Thủ tục hành chính được hiểu là trình tự, cách thức thực hiện và yêu cầu điều kiện hồ sơ do cơ quan hành chính nhà nước có thẩm quyền quy định để giải quyết từng công việc cụ thể liên quan đến cá nhân, tổ chức.
Thủ tục hành chính có vai trò quan trọng trong đời sống xã hội, ảnh hường đến hoạt động quản lý của nhà nước và của nhân dân. Thủ tục hành chính không chỉ liên quan đến việc nội bộ của một cơ quan, một chính quyền mà còn liên quan đến các tổ chức và công dân trong mối quan hệ với Nhà nước. Các quyền và nghĩa vụ của công dân được quy định trong pháp luật có được thực hiện hay không, thực hiện như thế nào. Việc công khai minh bạch
32
các thủ tục hành chính tạo cơ sở cho quá trình thực hiện và tăng cường khả năng giám sát thực thi công vụ của người dân, thực hiện được quyền lợi, nghĩa vụ của mình và đồng thời các cơ quan nhà nước cũng thực hiện chức năng quản lý nhà nước.
Kết quả của hoạt động quản lý phụ thuộc thủ tục tiến hành các hoạt động quản lý. Thủ tục đóng vai trò quan trọng trong việc điều hành bộ máy nhà nước cũng như bảo vệ quyền và lợi ích của người dân. Chính vì vậy thủ tục hành chính hợp lý sẽ rút ngắn thời gian giải quyết công việc. Ngược lại thủ tục rườm rà, chống chéo không cần thiết sẽ kìm hãm sự phát triển KT - XH.
Thủ tục cấp Giấy chứng nhận QSDĐ càng đơn giản, gọn nhẹ thì người dân mới hăng hái thực hiện. Vì vậy cần giảm bớt những thủ tục rườm rà gây phiền hà cho nhân dân, tạo điều kiện thuận lợi nhất để nhân dân thực hiện việc kê khai cấp Giấy chứng nhận QSDĐ.
Việc cải cách thủ tục hành chính có ý nghĩa quan trọng đó là: Làm cho nền hành chính trở nên dân chủ, minh bạch hơn mang lại sự thuận tiện cho người dân; mặt khác, giúp các phòng ban có điều kiện tập trung và chủ động giải quyết công việc thuộc thẩm quyền theo đúng quy định, tạo niềm tin của nhân dân vào nhà nước.
1.4.3. Sự hài lòng của đối tượng được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Sự hài lòng của người dân là tâm trạng hay cảm giác của người dân khi họ được thoả mãn hay đáp ứng được sự mong đợi của họ. Nếu sự mong đợi của họ không được đáp ứng, họ sẽ không hài lòng và sẽ ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý của nhà nước làm cho tiến độ giải quyết công việc bị chậm trễ so với quy định. Ngược lại nếu sự mong đợi của họ được đáp ứng, họ sẽ hài lòng. Điều này giúp cho quá trình cấp Giấy chứng nhận QSDĐ được diễn ra nhanh hơn đảm bảo đúng quy định.
33