Đối với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

- Để tạo điều kiện cho các Công ty cho thuê tài chính cũng như Vietinbank Leasing Company chủ động và linh hoạt trong việc tạo nguồn vốn hoạt động, đề nghị Ngân hàng nhà nuớc tạo điều kiện trao quyền chủ động cho các Công ty cho thuê tài chính thực hiện huy động vốn bằng phát hành trái phiếu; cho phép các Công ty cho thuê tài chính có thể mang bộ hồ sơ cho thuê tài chính đến Ngân hàng nhà nước để thực hiện chiết khấu như hồ

92

sơ cho vay của các Ngân hàng thương mại khác; tạo điều kiện cho Công ty cho thuê tài chính tiếp cận các nguồn vốn tài trợ khác của các tổ chức trong và ngoài nước.

- Mở rộng hình thức cho thuê vận hành: Tháng 6 năm 2004 Ngân hàng nhà nuớc đã có quyết định cho các Công ty cho thuê tài chính thực hiện hình thức cho thuê vận hành, đây là bước tháo gỡ rất hữu hiệu cho những bế tắc của các Công ty cho thuê tài chính trong việc xử lý tài sản thu hồi đồng thời đáp ứng nhu cầu của các Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài mà không được phép sở hữu tài sản như các văn phòng đại diện hoặc các đơn vị có thời gian hoạt động rất ngắn. Tuy nhiên, Vietinbank Leasing Company muốn thực hiện hoạt động cho thuê vận hành phải được Ngân hàng nhà nước cho phép giống như một giấy phép con, điều đó cũng phần nào làm hạn chế việc mở rộng kinh doanh về cho thuê vận hành của Vietinbank Leasing Company cũng như các Công ty cho thuê tài chính. Bên cạnh đó để phát triển được loại hình cho thuê vận hành cần thiết lập một thị trường mua bán máy móc thiết bị cũ để các Công ty cho thuê tài chính có thể bán những máy móc cũ hoặc đã lỗi thời so với công nghệ tiên tiến (nhưng còn phù hợp vói nhu cầu của một số khách hàng nào đó) đến đúng người cần chúng.

- Ngân hàng nhà nước cần sớm hoàn thiện và đưa vào thực hiện các Thông tư hướng dẫn trong hoạt động cho thuê tài chính: Hoàn thiện “Dự thảo Thông tư hướng dẫn hoạt động của Công ty cho thuê tài chính nhằm hướng dẫn hoạt động cho thuê tài chính, mua và cho thuê lại theo hình thức cho thuê tài chính, cho vay bổ sung vốn lưu động đối với bên thuê tài chính, cho thuê vận hành thay thế cho Quyết định số 05/2006/TT-NHNN, Thông tư số 07/2006/TT-NHNN, Thông tư số 02/2007/TT-NHNN” và đưa vào thực hiện. Chỉnh sửa, bổ sung một số nội dung trong Thông tư 02/2013/TT-NHNN ban hành ngày 21/01/2013 “Quy định về phân loại tài sản có, mức trích, phương pháp trích lập dự phòng rủi ro và việc sử dụng dự phòng để xử lý rủi ro trong hoạt động của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài” để phù hợp hơn với việc phân loại nợ và trích lập dự phòng rủi ro tín dụng đối với các Công ty cho thuê tài chính, do các Công ty cho thuê tài chính cho thuê bằng tài sản, hầu như không yêu cầu thế chấp, bảo lãnh.

93

- Ngân hàng nhà nước hoàn thiện quy chế có các phương án xử lý các Công ty cho thuê tài hoạt động không hiệu quả và tái cơ cấu các công ty cho thuê tài chính quản lý yếu kém, chỉ xử lý các tồn đọng như hiện nay ảnh hưởng lớn tới việc phát triển hoạt động cho thuê tài chính tại Việt Nam hiện nay.

3.2.2.3. Đối với Chính phủ, các ban ngành

Hoàn thiện hệ thống pháp luật về Công ty cho thuê tài chính và hoạt động cho thuê tài chính: Chiến lược phát triển hệ thống tài chính của Việt Nam đến năm 2020 cũng nhấn mạnh đến nội dung phải hoàn thiện hệ thống pháp luật đối với thị trường tài chính và dịch vụ tài chính. Hiện nay, hoạt động cho thuê tài chính tại Việt Nam dựa trên Nghị định của Chính Phủ (trước đây là Nghị định 64/CP và hiện nay là Nghị định 16/CP), chưa được đưa vào luật như các nước trên thế giới nên mọi hoạt động đều chưa có nền tảng vững chắc. Những vướng mắc về hoạt động cho thuê tài chính về hình thức, đối tượng và tài sản thuê, giải quyết tài sản thuê đã được giải quyết nhưng chưa triệt để, có những vướng mắc xuất hiện từ khi hoạt động này mới ra đời nhưng đến vẫn chưa được các cơ quan chức năng giải quyết. Do đó, trước mắt cần hoàn thiện các văn bản pháp lý hiện hành và tiến tới xây dựng Luật cho thuê tài chính. Nội dung của luật nên xác định rõ những khái niệm, nội dung, tư cách pháp nhân, hình thức kinh doanh, quyền sở hữu tài sản trong từng thời kỳ, giới hạn tín dụng , các ưu đãi về thuế… từ đó sẽ khắc phục những bất cập và tạo hành lang pháp lý thuận lợi giúp cho thuê tài chính hạn chế rủi ro sớm cho thuê tài chính trở thành một ngành công nghiệp hội nhập với cho thuê tài chính khu vực và quốc tế.

Cần sớm ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện các nghị định của Chính phủ có liên quan đến việc thu hồi và xử lý tài sản cho thuê khi khách hàng vi phạm hợp đồng cho thuê tới các cơ quan thực thi pháp luật ở các địa phương. Các cơ quan pháp luật sớm đưa các vụ án đưa ra xét xử và khi bản án có hiệu lực thì bộ phận thi hành án phải thực thi một cách kiên quyết, tránh tình trạng người vi phạm nhởn nhơ ngoài pháp luật.

Đề nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành có liên quan chỉ đạo cơ quan chức năng tại các tỉnh hỗ trợ cho các Công ty cho thuê tài chính trong công tác xử lý, thu hồi tài sản đối với các trường hợp chống đối, tẩu tán tài sản thuê và có văn bản đề nghị Bộ kế hoạch

94

và đầu tư chỉ đạo Sở kế hoạch và đầu tư các tỉnh, thành không cho chuyển nhượng vốn, thay đổi pháp nhân đối với các doanh nghiệp đang có nợ xấu, do có hiện tượng các chủ doanh nghiệp chuyển quyền đại diện pháp luật cho đối tượng khác mà không công khai các khoản nợ hoặc thuê những đối tượng không am hiểu về pháp luật làm đại diện pháp nhân cho doanh nghiệp gây khó khăn trong công tác xử lý thu hồi nợ tại các Công ty cho thuê tài chính.

Đa dạng hóa tài sản cho thuê tài chính: Hiện nay, trên thế giới loại hình cho thuê tài chính (thuê mua) phần lớn tài sản là bất động sản, theo quy định hiện hành hoạt động cho thuê tài chính ở Việt Nam chỉ áp dụng đối với các động sản, các loại bất động là nhà xưởng, đất đai chưa đựơc xếp vào loại tài sản cho thuê tài chính. Điều này không phù hợp với thông lệ quốc tế. Ở Việt Nam hiện nay, việc doanh nghiệp đầu tư vốn vào văn phòng, nhà xửơng là quá tốn kém và nhiều khi vượt quá tầm của họ, phần lớn doanh nghiệp chọn hình thức thuê mướn nhưng hình thức này gây nhiều phiền phức do giá cao và kết cấu không phù hợp, thời hạn thuê ngắn, doanh nghiệp không chủ động được trong kinh doanh. Do vậy để mở rộng hoạt động cho thuê tài chính Chính phủ và NHNN nên mở rộng cả cho thuê bất động sản như trên, để đáp ứng nhu cầu đầu tư nơi sản xuất ổn định, lâu dài của doanh nghiệp thuộc các ngành công nghệ cao, công nghiệp mũi nhọn mới ra đời, hoặc loại hình kinh tế trang trại đang cần thuê lâu dài các loại bất động sản.

Có những chính sách hỗ trợ huy động vốn cho các Công ty cho thuê tài chính: Việc huy động vốn của các Công ty cho thuê tài chính rất khó khăn, nhưng nếu các Công ty hoạt động bằng nguồn vốn từ Ngân hàng mẹ cũng sẽ không phát triển được vì bị vướng mắc bởi những giới hạn quy định của NHNN, luật các Tổ chức tín dụng. Vì vậy để các Công ty cho thuê tài chính phát triển được Chính phủ cần phải giúp các Công ty cho thuê tài chính tiếp cận các nguồn vốn trung dài hạn của các định chế tài chính trong và ngoài nước; Giúp các Công ty cho thuê tài chính tiếp cận để mua trả chậm các nhà cung cấp: Trong quá trình hội nhập chúng ta đã có thêm các nhà cung cấp thiết bị có năng lực từ bên ngoài, họ sẵn sàng cung cấp máy móc theo hình thức trả chậm, nhất là các Công ty cho thuê tài chính vốn có sự đảm bảo hơn so với mua bán trực tiếp với khách hàng sử dụng.

95

Có sự tham gia của Chính phủ trong việc có định hướng về cơ cấu tài sản cho thuê, áp dụng chính sách tiền tệ chặt chẽ, hạn chế tín dụng ngân hàng đối với các tập đoàn kinh tế lớn nên những quy định thông thoáng của CTTC giúp ngành này trở nên hấp dẫn.

Thực hiện khuyến khích đầu tư và ưu đãi thuế. Chính phủ chủ động hỗ trợ ngành công nghiệp này phát triển bằng những chính sách thuế, hạch toán khấu hao tài sản và quy định nhiều quyền có lợi cho bên cho thuê.

Bộ tài chính cần có chính sách hỗ trợ kịp thời và tháo gỡ khó khăn như chính sách ưu đãi về thuế, hoạt động xuất nhập khẩu, hoạt động khấu trừ thuế GTGT Cho doanh nghiệp thuê, cho công ty cho thuê tài chính khi tiến hành bán tài sản thu hồi trong công tác xử lý nợ xấu.

Kết luận chương 3

Trong Chương 3, trên cơ sở khung lý thuyết xây dựng trong Chương 1 và phân tích lịch sử hình thành và phát triển hoạt động cho thuê tài chính, vai trò của hoạt động cho thuê tài chính đối với nền kinh tế Việt Nam, vài học kinh nghiệm của các nước về lĩnh vực cho thuê tài chính, thực trạng hoạt động của các Công ty cho thuê tài chính tại Việt Nam thời trong thời gian qua. Trong Chương 2, luận văn đưa ra thực trạng hoạt động cho thuê tài chính Vietinbank Leasing trực thuộc Ngân hàng TMCP Công Thương Việt Nam về quy mô, kết quả hoạt động và tác động của Vietinbank Leasing đối với những đóng góp trong hoạt động cho thuê tài chính Việt Nam. Trong chương 3 Luận văn đưa ra định hướng phát triển hoạt động ngân hàng, định hướng phát triển hoạt động cho thuê tài chính và giải pháp cho Vietinbank Leasing trong giai đoạn 2015-2020. Luận văn đưa ra các giải pháp về nâng cao năng lực nguồn vốn, giải pháp về nghiệp vụ cho thuê, giải pháp về nguồn nhân lực, giải pháp về công nghệ, giải pháp về mảng lưới, giải pháp đa dang hóa sản phầm dịch vụ cho thuê tài chính, giải pháp về việc xây dựng mối quan hệ với các bên liên quan,…

Bên cạnh đó Luận văn còn đưa ra nhóm giải pháp hỗ trợ từ các Ngân hàng TMCP Công Thương Việt Nam là Ngân hàng mẹ của Vietinbank Leasing, từ Ngân hàng nhà nước, từ Chính phủ và các ban ngành liên quan.

96

Các giải pháp trên có tính hệ thống, đòi hỏi phải được áp dụng một cách đồng bộ và đòi hỏi phải có lộ trình thực hiện phù hợp, triển khai trong mối liên hệ hữu cơ với nhau nhằm phát triển hoạt động cho thuê tài chính tại Việt Nam.

KẾT LUẬN CHUNG

Trên cở sở các mục tiêu nghiên cứu của đề tài nhằm đề xuất các giải pháp phát triển hoạt động cho thuê tài chính của Vietinbank Leasing trực thuộc Ngân hàng TMCP Công Thương Việt Nam, luận văn đã đạt được những nội dung chủ yếu sau:

Một là: Khái quát lý luận về hoạt động cho thuê tài chính lịch sự hình thành và phát triển cho thuê tài chính; thực trạng hoạt động cho thuê tài chính của Vietinbank Leasing Company và các Công ty cho thuê tài chính thành lập trong nước. Nghiên cứu ý nghĩa của việc phát triển cho thuê tài chính là cần thiết đối với nền kinh tế Việt Nam nói chung, đối với Vietinbank Leasing Company, đơn vị đi thuê, nhà cung ứng nói riêng.

Hai là: Luận văn đề cập đến một số bài học kinh nghiệm của các quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới về việc phát triển hoạt động cho thuê tài chính và rút ra bài học kinh nghiệm làm nền tảng cho việc phát triển hoạt động cho thuê tài chính của Vietinbank Leasing Company và các Công ty cho thuê tài chính thành lập tại Việt Nam.

Ba là: Luận văn tập trung phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động cho thuê tài chính của Vietinbank Leasing Company trực thuộc Ngân hàng TMCP Công Thương Việt Nam trong giai đoạn 2005-2014, qua đó nêu bật những thành tựu đạt được cũng như làm rõ những hạn chế, nguyên nhân hạn chế trong hoạt động cho thuê tài chính của Vietinbank Leasing Company và các Công ty cho thuê tài chính thành lập tại Việt Nam trong thời gian qua.

Bốn là: Trên cơ sở lý luận và bài học kinh nghiệm đã đúc kết cũng như thực trạng hoạt động của Vietinbank Leasing Company hiện nay, Luận văn đề xuất những nhóm giải pháp nhằm phát triển hoạt động cho thuê tài chính của Vietinbank Leasing Company trực thuộc Ngân hàng TMCP Công Thương Việt Nam trong giai đoạn hiện nay.

97

Năm là: Luận văn nêu lên một số kiến nghị với Ngân hàng TMCP Công Thương Việt Nam, với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, với Chính phủ nhằm đảm bảo cho việc phát triển hoạt động cho thuê tài chính của Vietinbank Leasing Company nói riêng và các Công ty cho thuê tài chính trực nói chung.

Tuy đã có nhiều cố gắng trong nghiên cứu, song luận văn khó tránh khỏi những hạn chế nhất định, tác giả mong nhận được ý kiến góp ý của thầy cô và những người quan tâm để tiếp tục hoàn thiện công trình.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

 Danh mục các công trình có liên quan đã công bố của tác giả

1. Phát triển Công ty cho thuê tài chính trên địa bàn TP.HCM tạp chí tài chính Marketing số13,14 năm 2012.

2. Giải pháp Phát triển hoạt động cho thuê tài chính tại Việt Nam tạp chí phát triện và hội nhập số4 năm 2012.

3. Chất lượng dịch vụ của các Công ty cho thuê tài chính trên địa bàn TP.HCM tạp chí tài chính Marketing số 15 năm 2013.

4. Giải Pháp thúc đẩy hoạt động cho thuê tài chính ở Việt Nam, Luận án tiến sĩ trường Đại học Kinh tế TP.HCM Đoàn Thanh Hà (2003).

5. Phát triển hoạt động cho thuê tài chính tại TP.HCM trong giai đoạn hội nhập, Luận văn thạc sĩ kinh tế trường Đại học Ngân Hàng Tp.HCM, Nguyễn Thị Diệu Hòa (2008)

6. Năng lực cạnh tranh của các Công ty cho thuê tài chính Thành phố Hồ Chí Minh Luận án tiến sĩ trường Đại học Ngân Hàng, Hoàng Thị Thanh Hằng (2013).

7. Phạm Thị Phương, 2010. Giải pháp tái cấu trúc Công ty cho thuê tài chính II – Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam, Luận văn thạc sỹ. Đại học Ngân hàng TP. HCM

8. Vũ Thanh Nga, 2006. Hoàn thiện quản lý Nhà nước đối với hoạt động cho thuê tài chính ở các Ngân hàng thương mại Việt Nam. Luận văn thạc sỹ. Đại học Kinh tế quốc dân.

 Tạp Chí:

1. RISK MANAGEMENT OF LEASING COMPANY Taras Shevchenko Đại học Quốc gia Luhansk của Ukraina. O. A. Saenko,

Ph.D. (economics).

2. Management Procedures for Leasing Activities EBRD E&S

3. The Risk Profile of Leasing in Europe, The role of the leased asset, A report by Deloitte France, prepared for Leaseurope A repor.

4. World leasing yearbook 2015, wly fc 2015 niên giám thuê cover_newthe thế giới là cuốn sách tham khảo chỉ cập nhật hàng năm về cho thuê tài chính và tài sản.

5. Vũ Văn Thực, 2013. Tái cơ cấu hệ thống ngân hàng thương mại ở Việt Nam. Tạp chí phát triển và Hội nhập số 10 tháng 05-06, trang 17-21.

6. Một số kinh nghiệm về hoạt động cho thuê tài chính ở về hoạt động cho thuê tài chính ở một sốnước (Ths Hoàng Thị Thanh Hằng) tạp chí thị trường tài chính số5 năm 2012

7. Rủi ro trong hoạt động cho thuê tài chính, Tạp Chí thịtrường tài chính tiền tệ (Hoàng Ngọc Tiến năm 2004).

8. Hoàng Thị Thanh Hằng, 2012. Giải pháp phát triển hoạt động cho thuê tài chính ở Việt Nam hiện nay. Tạp chí phát triển và Hội nhập số 4 tháng 05-06, trang 34-38.  Web 1. http://www.acbleasing.com.vn/index.php/san-pham-dich-vu.