ĐVT: Hóa đơn
Chỉ tiêu Quý I Quý II Quý III Quý IV
Số hóa đơn gửi đi xác minh 1260 1800 4440 5400
Số hóa đơn gửi đi đã được trả lời 1020 1314 3834 4767
Số hóa đơn nhận xác minh 2388 4698 6990 8934
Số hóa đơn nhận xác minh được trả lời 1260 2700 4488 702
Nguồn: Chi cục thuế TP Bắc Giang
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 68 Qua bảng 4.11 ta thấy, công tác xác minh hóa đơn tăng đột biến do số lượng hóa đơn tự in ngày một nhiều. Khối lượng công việc xác minh của cơ quan thuế tăng lên rất nhiều so với những năm trước. Đây chính là biểu hiện của cơ chế thông thoáng. Qua xác minh, cục thuế xác định được tình hình chung về công tác thực hiện nghịđịnh 51 về hóa đơn tự in.
Theo đánh giá của một cán bộ thuế có kinh nghiệm, tình hình quản lý hóa đơn tự in sẽ gặp nhiều khó khăn do cơ chế thông thoáng này và ý thức chấp hành của người nộp thuế và các doanh nghiệp chưa cao. Điều này được thể hiện qua hộp ý kiến sau:
Hộp 4.2 Ý kiến của cán bộ thuế Chi cục thuế TP Bắc Giang về quản lý phát hành và sử dụng hóa đơn tự in
Như vậy, có thể thấy bước đầu thực hiện nghị định 51/2010/NĐ-CP còn gặp nhiều khó khăn và gặp nhiều vướng mắc. Sau hơn 3 năm triển khai, doanh nghiệp còn gặp nhiều vi phạm. Bản thân doanh nghiệp cũng còn nhiều bỡ ngỡ và qua thanh tra, kiểm tra số vụ vi phạm ngày càng nhiều.
Một cán bộ thuế lâu năm của Chi cục thuế TP Bắc Giang cho biết: “Chính cơ chế thông thoáng sẽ tạo điều kiện cho doanh nghiệp trong quá trình hoạt động kinh doanh. Nghị định mới đã trao quyền tự chủ và chủ động cho doanh nghiệp trong việc phát hành, quản lý và sử dụng hóa đơn, giúp doanh nghiệp giảm thiểu
được nhiều thời gian chờ đợi, công sức đi lại và chi phí không đáng có. Tuy nhiên, trên địa bàn có nhiều doanh nghiệp ngoài quốc doanh quy mô vừa và nhỏ, hoạt động không đều đặn và khi hiểu ra cơ chế thông thoáng này, họ lại lợi dụng
để in hóa đơn khống và trốn thuế. Công tác quản lý hóa đơn tự in của cục thuế sẽ
còn gặp nhiều khó khăn trong giai đoạn ngày càng nhiều doanh nghiệp ngoài quốc doanh được thành lập. Đây là một bài toán khó trong công tác quản lý hóa
đơn nói riêng và quản lý thuế nói chung”.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 69
4.4 Đánh giá kết quả hoạt động quản lý hoá đơn tự in của Chi cục thuế
và người nộp thuế
a. Đánh gái kết quả hoạt động quản lý hoá đơn tự in của Chi cục thuế
Chi cục thuế đã tổ chức tập huấn cho toàn thể cán bộ thuế Nghị định 51/2010/NĐ-CP của Chính phủ; đồng thời, thường xuyên rà soát, nắm bắt các vướng mắc trong quá trình chuẩn bị cũng như trong thời gian đầu thực hiện Nghị định số 51/2010/NĐ-CP để xử lý ngay các vướng mắc tại cơ sở; trường hợp vượt thẩm quyền, báo cáo đề xuất với Cục thuế tỉnh kịp thời. Kết quả đánh giá của 60 cán bộ công chức được gửi phiếu đánh giá cụ thể: