- tỉnh Vĩnh Phúc
3.2.1. Cơ cấu bộ máy quảnlý tại Chi cục thuế huyện Đại Từ
3.2.1.1. Mô hình quản lý, phân công nhiệm vụ
Chi cục Thuế huyện Đại Từ là tổ chức trực thuộc Cục thuế tỉnh Thái Nguyên, có chức năng tổ chức thực hiện công tác quản lý thuế, phí, lệ phí, các khoản thu khác của ngân sách nhà nước (sau đây gọi chung là thuế) thuộc phạm vi nhiệm vụ của ngành thuế trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
Chi cục Thuế huyện Đại Từ có tư cách pháp nhân, con dấu riêng, được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước theo quy định của pháp luật.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Sơ đồ 3.1. Sơ đồ tổ chức của Chi Cục thuế huyện Đại Từ
Tính đến cuối năm 2014, Chi Cục Thuế Đại Từ có 45 cán bộ công chức. Trong đó có 01 đồng chí Chi cục trưởng, 03 đồng chí Phó Chi cục trưởng, 35 cán bộ công chức, 06 cán bộ hợp đồng 68, cán bộ Chi cục thuế được chia làm 06 Đội thuế bao gồm:
Đội 1: Đội Tuyên truyền - hỗ trợ người nộp thuế: có 02 cán bộ;
Đội 2: Đội Kê khai - kế toán thuế, tin học & nghiệp vụ dự toán: có 06 cán bộ;
Đội 3: Đội Kiểm tra, quản lý nợ, & cưỡng chế thuế: có 10 cán bộ; Đội 4: Đội Trước bạ & thu khác: có 03 cán bộ;
Đội 5: Đội Hành chính, quản trị, tài vụ, nhân sự, ấn chỉ: có 07 cán bộ;
Chi Cục trưởng Phó Chi cục trưởng Phó Chi cục trưởng Phó Chi cục trưởng Đội Kiểm tra và quản lý nợ, cưỡng chế thuế Đội QL thu lệ phí trước bạ, thu khác và thuế TNCN Đội Hành chính, quản trị, tài vụ, nhân sự, ấn chỉ
Đội Kê khai kế toán thuế, tin học và nghiệp vụ dự toán Đội Tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế
Đội thuế liên xã, thị trấn
Đối tượng nộp thuế
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Đội 6: Đội thuế liên xã, thị trấn: có 13 cán bộ.
3.2.1.2. Vị trí, chức năng
Chi cục thuế huyện Đại Từ trực thuộc Cục thuế tỉnh Thái Nguyên. Chi cục thuế huyện Đại Từ có chức năng tổ chức thực hiện công tác quản lý thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác của Ngân sách nhà nước trong dự toán thu ngân sách Nhà nước được giao trên địa bàn thành phố theo quy định của pháp luật.
* Trang thiết bị quản lý thu thuế của Chi Cục Thuế huyện Đại Từ Tính đến 31/12/2014, toàn Chi cục Thuế 01 máy chủ và 45 máy tính, với số cán bộ sử dụng máy tính cho công việc hàng ngày đạt tỷ lệ 100%, bình quân mỗi Đội thuế thuộc Chi cục Thuế được trang bị 01 máy in lazer A3 hoặc A4.
Bảng 3.1. Trang thiết bị phục vụ cho công tác thu thuế của Chi cục Thuế huyện Đại Từ năm 2014
ĐVT: Chiếc TT Tên đội Máy PC + máy in Máy xách tay Máy photocopy, máy chiếu 1 Lãnh đạo 04 01 2 - Hỗ trợ NNT thuế 02
3 Kê khai - kế toán thuế, tin học &
nghiệp vụ dự toán 06 01 01
4 Kiểm tra thuế, quản lý nợ &
cưỡng chế nợ thuế 10 02
5 Đội trước bạ & thu khác 03 6 Đội hành chính, quản trị, nhân sự,
tài vụ, ấn chỉ 07 02
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Tổng số 45 04 03
(Nguồn số liệu: Tổng hợp số liệu từ Chi cục Thuế huyện Đại Từ, 2014)
3.2.1.3. Nhiệm vụ quyền hạn
Chi cục Thuế , trách
nh
: -
; quy trình, biện pháp nghiệp vụ quản lý thuế trên địa bàn. -
công tác quản lý thuế trên địa bàn; phối hợp chặt chẽ với các ngành, cơ quan, đơn vị liên quan để thực hiện nhiệm vụ được giao.
- , giải thích chính
sách thuế của Nhà nước; hỗ trợ người nộp thuế trên địa bàn thực hiện nghĩa vụ nộp thuế theo quy định của pháp luật.
-
, các quy trình chuyên môn nghiệp vụ, các quy định quản lý nội bộ và những vấn
. -
, xử lý hồ sơ khai thuế, tính thuế, nộp thuế, miễn thuế, giảm thuế
, lập sổ thuế, thông báo thuế, phát hành các lệnh thu thuế và thu khác theo qui định của pháp luật thuế và các quy định, quy trình, biện pháp nghiệp vụ của ngành; đôn đốc người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ nộp thuế đầy đủ, kịp thời vào ngân sách nhà nước.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
-
.
- Kiểm tra, giám sát việc kê khai thuế, hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế, nộp thuế, quyết toán thuế và chấp hàn
.
- , giảm,
hoàn thuế, gia hạn
;
- , các cơ quan Nhà nước, các tổ
chức, cá nhân có liên quan cung cấp kịp t
chức, cá nhân không thực hiện trách nhiệm trong việc phối hợp với cơ quan thuế để thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước.
-
nộp thuế.
- Bồi thường thiệt hại cho người nộp thuế do lỗi của cơ quan thuế, theo quy định của pháp luật; giữ bí mật thông tin của người nộp thuế; xác nhận việc thực hiện nghĩa vụ thuế của người nộp thuế theo quy định của pháp luật;
- Tổ chức thực hiện thống kê, kế toán thuế, quản lý biên lai, ấn chỉ thu
, của Uỷ ban nhân dân đồng cấp và các cơ quan có liên quan; tổng kết, đánh giá tình hình và kết quả công tác của Chi cục Thuế.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
quy định của pháp luật.
- Xử lý vi phạm hành c quan
, cá nhân vi phạm pháp luật thuế theo quy định của Luật quản lý thuế và pháp luật khác có quan.
- Giám định để xác định số thuế phải nộp của người nộp thuế theo yêu
cầu của cơ qua .
- Thực hiện nhiệm vụ cải cách hệ thống thuế theo mục tiêu nâng cao chất lượng hoạt động, công khai hoá thủ tục, cải tiến quy trình nghiệp vụ quản lý thuế và cung cấp thông tin để tạo thuận lợi phục vụ cho người nộp thuế
thực hiệ .
- Tổ chức tiếp nhận và triển khai ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ thông tin và phương pháp quản lý hiện đại vào các hoạt động của Chi cục Thuế.
- Quản lý bộ máy, biên chế, lao động; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức, viên chức của Chi cục Thuế theo quy định của Nhà nước và của ngành thuế.
- Quản lý kinh phí, tài sản được giao, lưu giữ hồ sơ, tài liệu, ấn chỉ thuế theo quy định của pháp luật và của ngành.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục trưởng Cục Thuế.
3.2.1.4. Cơ cấu tổ chức
Chi cục Thuế huyện Đại Từ có 6 Đội chức năng, trong đó ở văn phòng Chi cục có 5 Đội chức năng và 1 Đội thuế liên xã, thị trấn. Do số lượng cán bộ công chức ít nên Chi cục đã đề nghị và được Cục thuế cho ghép một số đội chức năng.
- Đội Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế: Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công tác tuyên truyền về chính sách pháp luật thuế; hỗ trợ người nộp thuế trong phạm vi Chi cục Thuế quản lý.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công tác đăng ký thuế, xử lý hồ sơ khai thuế, kế toán thuế, thống kê thuế theo phân cấp quản lý; quản lý và vận hành hệ thống trang thiết bị tin học; triển khai, cài đặt, hướng dẫn sử dụng các phần mềm ứng dụng tin học phục vụ công tác quản lý thuế và xây dựng và tổ chức thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước được giao của Chi cục Thuế. Đồng thời, hướng dẫn về nghiệp vụ quản lý thuế, chính sách, pháp luật thuế cho cán bộ, công chức thuế trong Chi cục Thuế.
- Đội Kiểm tra - Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế: Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công tác kiểm tra, giám sát kê khai thuế; giải quyết tố cáo liên quan đến người nộp thuế; chịu trách nhiệm thực hiện dự toán thu thuộc phạm vi quản lý của Chi cục Thuế. Đồng thời, giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công tác quản lý nợ thuế, cưỡng chế thu tiền thuế nợ, tiền phạt đối với người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý của Chi cục Thuế.
- Đội Trước bạ và thu khác: Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công tác kiểm tra, giám sát kê khai thuế thu nhập cá nhân; chịu trách nhiệm thực hiện dự toán thu thuế thu nhập cá nhân thuộc phạm vi quản lư của Chi cục Thuế. Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế quản lý thu lệ phí trước bạ, thuế chuyển quyền sử dụng đất, tiền cấp quyền sử dụng đất, các khoản đấu giá về đất, tài sản, tiền thuê đất, thuế tài sản (sau này), phí, lệ phí và các khoản thu khác.
- Đội Hành chính - Nhân sự - Tài vụ - Ấn chỉ: Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công tác hành chính, văn thư, lưu trữ; công tác quản lý nhân sự; quản lý tài chính, quản trị; quản lý ấn chỉ trong nội bộ Chi cục Thuế quản lý.
- Đội thuế liên xã, thị trấn: Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế quản lý thu thuế các tổ chức (nếu có), cá nhân nộp thuế trên địa bàn xã, thị trấn được phân công (bao gồm các hộ sản xuất kinh doanh công thương nghiệp và dịch vụ, kể cả
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
hộ nộp thuế thu nhập cá nhân; thuế nhà đất, thuế sử dụng đất nông nghiệp, thuế tài nguyên,...).
Bảng 3.2. Trình độ quản lý của Cán bộ Chi cục Thuế Đại Từ
TT Diễn giải Số lƣợng Trình độ chuyên môn Trình độ lý luận Tin học Th.s ĐH CĐ TC CC TC Cơ bản Văn phòng 1 Chi cục trưởng 1 1 1 1 2 Chi cục phó 3 3 1 2 3
3 Đội Tuyên truyền - Hỗ
trợ NNT 2 1 1 1 2
3
Đội kê khai kế toán thuế, tin học & nghiệp vụ dự toán
6 1 5 1 1 5
4 Đội kiểm tra, quản lý nợ
& cưỡng chế thuế 10 8 2 10
5 Đội trước bạ &
thu khác 3 3 1 2
6 Đội Hành chính, nhân sự,
quản trị, tài vụ, ấn chỉ 7 3 2 2 1 6
7 Đội thuế liên xã, thị trấn 13 4 1 8 13
Tổng cộng 45 3 27 3 12 2 4 3 42