1. 4 Ho tđ ng huy đ ng vn
2.4.1.3 Chính sách kinh tv mô ca Nhàn c
V i vai trò đ c bi t quan tr ng c a NHTM là công c đ Nhà n c đi u ti t v mô n n kinh t , cho nên m i tác đ ng t các chính sách c a Nhà n c đ u nh h ng m nh m đ n ho t đ ng c a NHTM. Nhìn chung, các c ch , chính sách c a Nhà n c tuy đã phát huy đ c tác d ng v i nhi u hình th c khác nhau. C th , trong giai đo n n n kinh t trong n c di n bi n ph c t p do ch u nh h ng c a cu c kh ng ho ng kinh t th gi i t cu i n m 2008. Hàng lo t các gói gi i pháp nh mi n, gi m thu , h tr lãi su t đã có tác đ ng tích c c đ n n đnh kinh t v mô, b o đ m an sinh xã h i... Tuy nhiên, c ng có nh ng chính sách quá c ng nh c, ràng bu c t phía NHNN nh h ng đ n kh n ng t ch trong kinh doanh c a các NHTM nh quy đnh tr n lãi su t cho vay t i đa b ng 150% lãi su t c b n m t th i gian khá dài (t n m 2008 đ n tháng 4/2010), đã c t ch t đ u ra c a các NHTM trong khi đ u vào liên t c t ng, lãi su t huy đ ng t ng nhanh theo xu th chung c a giá c và l m phát nh ng lãi su t c b n g n nh không thay đ i. Các NHTM tìm m i cách đ lách tr n lãi su t nh thu phí thu trong ho t đ ng tín d ng, làm méo mó
lãi su t ti n vay, r i lo n trong ho t đ ng tín d ng... C ch đi u hành t giá ch a phù h p theo di n bi n c a th tr ng và ho t đ ng ki m tra, giám sát ch a nghiêm nên lúc nào c ng t n t i hai t giá gi a ngân hàng v i bên ngoài. Ho t đ ng thanh tra giám sát thi u hi u qu nh h ng đ n ho t đ ng c a ngân hàng, d n đ n ngân hàng nào ch p hành nghiêm túc s m t khách hàng do c nh tranh kém, gi m hi u qu ... gây r i lo n cho n n kinh t , b t n cho xã h i.
Ho t đ ng thanh tra c a NHNN thi u đ c l p do đó hi u l c x lý ch a cao. Mô hình t ch c b máy thanh tra c ng k nh nh ng kém hi u qu , ho t đ ng thanh tra ki m soát trùng l p. n c đ t cho vay h tr lãi su t v a qua, các Chi nhánh c a NHTM ti p r t nhi u đoàn thanh tra t thanh tra c a Chi nhánh NHNN T nh đ n thanh tra c a NHNN Trung ng, ki m toán Nhà n c... gây lãng phí, t n kém thay vì ch t p trung ki m tra t i H i s chính c a NHTM.