Phương pháp này dựa trên ngun tắc người gây ơ nhiềm phải trả tiền, nó địi hỏi phải có hệ thống quan trắc, đo đạc thường xuyên và chính xác. Để tính phí phải xác định được DN thải những chất gì và nồng độ bao nhiêu. Có 2 cách tiếp cận để tính phí :
Dựa trên nồng độ thực tế của chất thải ;
Dựa trên khối lượng chất gây ô nhiễm bằng cách kết hợp cả nồng độ thực hiện tế thải và tổng lượng thải của xí nghiệp trên một đơn vị thời gian.
Cách tính phí chỉ dựa trên nồng độ chất ô nhiễm, không chú ý đến tổng lượng thải sẽ có khe hở để các DN lợi dụng, tìm cách giảm nồng độ bằng cách hịa lỗng. Vì vậy, đơi khi tổng lượng thải ra bên ngồi vẫn tăng, có nguy cơ gây ô nhiễm lớn đối với mơi trướng.
i n i i j A m T =∑ ⋅ =1 Trong đó : Tj: là phí mà DN j phải trả ; mi: là tổng lượng thải của DN j ;
Ai: là xuất phí chuẩn đối với chất thải i ;
Xi: là nồng độ thực tế của chất thải i đối với DN j. Phí cố định và phí biến đổi
Đây là phương pháp tính phí kết hợp 2 mục tiêu: đó là vừa duy trì nguồn thu (thể hiện ở phí cố định); vừa nhằm mục tiêu khuyến khích giảm thải gây ơ nhiễm.
Theo cách này, phí mà DN phải trả bằng tổng của phí cố định và phí biến đổi Tổng phí = phí cố định + i n i i m A ⋅ ∑ =1 (5.8) Trong đó :
Ai: là xuất phí trên một đơn vị khối lượng chất thải mi: là khối lượng chất thải i.
Phương pháp này đang được áp dụng đối với DN thải chất thải gây ơ nhiễm. Phí cố định nhằm tạo nguồn thu đã được Nhà nước dự tính trước, cịn phí biến đổi nhằm tạo tác động khuyến khích để giảm thải chất thải gây ơ nhiễm. Phí biến đổi giảm dần theo năm khi khối lượng thải của DN giảm đi. Do đó, phí biến đổi có tác dụng bổ sung nguồn thu phí (các phí xuất khác nhau, đánh lũy tiến theo các quy định về khối lượng thải chuẩn) và phụ thuộc vào một số tham số điều kiện mơi trường.
Cơng thức tính phí tổng quát :
Từ cách tính phí dựa vào mức độ gây ơ nhiễm, phí cố định – phí biến đổi, chúng ta có một cơng thức tính phí tổng qt như sau :