1 .2 4 Chớnh sỏch vĩ mụ của Chớnh phủ
2.3.2.1. Tồn tại chung
Tỷ lệ hộ nghốo của tỉnh vẫn đang ở mức cao, đặc biệt một số huyện miền nỳi. Một bộ phận hộ thoỏt nghốo cú nguy cơ tỏi nghốo do phải sống trong những vựng khụng thuận lợi về điều kiện tự nhiờn, thời tiết, khớ hậu, thiếu việc làm và việc làm khụng ổn định; thu nhập thấp, khụng cú tớch lũy. Tốc độ giảm nghốo khụng đồng đều ngay trong từng huyện và giữa cỏc huyện, cỏc vựng cú điều kiện giống nhau; vựng miền nỳi tỷ lệ nghốo vẫn đang ở mức cao, nhất là cỏc huyện Hướng Húa, Đakrụng. Một số huyện cú tiềm năng, điều kiện phỏt triển kinh tế - xó hội nhanh nhưng tỷ lệ hộ nghốo vẫn cũn cao như: Triệu Phong, Vĩnh Linh, Gio Linh, Hải Lăng,...
Nhận thức về trỏch nhiệm đối với cụng tỏc xúa đúi giảm nghốo của cấp uỷ Đảng, chớnh quyền, đoàn thể ở một số huyện, xó, phường, thị trấn và một số ban, ngành cấp tỉnh chưa sõu sắc và toàn diện, cụng tỏc phối hợp chỉ đạo điều hành chưa nhất quỏn, nhiều khi cũn lỳng tỳng. Lónh đạo một số cơ sở và bản thõn cỏc hộ nghốo, nhất là miền nỳi đang cũn tư tưởng trụng chờ, ỷ lại vào nguồn hỗ trợ của Nhà nước, chưa huy động và khai thỏc được nguồn nội lực để thực hiện chương trỡnh tại địa phương. Nguồn lực đầu tư trực tiếp từ ngõn sỏch Nhà nước cho chương trỡnh hàng năm cũn hạn chế, chưa đỏp ứng với yờu cầu. Chưa cú huyện, xó nào trớch từ nguồn thu ngõn sỏch và nguồn thu 5% quỹ đất của xó để lập quỹ xúa đúi giảm nghốo của huyện, xó mỡnh theo Nghị quyết của Hội đồng nhõn dõn tỉnh khoỏ XV kỳ họp thứ 9.
Một số chớnh sỏch hỗ trợ xó nghốo, hộ nghốo chưa cú tỏc dụng khuyến khớch hộ nghốo, xó nghốo phấn đấu vượt nghốo; tư tưởng khụng muốn ra khỏi danh sỏch xó nghốo, hộ nghốo cũn nặng trong một bộ phận nhõn dõn và cỏn bộ cơ sở. Việc xõy dựng và tổ chức thực hiện cỏc dự ỏn thuộc chương trỡnh của cỏc ngành chức năng chưa đồng bộ. Vấn đề xõy dựng mụ hỡnh, kiểm tra chỉ đạo và sơ tổng kết, nhõn diện rộng chưa được quan tõm đỳng mức và thường xuyờn.