của cả nước nói chung, ở thành phố Hồ Chí Minh nói riêng
Đề án cũng đã nêu ra 5 nhiệm vụ cần thực hiện khi đẩy mạnh cổ phần hóa trong quá trình tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước là:
Một là, phân loại doanh nghiệp 100% vốn nhà nước hiện có theo 3 nhóm: nhóm (l) nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ; nhóm (2) doanh nghiệp cổ phần hóa mà nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ; nhóm (3) các doanh nghiệp nhà nước thua lỗ kéo dài, không có khả năng khắc phục đồng thời ra quyết sách cho từng nhóm.
Hai là, thực hiện theo nguyên tắc thị trường: Việc thoái vốn đã đầu tư vào ngành không phải kinh doanh chính hoặc không trực tiếp liên quan với ngành nghề kinh doanh chính; vốn nhà nước ở công ty cổ phần mà nhà nước không cần chi phối.
Ba là, tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước theo ngành, lĩnh vực không phân biệt cấp, cơ quan quản lý: Trước mắt trong các lĩnh vực xây dựng, thương mại, viễn thông, xuất bản, xổ số kiến thiết, cấp thoát nước, môi trường đô thị, thủy nông, quản lý và sửa chữa đường bộ, đường sắt, đường thủy,...
Bốn là, tái cơ cấu tập đoàn, tổng công ty nhà nước một cách toàn diện: Từ mô
hình tổ chức, quản lý, nguồn nhân lực, ngành nghề sản xuất kinh doanh, chiến lược phát triển, đầu tư đến thị trường và sản phẩm. Tổ chức lại một số tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước cho phù hợp với thực trạng và yêu cầu nhiệm vụ.
Năm là, hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách: Trong đó tập trung đến các thể chế đối với doanh nghiệp nhà nước 100% vốn nhà nước; Thúc đẩy tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước; thể chế, cơ chế quản lý của chủ sở hữu nhà nước đối với doanh nghiệp nhà nước.
Nhiệm vụ trọng tâm của thành phố Hồ Chí Minh là tiếp tục triển khai thực hiện
Đề án Tái cấu trúc kinh tế thành phố gắn với thực hiện chương trình hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế. Để chuyển dịch cơ cấu
58
kinh tế hiệu quả, thành phố cần triển khai đồng bộ cả 6 chương trình đột phá trong quá trình phát triển của thành phố Hồ Chí Minh, trong đó trọng tâm là đẩy mạnh cổ phần hóa, thực hiện tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước.
Thủ tướng chính phủ đã dành nhiều thời gian góp ý sâu cho tăng trưởng kinh tế của thành phố Hồ Chí Minh, cần phải gắn với chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đưa tăng trưởng kinh tế từ chiều rộng sang chiều sâu, từ năng suất thấp sang năng suất cao, từ công nghệ thấp sang công nghệ cao, xác định nhiệm vụ thành phố Hồ Chí Minh phải là đầu tàu trong tái cơ cấu kinh tế của cả nước như để phát huy vai trò là địa phương tiếp nhận nguồn vốn đầu tư nước ngoài (trực tiếp và gián tiếp) nhiều nhất cả nước, thành phố Hồ Chí Minh phải thu hút được các tập đoàn kinh tế lớn có công nghệ cao vào đầu tư. Để tăng trưởng mạnh phải đột phá cơ chế, đột phá chính sách đầu tư, thành phố làm được như vậy mới đẩy mạnh việc tái cơ cấu kinh tế nói chung, trong đó có đẩy mạnh cổ phần hóa, tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước.