- cỏc quyền và nhiệm vụ khỏc theo quy định của luật này và theo điều lệ của
Cõu 194: Thẩm quyền quyờ́t định thành lập mới doanh nghiệp nhà nước
nước
Trả lời:
* Thủ tướng Chớnh phủ quyết định thành lập mới cụng ty nhà nước đặc biệt quan trọng, chi phối những ngành, lĩnh vực then chốt, làm nũng cốt thỳc đẩy tăng trưởng kinh tế và đúng gúp lớn cho ngõn sỏch nhà nước.
*Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chớnh phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhõn dõn cấp tỉnh quyết định thành lập mới cụng ty nhà nước khụng thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này.
* Người quyết định thành lập mới cụng ty nhà nước phải lập Hội đồng thẩm định để thẩm định đề ỏn thành lập mới cụng ty nhà nước. Hội đồng thẩm định đề ỏn là cơ quan tư vấn cho người quyết định thành lập cụng ty; người quyết định thành lập chịu trỏch nhiệm về quyết định thành lập mới cụng ty nhà nước.
* Quyết định thành lập mới cụng ty nhà nước đồng thời là quyết định dự ỏn đầu tư thành lập cụng ty nhà nước. Cụng ty nhà nước mới được thành lập là chủ đầu tư đối với dự ỏn này.
* Việc thẩm định dự ỏn đầu tư thành lập cụng ty nhà nước và thực hiện dự ỏn đầu tư theo quy định của phỏp luật về đầu tư.
* Khi quyết định thành lập mới cụng ty nhà nước phải đồng thời tiến hành bổ nhiệm Chủ tịch Hội đồng quản trị và cỏc thành viờn Hội đồng quản trị; quyết định việc bổ nhiệm hoặc ký hợp đồng với Giỏm đốc cụng ty khụng cú Hội đồng quản trị.
Cõu 195: Quyền và nghĩa vụ căn bản của cụng ty nhà nướcTrả lời: Trả lời:
Vốn và tài sản của cụng ty nhà nước
1. Vốn của cụng ty bao gồm vốn do Nhà nước đầu tư tại cụng ty, vốn do cụng ty tự huy động và cỏc nguồn vốn khỏc theo quy định của phỏp luật.
2. Vốn nhà nước đầu tư tại cụng ty bao gồm vốn ngõn sỏch nhà nước và vốn tự tớch luỹ được bổ sung vào vốn nhà nước.
3. Giỏ trị quyền sử dụng đất được tớnh vào vốn của cụng ty theo quy định của phỏp luật về đất đai. Chớnh phủ hướng dõ̃n cụ thể việc xỏc định giỏ trị quyền sử dụng đất, phương phỏp tớnh toỏn và đưa giỏ trị quyền sử đất vào vốn tuỳ theo mục đớch sử dụng đất và đặc thự ngành, nghề, lĩnh vực hoạt động của từng loại cụng ty nhà nước.
4. Tài sản của cụng ty nhà nước bao gồm tài sản cố định và tài sản lưu động.
Quyền của cụng ty nhà nước đối với vốn và tài sản
1. Chiếm hữu, sử dụng vốn và tài sản của cụng ty để kinh doanh, thực hiện cỏc lợi ớch hợp phỏp từ vốn và tài sản của cụng ty.
2. Định đoạt đối với vốn và tài sản của cụng ty theo quy định của Luật này và quy định khỏc của phỏp luật cú liờn quan.
3. Sử dụng và quản lý cỏc tài sản Nhà nước giao, cho thuờ là đất đai, tài nguyờn theo quy định của phỏp luật về đất đai, tài nguyờn.
4. Nhà nước khụng điều chuyển vốn nhà nước đầu tư tại cụng ty và vốn, tài sản của cụng ty theo phương thức khụng thanh toỏn, trừ trường hợp quyết định tổ chức lại cụng ty hoặc thực hiện mục tiờu cung ứng sản phẩm, dịch vụ cụng ớch.
. Quyền kinh doanh của cụng ty nhà nước
1. Chủ động tổ chức sản xuất, kinh doanh, tổ chức bộ mỏy quản lý theo yờu cầu kinh doanh và bảo đảm kinh doanh cú hiệu quả.
2. Kinh doanh những ngành, nghề mà phỏp luật khụng cấm; mở rộng quy mụ kinh doanh theo khả năng của cụng ty và nhu cầu của thị trường trong nước và ngoài nước.
3. Tỡm kiếm thị trường, khỏch hàng trong nước và ngoài nước và ký kết hợp đồng.
4. Tự quyết định giỏ mua, giỏ bỏn sản phẩm, dịch vụ, trừ những sản phẩm, dịch vụ cụng ớch và những sản phẩm, dịch vụ do Nhà nước định giỏ thỡ theo mức giỏ hoặc khung giỏ do Nhà nước quy định.
5. Quyết định cỏc dự ỏn đầu tư theo quy định của phỏp luật về đầu tư; sử dụng vốn, tài sản của cụng ty để liờn doanh, liờn kết, gúp vốn vào doanh nghiệp khỏc trong nước; thuờ, mua một phần hoặc toàn bộ cụng ty khỏc.
6. Sử dụng vốn của cụng ty hoặc vốn huy động để đầu tư thành lập cụng ty trỏch nhiệm hữu hạn nhà nước một thành viờn; cựng với cỏc nhà đầu tư khỏc thành lập cụng ty cổ phần hoặc cụng ty trỏch nhiệm hữu hạn cú hai thành viờn trở lờn.
7. Mở chi nhỏnh, văn phũng đại diện ở trong nước và nước ngoài.
8. Xõy dựng, ỏp dụng cỏc định mức lao động, vật tư, đơn giỏ tiền lương và chi phớ khỏc trờn cơ sở bảo đảm hiệu quả kinh doanh của cụng ty và phự hợp với quy định của phỏp luật.
9. Tuyển chọn, thuờ, bố trớ, sử dụng, đào tạo, kỷ luật, cho thụi việc đối với lao động, lựa chọn cỏc hỡnh thức trả lương, thưởng phự hợp với yờu cầu kinh doanh và cú cỏc quyền khỏc theo cỏc quy định của phỏp luật về lao động.
10. Cú cỏc quyền kinh doanh khỏc theo nhu cầu thị trường phự hợp với quy định của phỏp luật.
. Quyền về tài chính của cụng ty nhà nước
1. Huy động vốn để kinh doanh dưới hỡnh thức phỏt hành trỏi phiếu, tớn phiếu, kỳ phiếu cụng ty; vay vốn của tổ chức ngõn hàng, tớn dụng và cỏc tổ chức tài chớnh khỏc, của cỏ nhõn, tổ chức ngoài cụng ty; vay vốn của người lao động và cỏc hỡnh thức huy động vốn khỏc theo quy định của phỏp luật.
Việc huy động vốn để kinh doanh thực hiện theo nguyờn tắc tự chịu trỏch nhiệm hoàn trả, bảo đảm hiệu quả sử dụng vốn huy động, khụng được làm thay đổi hỡnh thức sở hữu cụng ty.
Trường hợp cụng ty huy động vốn để chuyển đổi sở hữu thỡ thực hiện theo quy định tại Chương VIII của Luật này và cỏc quy định khỏc của phỏp luật.
Việc huy động vốn của cỏc cỏ nhõn, tổ chức nước ngoài thực hiện theo quy định của Chớnh phủ về quản lý vay nợ nước ngoài.
2. Chủ động sử dụng vốn cho hoạt động kinh doanh của cụng ty; được sử dụng và quản lý cỏc quỹ của cụng ty theo quy định của phỏp luật.
3. Quyết định trớch khấu hao tài sản cố định theo nguyờn tắc mức trớch khấu hao tối thiểu phải bảo đảm bự đắp hao mũn hữu hỡnh, hao mũn vụ hỡnh của tài sản cố định và khụng thấp hơn tỷ lệ trớch khấu hao tối thiểu do Chớnh phủ quy định.
4. Được hưởng cỏc chế độ trợ cấp, trợ giỏ hoặc cỏc chế độ ưu đói khỏc của Nhà nước khi thực hiện cỏc nhiệm vụ hoạt động cụng ớch, quốc phũng, an ninh, phũng chống thiờn tai hoặc cung cấp sản phẩm, dịch vụ theo chớnh sỏch giỏ của Nhà nước khụng đủ bự đắp chi phớ sản xuất sản phẩm, dịch vụ này của cụng ty.
5. Được chi thưởng sỏng kiến đổi mới, cải tiến kỹ thuật, quản lý và cụng nghệ; thưởng tăng năng suất lao động; thưởng tiết kiệm vật tư và chi phớ. Cỏc khoản tiền thưởng này được hạch toỏn vào chi phớ kinh doanh trờn cơ sở bảo đảm hiệu quả kinh doanh của cụng ty do cỏc sỏng kiến đổi mới, cải tiến kỹ thuật, quản lý, cụng nghệ, tăng năng suất lao động, tiết kiệm vật tư, chi phớ đem lại.
6. Được hưởng cỏc chế độ ưu đói đầu tư, tỏi đầu tư theo quy định của phỏp luật.
7. Từ chối và tố cỏo mọi yờu cầu cung cấp cỏc nguồn lực khụng được phỏp luật quy định của bất kỳ cỏ nhõn, cơ quan hay tổ chức nào, trừ những khoản tự nguyện đúng gúp vỡ mục đớch nhõn đạo và cụng ớch.
8. Sau khi hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế, chuyển lỗ theo quy định của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp và cỏc nghĩa vụ tài chớnh khỏc theo quy định của phỏp luật, trớch lập quỹ dự phũng tài chớnh; phần lợi nhuận thực hiện cũn lại được phõn chia theo nguồn vốn nhà nước đầu tư và nguồn vốn cụng ty tự huy động như sau:
a) Phần lợi nhuận phõn chia theo nguồn vốn nhà nước đầu tư được dựng để tỏi đầu tư tăng vốn nhà nước tại cụng ty hoặc hỡnh thành quỹ tập trung để đầu tư
vào cỏc doanh nghiệp nhà nước khỏc thuộc lĩnh vực Nhà nước cần phỏt triển hoặc chi phối theo quy định của Chớnh phủ;
b) Phần lợi nhuận phõn chia theo nguồn vốn cụng ty tự huy động được trớch lập quỹ đầu tư phỏt triển theo quy định của Chớnh phủ; phần cũn lại do cụng ty tự quyết định việc phõn phối vào quỹ khen thưởng, quỹ phỳc lợi.
Trường hợp cụng ty cũn nợ đến hạn phải trả mà chưa trả hết thỡ chỉ được tăng lương, trớch thưởng cho cụng nhõn viờn của cụng ty, kể cả người quản lý sau khi đó trả hết nợ đến hạn.
Việc phõn chia lợi nhuận sau thuế vào quỹ đầu tư phỏt triển, quỹ khen thưởng, quỹ phỳc lợi đối với cụng ty nhà nước hoạt động trong lĩnh vực độc quyền, cụng ty nhà nước mới thành lập được thực hiện theo quy định của Chớnh phủ.