ngành du lịch chưa trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, ngành cụng nghiệp vẫn chưa trở thành ngành kinh tế chủ lực, kinh tế biển chưa được đầu tư, khai thỏc hợp lý, chưa trở thành ngành kinh tế động lực. Khoa học và cụng nghệ chưa thật sự gắn chặt với sản xuất; tỷ lệ đổi mới, ứng dụng cụng nghệ hiện đại vào sản xuất trong cỏc ngành kinh tế, cỏc thành phần kinh tế cũn thấp. Kết cấu hạ tầng vẫn cũn cú mặt chưa hoàn thiện, nguồn nhõn lực chưa đỏp ứng yờu cầu trong cỏc thành phần kinh tế và thực hiện đẩy mạnh CNH, HĐH. Việc nhận thức và vận dụng quy luật QHSX phự hợp với trỡnhđộ phỏt triển của LLSX trong cỏc thành phần kinh tế vẫn cũn hạn chế cả về sở hữu, tổ chức quản lý và phõn phối. Chất lượng xõy dựng và quản lý thực hiện quy hoach, kế hoạch phỏt triển trong một số ngành, lĩnh vực kinh tế cũn yếu.
Tất cả những thuận lợi và hạn chế trờn đõy phải được nhận thức đầy đủ, sõu sắc trong quỏ trỡnh vận dụng xõy dựng QHSX. Yờu cầu và mục tiờu của việc đẩy mạnh CNH, HĐH là để phỏt triển LLSX hiện đại; đồng thời
hoàn thiện từng bước QHSX trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Đà Nẵng. Để đẩy mạnh CNH, HĐH, phải phỏt huy được những thế mạnh cỏc điều kiện vật chất, nhất là trỡnh độ phỏt triển LLSX và khắc phục những hạn chế trờn đõy nhằm tạo nờn trỡnh độ của LLSX hiện đại, đồng thời trong quỏ trỡnh đú, phải khụng ngừng đổi mới và hoàn thiện QHSX phự hợp với trỡnh độ phỏt triển của LLSX nhằm thỳc đẩy LLSX phỏt triển mạnh mẽ.
Như vậy, đẩy mạnh CNH, HĐH ở Đà Nẵng được xỏc định là nhiệm vụ trung tõm xuyờn suốt nhằm tạo nờn LLSX hiện đại. Theo quy luật, cựng với sự phỏt triển mạnh mẽ của trỡnhđộ LLSX, cỏc QHSX tiếp tục được củng cố và phỏt triển lờn. Trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN, cỏc loại hỡnh QHSX sẽ mở rộng, chuyển hoỏ từ thấp đến cao trong quỏ trỡnh xó hội hoỏ sản xuất kinh doanh, làm cho CNH, HĐH phỏt triển nhanh, mạnh, tạo nờn LLSX hiện đại và chớnh LLSX này là điều kiện vật chất cho QHSX ngày càng xó hội hoỏ, phỏt triển cao hơn, theo đỳng quy luật khỏch quan.
Trong quỏ trỡnh đổi mới QHSX, phạm vi và quy mụ của từng loại hỡnh QHSX, từng hỡnh thức sở hữu khụng "nhất thành bất biến" mà luụn luụn vận động, biến đổi và chuyển hoỏ theo hướng cú thể thu hẹp lại, cú thể tăng lờn hoặc cú thể chuyển hoỏ lẫn nhau. Nếu sự biến đổi và chuyển hoỏ đú diễn ra đỳng quy luật, đối tượng sở hữu được cỏc chủ thể sử dụng một cỏch cú hiệu quả, gúp phần tớch cực vào sự phỏt triển kinh tế - xó hội của thành phố, thỡ phải khuyến khớch và tạo điều kiện thuận lợi về kinh tế, phỏp luật, cơ chế, chớnh sỏch để phỏt triển. Ngược lại, nếu sự biến đổi và chuyển hoỏ đú là khụng minh bạch, vi phạm quy luật khỏch quan, khụng phự hợp với trỡnh độ phỏt triển của LLSX, thỡ phải kịp thời phỏt hiện, ngăn cản và xử lý cỏc chủ thể sở hữu đú theo đỳng phỏp luật. Chớnh vỡ vậy, yờu cầu trong từng bước và trong suốt quỏ trỡnh phỏt triển, đũi hỏi phải khụng ngừng nhận thức, phỏt hiện và tiếp tục đổi mới, hoàn thiện cỏc mặt của QHSX về cỏc hỡnh thức sở hữu, cỏc hỡnh thức tổ chức quản lý sản xuất và cỏc hỡnh thức phõn phối cho phự hợp với sự phỏt triển của trỡnh độ LLSX nhằm tạo nờn sự
chuyển hoỏ QHSX từ thấp đến cao, với những hỡnh thức và quy mụ mới thớch hợp để thỳc đẩy LLSX phỏt triển, thực hiện đẩy mạnh CNH, HĐH. Đồng thời, cần phải nhận thức rừ rằng, để nền kinh tế phỏt triển bảo đảm định hướng XHCN, trong quỏ trỡnh xõy dựng QHSX, phải làm cho kinh tế nhà nước thực sự giữ vai trũ chủ đạo, kinh tế nhà nước cựng với kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng vững chắc trong nền kinh tế của thành phố.
4.2. M T S GI I PHÁP C B N NH M XÂY D NG QUAN H S NXU T PHÙ H P V I TRèNH PHÁT TRI N C A L C L NG S N XU T