giá trị đạo đức truyền thống và các giá trị đạo đức mới xã hội chủ nghĩa .
Đấu tranh chống VPPL là một hoạt động trong quá trình xây dựng NNPQ, đồng thời cũng là một khâu quan trọng trong quá trình QLNN. Bên cạnh việc tuyên truyền, giáo dục, tổ chức cho nhân dân thực hiện pháp luật thì
phải nghiêm khắc trong quá trình xử lý vi phạm. Đây là hai vấn đề có liên hệ mật thiết với nhau, hỗ trợ nhau bởi chỉ giáo dục mà không xử phạt vi phạm sẽ dẫn đến khinh nhờn phép nước, chỉ quan tâm xử phạt mà không giáo dục, hướng dẫn tổ chức thực hiện pháp luật thì lại càng không thu phục lòng dân. Vì vậy, việc kết hợp pháp luật và đạo đức trong phòng chống VPPL phải xuất phát từ một nguyên tắc căn bản: xử lý hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật và phát huy truyền thống dân tộc, xây dựng những giá trị đạo đức XHCN để ngăn chặn tận gốc hành vi VPPL.
Thực tế cuộc đấu tranh chống tội phạm hiện nay cho thấy, trước đây mọi hành vi VPPL hầu như không có chỗ dựa trong dư luận xã hội, chúng nhanh chóng bị nhân dân với "Trăm tai, nghìn mắt" chủ động phát hiện và nhanh chóng lên án. Những vi phạm đó thường được coi là những hành vi phá hoại sự nghiệp đại đoàn kết toàn dân, sự nghiệp phấn đấu tất cả cho nền độc lập của Tổ quốc, cho công cuộc kháng chiến chống giặc ngoại xâm. Việc tội phạm có tổ chức ít xảy ra, hiện tượng phạm tội kiểu băng đảng xã hội đen là hiếm có. Còn hiện nay, hoàn cảnh xã hội đã khác trước. Hoàn cảnh này làm cho một số giá trị đạo đức truyền thống mất phương hướng, thậm chí bị biến dạng trong cuộc đấu tranh chống hành vi VPPL. Những khó khăn thường nhật khi phải tự lo cho cuộc sống, cộng với cơ chế xin cho bao cấp chưa thể khắc phục ngay trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN, đã khiến cho một bộ phận không nhỏ cán bộ dao động và từ từ đi vào con đường tham nhũng với muôn vàn lý do "chính đáng" mà ban đầu thường là miếng cơm, manh áo. Những hành vi vi phạm khác như vi phạm kỷ luật lao động, trật tự trị an hầu như cũng tìm được lý do "chính đáng" nào đó về mặt xã hội, và nguy hại hơn là, xã hội có lúc hầu như mất "phản ứng tự vệ" đối với các hành vi vi phạm và tội phạm. Sự trù dập, đe dọa, thậm chí trả thù người khiếu nại tố cáo xảy ra phổ biến khó ngăn chặn. Ngay tại phiên tòa trừng trị băng nhóm tội phạm sừng sỏ Năm Cam vẫn có thể
nhận, thấy dư luận xã hội chưa thực sự là chỗ dựa an toàn cho cuộc đấu tranh quyết liệt chống tội phạm. Rất nhiều nhân chứng là người dân lao động bình thường đã thay đổi lời khai theo hướng có lợi cho kẻ phạm tội vì lo sợ bị trả thù.
Những hiện tượng trên càng cho thấy rằng, khi ngăn chặn VPPL chỉ xử phạt để trừng trị thôi thì không đủ, không thể loại trừ hết vi phạm nếu không dựa vào lực lượng quần chúng nhân dân. Để động viên lực lượng này chống vi phạm pháp luật đương nhiên không thể chỉ dựa vào những quy định của pháp luật được mà còn phải dựa vào những giá trị đạo đức, trong đó giá trị đạo đức truyền thống có vai trò quan trọng, còn giá trị đạo đức mới XHCN có vai trò quyết định. Muốn vậy, một mặt cần phải có biện pháp ngăn ngừa sự biến dạng của đạo đức truyền thống, khôi phục giá trị xã hội của nó, mặt khác phải tích cực xây dựng những giá trị đạo đức mới XHCN.
Để giải quyết vấn đề này, xuất phát từ thực trạng VPPL và các tệ nạn xã hội hiện nay, một thực trạng đang được đánh giá chính thức là "nhức nhối”, cần phải kiên quyết thiết lập trật tự xã hội bằng pháp luật, trừng trị không khoan nhượng hành vi phạm tội, nhất là phạm tội có tổ chức, phạm tội kiểu xã hội đen. Phải từng bước động viên khuyến khích nhân dân tham gia phong trào đấu tranh chống tiêu cực xã hội, phát hiện và nêu gương "người tốt, việc tốt", đồng thời cần hết sức lưu ý việc đãi ngộ thỏa đáng về tinh thần và vật chất đối với những người tham gia tích cực trong cuộc đấu tranh này. Không có chỗ dựa ở chính sách xã hội thỏa đáng thì mọi hành vi tích cực sẽ chỉ là nhất thời, nhanh chóng bị thui chột.
Hiện nay có rất nhiều gương, do dũng cảm dám đương đầu với hành vi vi phạm và tội phạm mà tổn hại đến sức khỏe, tính mạng, song mới chỉ được hỗ trợ vật chất mà không có danh hiệu nào về tinh thần, xét dưới góc độ Nhà nước. Sinh thời, Hồ Chí Minh rất chú trọng công tác này qua việc chỉ đạo xuất bản sách người tốt, việc tốt. Trong tám năm, từ năm 1959
đến năm 1966, Người đã đọc hết các báo xuất bản ở Trung ương và địa phương, cả bản tin của Việt Nam thông tấn xã. Thấy bài nào nêu gương người tốt, việc tốt, Người chỉ thị văn phòng phải thưởng huy hiệu Bác Hồ, đồng thời cắt những bài báo ấy dán vào bản tin, đóng lại thành tập. Tất cả gồm 4.300 gương người tốt, việc tốt trong 18 tập dầy. Sau này, Người giao cho Vụ xuất bản biên tập thành sách Người tốt việc tốt [1, tr.233]. Cuốn sách này thực sự phát động một phong trào thi đua sôi nổi trong cả nước, đã khơi dậy và kết hợp sức mạnh cá nhân thành sức mạnh dân tộc để hoàn thành sứ mệnh vẻ vang giải phóng dân tộc, thống nhất nước nhà. Đây thực sự là một bài học kinh nghiệm quý báu cho chúng ta về việc phát huy sức mạnh quần chúng nhân dân trong phòng và chống tội phạm, bảo vệ các giá trị đạo đức nền tảng của dân tộc. Pháp luật cần được hoàn thiện theo hướng không chỉ trừng trị, xử lý vi phạm mà còn phải khuyến khích, nâng đỡ và bảo vệ người dân trong cuộc đấu tranh chống tội phạm, khen thưởng kịp thời, thỏa đáng những hành vi tích cực bảo vệ pháp luật, bảo vệ các giá trị đạo đức xã hội. Xây dựng đạo đức không thể tách rời quá trình nêu cao vai trò pháp luật, coi xử lý vi phạm theo pháp luật là điều kiện cần để điều kiện đủ là đạo đức phát huy vai trò chống tận gốc
đối với mọi hành
vi VPPL.
Kết luận chương 2
Đạo đức và pháp luật là hai loại quy phạm xã hội có tầm quan trọng rất lớn trong việc điều chỉnh các QHXH, duy trì một trật tự xã hội nhất định để tạo động lực cho sự phát triển. Đạo đức và pháp luật trong quá trình tác động lên các QHXH có mối quan hệ, tác động qua lại mật thiết với nhau. Đời sống
pháp luật mang đậm màu sắc đạo đức và đời sống đạo đức chịu sự tác động không nhỏ của pháp luật.
Trong giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, đạo đức và pháp luật đang có xu hướng biến động rất phức tạp, đang có sự đan xen giữa nhiều giá trị cũ và những giá trị mới, giữa những cái tiến bộ và những cái lạc hậu. Do vậy, hoàn thiện pháp luật và định hướng phát triển đạo đức là việc làm cần thiết và tất yếu trong quá trình đổi mới đất nước ở giai đoạn hiện nay. Việc hoàn thiện hệ thống pháp luật phải gắn liền với việc thực thi pháp luật một cách có hiệu quả. Nhờ đó mới tạo ra được một hành lang pháp lý vừa thông thoáng, vừa chặt chẽ để các chủ thể trong xã hội yên tâm đóng góp công sức của mình cho công cuộc xây dựng đất nước. Việc định hướng đạo đức phải góp phần giữ gìn bản sắc dân tộc, xây dựng lối sống mới phù hợp với thời đại và hạn chế, bài trừ những tàn dư tư tưởng lạc hậu. Có như vậy mới tạo ra một lớp người mới vừa có tài, vừa có đức để xây dựng thành công CNXH ở Việt Nam. Hai việc làm này không độc lập mà được tiến hành song song với nhau. Việc hoàn thiện pháp luật sẽ góp phần định hướng đúng đắn cho đạo đức và ngược lại việc xây dựng những phẩm chất, đạo đức tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc sẽ nâng cao hiệu quả của quá trình xây dựng và thực hiện pháp luật.
KẾT LUẬN
-Pháp luật và đạo đức là những công cụ quản lý quan trọng không thể thiếu được trong hoạt động QLNN. Để sử dụng pháp luật cũng như đạo đức một cách có hiệu quả, trước hết đòi hỏi các cấp quản lý, các tổ chức chính trị- xã hội và mỗi công dân phải có sự nhận thức đúng đắn, đầy đủ về bản chất, vị trí, vai trò, những ưu điểm và hạn chế của từng yếu tố cũng như sự tác động qua lại, bổ sung cho nhau giữa chúng. Đồng thời, chúng ta phải nhận thức được ý nghĩa và tầm quan trọng của việc phối kết hợp pháp luật và đạo đức trong hoạt động QLNN, đặc biệt ở giai đoạn hiện nay.
Đạo đức và pháp luật có mối quan hệ qua lại chặt chẽ, đạo đức là cơ sở của việc xây dựng và bảo vệ pháp luật, đồng thời nó cũng là nhân tố quan trọng đảm bảo cho pháp luật được thực hiện nghiêm chỉnh trong cuộc sống. Bất kỳ hệ thống pháp luật nào cũng luôn được xác định trên một nền tảng đạo đức nhất định, khi pháp luật không phù hợp với đạo đức xã hội, sớm muộn nó cũng phải bị thay đổi cho phù hợp. Ngược lại, pháp luật cũng có sự tác động mạnh mẽ đối với đạo đức. Nó ghi nhận, củng cố và phát huy những quan niệm, quan điểm đạo đức của giai cấp thống trị, những quan niệm, quan điểm đạo đức truyền thống tiến bộ, loại trừ những quan điểm đạo đức lạc hậu, phản tiến bộ, không phù hợp với lợi ích của giai cấp thống trị, với lợi ích của cộng đồng dân tộc; nó góp phần ngăn chặn sự thoái hóa xuống cấp của đạo đức, nó góp phần hình thành những quan niệm, quan điểm đạo đức mới.
-Hiến pháp 1992 tại Điều 2 khẳng định: “ Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam là Nhà nước pháp quyền XHCN của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân”. Đây là sự tiếp nối, sự kế thừa thành quả cách mạng của dân tộc cũng như những tư tưởng, quan điểm chỉ đạo xuyên suốt của Đảng về xây
dựng một kiểu Nhà nước mới: Nhà nước do dân là chủ và dân làm chủ từ năm 1945 đến nay.
Nói đến NNPQ là nói đến nhà nước mà trong đó, pháp luật là tối thượng, là chuẩn mực xử sự cao nhất của mọi hành vi con người, trong nhà nước đó, quản lý xã hội bằng Hiến pháp và pháp luật. Đây là công cụ đảm bảo cho hoạt động QLNN được công bằng, công khai, dân chủ. Tuy nhiên, là một Nhà nước Á Đông giàu truyền thống văn hóa, coi trọng đạo lý như Việt Nam thì phải xem xét đến vai trò điều chỉnh các QHXH bằng một hệ thống các quy phạm đạo đức nhân bản, tiến bộ. Đảng và Nhà nước ta đã rất sáng suốt khi xác định: Quản lý xã hội bằng pháp luật, đồng thời coi trọng giáo dục, nâng cao đạo đức, giữ gìn và phát huy các giá trị đạo đức truyền thống, các quan niệm đạo đức tốt đẹp của dân tộc. Đây chính là biểu hiện của sự tiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hóa nhân loại trên một nền tảng văn hóa đậm đà bản sắc dân tộc. Chính vì vậy, trong những năm qua, hệ thống pháp luật Việt Nam đã được xây dựng trên nền tảng đạo đức cách mạng, đạo đức của nhân dân lao động. Để bảo vệ và phát huy các giá trị đạo đức, Nhà nước đã luật hóa các quan niệm, quan điểm đạo đức truyền thống, đạo đức cách mạng, đã góp phần loại bỏ nhiều quan niệm đạo đức cũ, lạc hậu, định hướng và xây dựng những giá trị đạo đức trong thời kỳ mới. Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân trong đó có nguyên nhân xử lý VPPL chưa thật sự nghiêm minh, nhanh chóng nên trong thời gian qua, đạo đức xã hội có những biểu hiện xuống cấp khiến cho VPPL có chiều hướng gia tăng cả về số lượng và mức độ nghiêm trọng. Điều này lại một lần nữa cho chúng ta nhận thấy sự cần thiết phải kết hợp pháp luật và đạo đức trong xây dựng và thực hiện pháp luật, trong phát huy vai trò của các tổ chức xã hội, công dân khi tố giác, đấu tranh chống lại các biểu hiện VPPL. Một môi trường xã hội trong sạch, an toàn, các thang bảng giá trị đạo đức được xây dựng và bảo vệ vững chắc sẽ giúp cho quá trình QLNN bằng pháp luật được nghiêm minh, chính xác. Đó chính là nhân tố quyết định cho
quá trình xây dựng và hoàn thiện Nhà nước của dân, do dân và vì dân ở nước ta.
-Trong phạm vi nghiên cứu và khuôn khổ của một luận văn thạc sỹ Luật học, rất nhiều vấn đề về kết hợp pháp luật và đạo đức trong QLNN chưa thể đặt ra và đi sâu nghiên cứu. Chẳng hạn, kết hợp pháp luật với đạo đức trong tổ chức và hoạt động của các tổ chức chính trị, xã hội; đạo đức và pháp luật trong hoạt động tự quản ở làng, xã; sự phối kết hợp giữa các công cụ điều chỉnh xã hội ở nước ta hay vai trò của đạo đức trong việc xây dựng nền văn hóa pháp lý... Tác giả luận văn hy vọng sẽ tiếp tục khai thác đề tài, nghiên cứu và làm rõ bản chất của những vấn đề đó đồng thời tìm được giải pháp tối ưu nhất trong xây dựng và QLNN pháp quyền XHCN của dân, do dân và vì dân. Đây chính là hướng nghiên cứu tiếp theo của tác giả sau này.